【“兩高兩化”看廈門】優化便民舉措 讓群眾更有獲得感

近日，學黨史辦實事“急難愁盼”率先行——廈門“我為群眾辦實事”大型蹲點式集中採訪活動第五站走進廈門市公安局出入境管理處、廈門市打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心（簡稱“市打擊治理中心”）和思明分局梧村流動養犬辦証點，聚焦“安”的話題，了解廈門公安如何通過“智能化、人性化、機制化”便民措施提升群眾幸福感安全感。

出入境辦証“一站式”服務

74歲的溫淑英要辦澳門旅游簽注。6月21日，與她一起到出入境支隊辦証的是兩個年紀相仿的朋友，沒有親屬陪同。

針對像溫淑英老人這種情況，廈門出入境在辦証大廳安排黨員民警提供一對一全流程陪伴式服務。老年人不用預約，無需填紙質材料、拍証件照，隻要帶好身份証，就可以在“愛心窗口”一站式辦好所有業務。繳費時，老人還可以選用現金支付，完成辦証手續后可選擇郵寄到家。如果需要申請加急辦証服務，還可以送証上門。“我連老花鏡都沒用上。”溫淑英最后得出這個結論，稱贊出入境管理支隊人性化的服務。

出入境管理支隊設有“e政務”便民服務設備，21日新推出的出入境証件便利化使用新功能，為境外人員就近辦理社、醫保業務提供便利。張江毅攝

近年來，辦旅游簽注的退休老年人多。出入境支隊大隊長紀紅翠介紹，廈門市公安局出入境管理支隊針對老年人容易遇到的困難，採取相應措施，推出“全流程陪伴服務”“証件照片免費採集”等9項便老措施。4月1日實施至今，結合“我為群眾辦實事”實踐活動，已為168名60周歲以上老年人提供辦証便利。而針對有的老年人不會使用智能手機、沒有健康碼的問題，辦証大廳還設置專用健康碼終端讀機，通過讀取身份証即可自主完成健康碼核驗。

廈門市公安局出入境管理支隊副支隊長陳玉婷介紹，出入境管理支隊在辦証服務大廳設立了便民服務區、自助辦証區、一件事聯辦窗口等，並在“我為群眾辦實事”實踐活動中相繼推出系列便民服務舉措。今年4月27日，出入境管理支隊率先全省在台商協會設立台商服務站，台胞台企可通過台商協會預約，廈門出入境民警上門為台胞提供填表、照相等“一站式”“就近辦”服務。廈門台商協會副會長高青卿說，對那些剛到廈門的台灣同胞來說，是極大的便利。

破解電詐犯罪“防范難”

報警后，公司財務小張很快就收到公安民警的好消息，49.8萬元被騙款已被全額凍結，廈門警方把錢“追”回來了。

“太感謝公安民警了，雷霆速度為我們企業挽回巨額損失。”6月21日，當事人小張代表公司將錦旗送到廈門市打擊治理中心向民警表示感謝。

刑偵支隊民警楊鴻靈向媒體介紹追款情況，接到小張報警后，市打擊治理中心立即啟動資金查詢止付工作機制，駐點的銀行配合止付專員施夢霞，對小張提供的銀行賬戶資金查詢止付，發現資金還未被分流到二級賬戶，接警后僅15分鐘，止付專員就成功在一級賬戶成功止付小張被騙的49.8萬元。

在廈門市打擊治理電信網絡新型違法犯罪中心，公安局有關部門負責人向記者們介紹有關情況。張江毅攝

能快速為群眾止損追財，得益於廈門公安對市打擊治理中心行之有效的工作機制與民警的辛勤付出。在廈門市打擊治理中心指揮調度大廳，刑偵支隊民警現場介紹了廈門反詐工作。在指揮調度大廳LED屏幕上，實時滾動著全市詐騙警情，哪種詐騙類型近期多發，哪個轄區警情較多，通過大數據分析一目了然。調度大廳分為資金查控、接警處置、預警勸阻三個區域，民警們在所負責的職能區進行反詐行動。

據介紹，廈門市打擊治理中心不斷優化反詐體系，對電信網絡詐騙犯罪出重拳，同時不斷創新大數據，以反詐騙陣地系統為支持，發現潛在受騙群眾進行精准宣防。2020年，廈門市電信網絡詐騙刑事警情同比下降24.96%，今年1至5月同比再下降10.55%。2021年3月15日，全國公安機關打擊防范電信網絡詐騙犯罪工作現場會在廈門召開，公安部向全國推廣反詐“廈門經驗”，全力構建“全警反詐、全社會反詐”新格局。

據了解，下一步，廈門市市打擊治理中心將通過深入與高校、企業合作，進一步提高精准宣防預警的准確率﹔將反詐騙普宣融入“智慧社區”建設，進一步提升反詐騙宣傳工作效率。

犬隻辦証防疫“門口辦”

　　梧村派出所民警及相關服務人員現場組織犬隻辦証、打疫苗。張江毅攝

6月21日下午，“流動養犬辦証服務車”開進金祥社區，活動還未開始，就有養犬市民來領號牌。“我們准備了100個號碼牌，但時常不夠。”梧村派出所民警徐世龍說，服務車此前已走過轄區內11個社區，受到群眾好評。特別是5月底進入盛夏后，流動辦犬証活動時間調整到傍晚時段，活動時間常因參與的群眾太多延長到夜間。近期一次在自然家園門口開展的活動持續到夜裡9時，雖然期間突降大雨，但仍創下為120隻犬隻免疫辦証的記錄。

現場，年近70歲的市民李女士帶著愛犬“肥肥”辦理防疫辦犬証。“以前辦犬証要專程跑到蓮前西路一個點，常排長隊辦，還要花近千元。”李女士說，現在犬隻流動辦証就在家門口免費辦比以往便利很多。

活動之所以受群眾歡迎，不僅是因為民警把便利帶到家門口，還因“辦犬証”給市民帶來的好處多。6月18日，一隻走失的犬隻因辦了“身份証”，在民警的協助下找到家。當天在湖裡區江華社區流動養犬辦証活動現場，江頭派出所社區民警發現有一隻沒有主人陪伴的金毛小狗圍著辦証點轉悠。民警掃描小狗，發現這隻名叫“朴朴”的小狗已經辦過犬証，家住蓮坂小區。隨后，民警通過芯片信息聯系狗主人。原來“朴朴”幾天前走丟了，一家人正四處尋找。幸虧，提前辦了犬証，“朴朴”才回到家。

據介紹，廈門市公安局針對群眾反映犬隻辦証難等問題，聯合市農業農村局、市城市管理行政執法局推出犬隻辦証免疫“門口辦”等措施，在全省首創“智慧養犬管理系統”，實現養犬“一站式”免疫辦証、全流程“電子化”管理、多部門“無縫化”對接。自3月28日起，“養犬辦証服務車”把養犬免疫、植芯、辦証服務免費送到群眾家門口，至今已走進140個社區，累計為11462隻犬隻辦“身份証”。

接下來，“流動養犬辦証服務車”進社區活動應鼓浪嶼群眾邀請，還將登上鼓浪嶼為島上的小狗打疫苗、辦証。（ 柯愷筠 廈公宣）