福建福鼎推進全域治水  聚力做好水文章

5月暖陽，折射出福建福鼎的勃勃生機。

放眼望去，一條條溪流波光粼粼，蜿蜒向前，宛如一條條“藍絲帶”，裝點著桐川大地。溪畔，草木蔥蘢，風光旖旎，行人散步其中，悠閑而愜意。

這一幅“水清、岸綠、景美、民樂”的生態卷軸，是幸福福鼎的生動樣本，也是當地大力推進生態文明建設結出的累累碩果——

近年來，福鼎市以全面推行河長制為抓手，創新河湖管護工作，統籌推進水資源、水生態、水環境、水安全系統治理，並通過改良河床、恢復河灘、修復河岸、建設休閑步道及生態親水工程，大力推進生態河湖治理取得良好成效。

水清岸綠母親河

站在桐山大橋，一覽無余的好風光，在視線裡涌動。

清澈見底的溪水、淺游嬉戲的群鯉、滿眼綠意的公園、人來人往的步道……福鼎的朋友圈一再被刷屏。

臨水而居，親水而憩，桐山溪承載著代代福鼎人的“鄉愁”。早在上世紀九十年代，桐山溪整治工作便已啟動，全市上下一心，修建防洪工程，建設跨河大橋，開辟休閑綠地公園……如今的桐山溪河暢水清，兩岸綠樹環抱，已成為人們日常休閑娛樂的好去處。

“桐山溪安全生態水系項目實施過程中，既充分考慮防洪安全，又融入了綠色生態、宜居環境、旅游景觀等多種元素。”項目相關負責人說。

守護一灣清流，福鼎市順應母親河的綠色呼喚，一路向前，推動綜合治水工作走在全省前列。

在龍山溪春亭橋、秦川橋等河段，福鼎市投資1000萬元啟動龍山溪臨時截污及河道清淤項目，疏通原有截污管道，排查整治入河排污口，整治清理河道及兩岸垃圾等，全面消除黑臭水體，有效提升水質。

位於桐山溪下游的潮音公園，色彩紛繁，景色怡然。該項目自2019年10月份動工，主要建設內容包括景觀工程、景觀建筑物工程、景觀橋工程、綠化工程、照明工程及給排水工程等相關配套工程，目前已完成項目工程總量98%，不日可全面對外開放。

水清岸綠，宜城宜居。多年來，福鼎市結合生態水系建設，持續優化美化流域環境，加大對桐山溪兩岸的綜合治理，實施桐山溪中小河流治理工程、水北溪安全生態水系工程、環城北路防洪堤工程以及桐山溪左右岸景觀提升工程等﹔陸續建成江濱休閑廣場、鼎文化公園、城東公園、東岸景觀、水北溪生態公園，形成“兩片五園”“一帶三區”總體景觀結構布局﹔在寧德市內率先設立生態補償專項資金，出台相關管理辦法，鼓勵桐山溪上游飲用水水源地保護區所在的鄉鎮做好生態環境保護，讓全市市民享有生態“紅利”。

河湖管理機制活

每天一大早，管陽鎮章邊村河道專管員張方芳都要完成一個“固定作業”——巡查管陽溪章邊村河段。

河面河岸保潔是否到位、有無雜物亂堆亂倒、河道水體顏色有無異常……這些與水環境息息相關的問題，都是張方芳關注的重點。

“以前這裡淤泥堆積、雜草叢生，經過整治后，河道面貌得到了明顯改善，大家愛水護水的意識也越來越強。”張方芳看在眼裡，喜在心頭，巡起河來也越來越有干勁。

從為水發愁到為水而戰，福鼎市不斷創新河湖管護工作，以“河長制”促“河長治”。

目前，全市共聘用村級河道專管員122名，負責河道日常巡河保潔工作，嚴格落實專管員一日一巡河制度，通過“手機+平台”實現河道專管員巡河履職軌跡、河道實時狀況、河流保潔情況、問題發現處置進展等，實時記錄上傳。同時，建立水政執法與河道專管員巡河聯動工作機制，達到河道專管員與河長辦等部門信息無縫對接，及時有效地解決河道內發生的問題。

“河長制讓河道治理從‘九龍治水’到‘一龍管水’，真正讓多個部門的監管形成了合力。”福鼎市河長辦工作人員說，以往部門之間聯系較少，基本“各自為政”，在具體管理建設上很難得到統一的協調，統一的規劃布局。自河長制實施后，福鼎市長就任總河長，水利、住建、園林、街道等多個部門單位為河道治理“指揮中心”，大大提升了河道管理效率。

治水興水，讓每一條河湖長治久清，福鼎市還進一步建設具有福鼎特色的“智慧河長”信息化平台，建成河長制綜合展示、業務管理、移動辦公、公眾服務四大平台，推行智能化運作、制度化管理並駕齊驅，努力構建連通省市縣鄉四級聯動的智能化管理平台，推進全域治水再上新台階。

聚力做好水文章

日前，一場聯合巡河暨志願護河行動在福鼎文化公園展開。志願者們兵分多路，沿著岸邊打掃清撿垃圾，並對擅自開墾土地種植農作物等侵佔河道問題進行集中整治，還原河道整潔面貌。

以實際行動呵護綠水青山，是福鼎市廣大干群的廣泛共識和自覺行動——

福鼎市、鄉、村三級婦聯多次共同開展“巾幗護河共建美麗家園”志願服務活動，展現愛河護河新氣象﹔福鼎市河長辦、團市委與集美大學“飲水思源”實踐隊共同組織“保護母親河 有我河小禹”為主題的河長制系列宣傳活動﹔硤門畬族鄉探索出“河小二定期巡邏、支部區塊認領養護、河長辦積分管理”的常態化養護機制，明晰職責，打造生態水系，促進人水和諧。

此外，福鼎市河長辦、桐城街道、前岐鎮等聘請市人大代表為河道管理社會監督員，山前街道、管陽鎮等聘請民間河長，不斷充實河湖保護隊伍力量。

“我們希望以活動為契機，動員引導社會各界牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的強烈意識，從我做起，從現在做起，共建美好家園。”福鼎市水利局局長劉向東說。

為了從源頭拔掉“污染根”，福鼎市大力提升工業項目區污水處理容量，全面布局各鄉鎮污水處理廠建設，加快農村改廁改水，力爭實現污水處理全覆蓋。如今，已通水運行的雙岳污水處理廠日處理工業及生活污水2000噸﹔南溪水庫周邊8個村庄建設了環境保護配套設施，全面實現污水、垃圾不入河﹔前岐、白琳、點頭等10余個鄉鎮完成污水處理廠建設和77個行政村污水改造、2148戶農戶廁所改造。

2018年，依托城鄉供水一體化改革試點建設，福鼎市又開啟“治水”新模式，逐步建立從“水源頭”到“水龍頭”的“一域一網”飲水安全保障體系，實現了城鄉供水“同質、同價、同服務”跨越式發展。預計2021年實現大水網聯通，大水廠、大管網為主供水的目標，力爭規模化自來水覆蓋率達到95%，供水水質達標，1000m3/d水廠服務人口比例不低於90%。（圖文由福鼎市河長辦提供）