寧德市蕉城霍童溪“百裡畫廊 曲水桃源”未來可期

編者按：美麗河湖、美麗海灣是實現河湖“清水綠岸、魚翔淺底”，海灣“水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧”美麗景象，建設美麗中國好經驗好做法的集中體現，是人民群眾身邊的優質生態產品。

根據生態環境部的統一部署，2021年福建省生態環境廳組織開展全省美麗河湖、美麗海灣優秀案例征集活動。當前，正值六五環境日、6·6八閩放魚日、6·8世界海洋日和全國海洋宣傳日期間，現將福建省“美麗河湖”“美麗海灣”優秀案例予以展示，為全省各地深化流域生態環境保護修復、海洋生態環境治理提供借鑒，讓人民群眾感受福建省生態之美。

霍童溪，作為福建省“五江三溪”之一，干流全長126公裡，流域面積2244平方公裡，不僅是寧德市獨立入海的第二大河，更是蕉城區的“母親河”。近年來，福建省寧德市蕉城區踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，根據霍童溪生態系統的整體性、系統性及其內在規律，下足“繡花”功夫——圍繞“強基礎、重整治、實責任、抓氛圍”的工作思路，全力打造“百裡畫廊、曲水桃源、霍童溪畔、漁歌唱晚”的醉美霍童。

強基礎

實施寧德市首部環境保護地方性法規《寧德市霍童溪流域保護條例》，從立法層面開啟霍童溪流域保護新篇章。編制《霍童溪流域生態環境保護規劃》（2020-2025），從規劃層面促進流域保護工作規范化、制度化，提高流域生態環境保護水平。實施《寧德市重點流域生態保護補償暫行辦法》，完善流域生態補償機制，2019以來共籌集分配補償資金5500多萬元。完成霍童溪流域“一河一檔一策”修編工作。推廣“智慧河長”治水模式。

重整治

印發《蕉城區入河排污口規劃整治方案》，按照“一口一策”要求，整治完成170個入河排污口。強化流域環境執法，依法嚴肅查處環境違法行為。2020年以來先后拆除霍童溪沿線違建別墅、違規瀝青攪拌站、混凝土攪拌站以及違規畜禽養殖場。加強水質監測，霍童溪流域霍童柏步、八都下坂水質自動站24小時實時監測水質現狀和變化趨勢。嚴格落實生態下泄流量，完成霍童流域18座水電站下泄流量設施改造及在線監控裝置安裝。持續推進農村水環境整治工作，深化畜禽養殖及農業面源污染整治。推進安全生態水系建設，全面整治洪口水庫網箱養殖，有力保障霍童溪流域水質安全。

實責任

完善流域組織監管體系，全面完成區、鄉、村三級組織機構設置，全區共設立河湖長49位，村級河道專管員292名，做到黨政河長組織體系全覆蓋，全面實行雙河長制。同時，檢察、法院聯絡室相繼成立，設置“河道警長”，為河（湖）長制保駕護航。此外，還嚴格落實督查和考評制度，強化霍童溪流域日常監督執法，並納入各鄉鎮年度黨政領導生態環保目標責任書考核。

抓氛圍

近年來，蕉城區持續組織開展“世界環境日”“中國水周”“環保設施開放日”“逐夢幸福河保護霍童溪 節約水資源”等主題活動，宣傳發放《寧德市霍童溪流域保護條例》2000余冊，推動形成“全民參與、部門聯治、社會共治”的良好氛圍。

生態治理，道阻且長，行則將至。回眸凝望“美麗河湖”工作開展以來，霍童溪流域水質長期保持優良，國省考斷面Ⅰ∼Ⅲ類水質比例100%，常年保持Ⅱ類水質，位居全省12條重點流域第一名，霍童溪流域鄉鎮交接斷面和水源地水質達標率100%，霍童溪流域八都下坂水質自動監測站2019年被生態環境部評選為“最美水站”。人居環境顯著改善，鄉村生態振興持續推進。2019-2020年間全區完成227個初級版“綠盈鄉村”創建工作，綠盈鄉村佔比達81.1%，提前兩年完成省市要求任務﹔其中位於霍童溪畔赤溪鎮黃田村、八都鎮溪池村通過省鄉村生態振興專項小組聯合審查獲得第一批高級版“綠盈鄉村”認定。

詩情畫意霍童畔，綠水青山展笑顏。隨著蕉城區奮力書寫新時代生態文明建設的新篇章，將以創建霍童溪“美麗河湖”工作為契機，圍繞產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，抓好“霍童溪沿線鄉村振興示范帶創建”，將霍童溪打造成具有親水廊道、生態堤岸、文化景觀帶的“美麗河湖”，帶動鄉村旅游、助推鄉村振興。（內容由福建省生態環境廳提供）