福建以數字賦能八閩幸福河建設

一泓碧水，盡在掌中﹔潺潺河湖，悉收眼下……在第四屆數字中國建設峰會期間，8號會展館強勢亮相的福建數字河湖成果，全方位展現了福建在河湖健康碼推廣、河湖管理視頻監管、衛星遙感監測比對等應用發展的最新成果，勾勒出一幅幅幸福涌流的治河圖景。

福建省河湖健康評價體系界面。福建省水利廳供圖

據悉，福建在2017年全面推行河長制伊始，就以“信息可查、現場可視、指令可達、運行可控”為目標，充分應用衛星遙感、北斗通信、5G技術、人工智能、邊緣計算、大數據分析等新技術，同步推進河湖長制信息系統建設，以數字化提升河湖管理現代化水平，努力打造八閩幸福河湖。

平台一張網 工作一盤棋

河長履職“掌”上調度

河邊發現一堆建筑垃圾，立即用手機拍攝取証，點擊“發現問題”按鈕，及時反饋給縣河長辦……5月27日，在屏南縣代溪鎮莒溪河，河道專管員吳積城像往常一樣巡查河流，並用巡河App嫻熟地處理發現的河湖問題。

巡河人員利用手機APP實現一鍵上報處理。福建省水利廳供圖

自從有了巡河“神器”，福建河道專管員每次巡河時，隻需先驗証用戶名和密碼，當場以電子圖文形式把發現的問題上報縣級河長辦，各級河長辦根據問題輕重緩急協調部門單位分辦，重大問題通過上級河長簽發河長令督辦﹔問題處置后反饋平台審核銷號，形成閉環管理。

據了解，早在2017年，福建就率先建成河湖長制信息系統1.0版本，建成門戶端和巡河App，在全省10個設區市和22個縣試點應用。2018年，福建又開發了2.0版本，打造“河長一張圖”，增強指揮調度功能﹔2019年全面推進涉河信息採集點建設，開發河湖“清四亂”專項模塊﹔2020年引入衛星遙感技術，開發採砂管理專項模塊，加密河湖視頻監控。

永泰縣數字生態綜合管理平台。福建省水利廳供圖

“我們針對不同群體的使用需求，全方位開發了信息服務、綜合業務和公眾服務等三大核心功能，建設了PC端、手機端、門戶網站和微信公眾號等應用系統﹔立足全流程，開發了河勢、河事、河士、河視、河匙等7個專題模塊，實現了對流域自然狀況、涉河事務處置、河湖長履職的管理﹔立足全覆蓋，把全省5829名河長、448名湖長、1182個河長辦和1.2萬余名河道專管員全部納入系統平台，實現指令下得去、問題能反饋、事件有跟蹤。”福建省河長辦謝光球說。

如今，福建通過河湖長制信息系統，實現了河長履職、巡河軌跡、涉河行為的全過程記錄，把河事管理的各種信息實時地匯聚起來，把治河事務的命令指令高效地貫穿下去。

信息匯聚 工作融合

河湖治理“線”上推進

2019年6月7日，在第二屆數字中國建設成果展上，中國首條應用5G通信﹢AI智能感知技術的智慧河流——福安市穆陽溪躍然眼前。水利部門在此建設了14個雨量自動監測站、6個水文自動監測站、1個水質自動監測站以及6個智能視頻監控點，實時採集的數據利用5G和NB-IoT（窄帶物聯網）通信技術，第一時間傳輸到后台的“智慧河湖大腦”。“智慧河湖大腦”根據數據作出智能分析和准確判斷，為河湖治理提供科學的輔助決策依據。

穆陽溪只是福建運用河湖長制信息系統進行在線治河的一個典范。福建在河湖長制信息系統建設應用中，突出“治”，將每年攻堅行動的進展、水質的變化、社會公眾的投訴等情況，通過系統實時公布，向相關人員推送提醒，倒逼各地強化河湖治理。

沒有信息的整合互通，就不可能有河湖治理工作的深度融合。為此，福建通過整合共享，將902個水質監測站點、1萬多個入河排污口、5857座水電站生態下泄流量監測、342條農村黑臭水體、87條城市黑臭水體、323個污水處理廠，以及自然資源部門的涉河兩違、林業部門的重點濕地、農業部門的生豬養殖和化肥農藥使用、海洋漁業部門的網箱養殖、法院檢察院的涉河涉水案件等信息匯聚起來。另一方面繪制了全省3700多條河流水系圖，補齊了1.39萬個河湖長公示牌信息，建設了278個規模以上取用水戶監測站點，整合了全省水質交接斷面2551處。目前，福建河湖長制信息系統共收集涉河信息35類10億條，形成了27個專題圖層。

生態穆陽溪。繆見武攝

線下治理、線上推進，不僅讓穆陽溪等河流實現水清岸綠景美，還讓莆田木蘭溪成為全國首批十大最美家鄉河之一、全國首批示范河湖。

智能巡查 精准監管

河湖生態“雲”上保護

2019年年底，永春縣河長辦與聯通系統集成有限公司福建省分公司合作開發的無人機“自動巡河”試點項目正式啟用。該項目依托無人機自動充電巡航及5G傳輸技術，實現了固定航線自動巡檢、巡航圖像實時傳輸、污染源信息收集、問題敏感點定點拍攝等服務，拓寬巡河范圍，提高巡查效率。

除引入智能無人機重點對無人島、採砂堆砂場、敏感河段進行巡查外，福建還依托視頻監控系統，在重點河段建成2360個“電子河長”，對河湖進行24小時遠程監控﹔與廈門大學合作推動海絲1號衛星成功發射，通過衛星遙感影像加強對河流岸線、重要河口監管﹔開發了第三方專業巡查軟件，對河湖進行明察暗訪……

“通過‘黑科技’加持，我們實現了對八閩河湖的空天地一體化監管。”福建省水利信息中心副主任賴桂春介紹，“在此基礎上，我們應用大數據和人工智能技術，對水質監測、河道巡查、衛星遙感、視頻監控、社會輿情反饋等數據資源進行綜合分析，從而找准問題集中的河段，有力促進了河湖生態保護。”

綜合評估 實時公開

河湖健康“碼”上知曉

“真沒想到，查水質狀況也能像查天氣預報一樣方便了。”市民黃先生一早打開手機，發現不僅可以實時查詢當地空氣質量狀況，還可以隨時了解周邊的水質狀況。

2020年7月1日起，福建省在全國率先實時公開了水質監測數據，82個主要流域監測斷面每4小時更新5項水質指標，並按市縣進行排名，各級河長、社會各界都能看到河流水質實時變化。2019年，福建省在全國率先開展河流健康評價，建立了12項評價指標，對全省179條流域面積200平方公裡以上河流、21座大型水庫進行健康評價，連續兩年發布了河湖健康藍皮書。

今年，福建又在河湖健康評價的基礎上，利用河流水量、水位、下泄流量、水質等監測數據，對河流進行綜合評價形成河流健康碼，實時展示河湖健康狀況，倒逼河長履職盡責。

依靠不斷創新升級的“河湖長制信息系統”，福建各級河長加快了“數字治水”、打造八閩幸福河湖的建設步伐，河湖長制工作連續四年受到國家正向激勵，為建黨百年獻上“水”美禮贊！（陳文吉 張智杰 葉藝琳）