新冠肺炎疫情突然來襲，一邊是關乎生命的疫情防控，一邊是關乎生計的經濟社會發展，如何應對疫情大考？

　　“人民至上、生命至上，保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價。”習近平總書記堅定的話語擲地有聲。

　　今年3月，習近平總書記在福建考察時強調：“現代化最重要的指標還是人民健康，這是人民幸福生活的基礎。”

　　牢記囑托，眾志成城﹔直面挑戰，迎難而上。

　　一年多來，在黨中央堅強領導下，省委、省政府牢牢樹立人民至上、生命至上理念，統籌常態化精准防控和應急處置，統籌疫情防控和經濟社會發展，因時因勢、精准施策，一項項舉措穩步推進，落到實處。

　　2020年初，福建從公布首例確診病例到住院患者清零僅用46天便快速轉向復工復產，實現去年全省生產總值達4.39萬億元，位居全國第七﹔全省人均GDP達10.58萬元，位次前移至全國第四。

　　2021年9月，福建再遇疫情，八閩兒女在省委省政府帶領下發揚偉大抗疫精神，從快、從嚴、從實、從細，奮戰28個晝夜，實現全域中高風險地區清零，有力保障經濟社會發展，實現前三季度全省生產總值3.51萬億元，同比增長8.8％。

　　統籌兼顧，謀劃長遠。福建正著力全方位推進高質量發展超越，在構建新發展格局中篤力前行。

　　不忘初心，堅定守護人民生命

　　大疫面前，以習近平同志為核心的黨中央第一時間作出部署：“把人民生命安全和身體健康擺在第一位。”

　　一年多來，福建按照黨中央部署，堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰阻擊戰。

　　省委書記尹力在部署全省疫情防控工作時強調，始終堅持人民至上、生命至上，堅持嚴字當頭、周密部署、科學應對，堅持聯防聯控、群防群控、人防技防相結合，全力以赴做好疫情防控工作。

　　因時因勢，舉措得當，織就一張密實的防控網——

　　發生局部疫情時，立即從常態化防控轉到應急處置，迅速組織核酸檢測﹔精准鎖定“包圍圈”，制定防控細則，最小封控單元精准到一棟居民樓，將疫情影響盡可能降低﹔

　　細分綠、黃、紅健康碼預警和轉碼規則，靈活調整臨時核酸檢測採集點數量，方便群眾核酸檢測﹔

　　對新冠肺炎確診患者施行“一人一策”精准救治﹔

　　學校實行“適時抽檢”制度，確保返校師生安全……

　　疫情就是命令，白衣就是戰袍。疫情發生之后，福建省醫護人員執甲逆行，與時間賽跑，多學科聯手、中西醫結合，與病魔較量，竭盡全力救治患者，創造出一個又一個生命奇跡。

　　一名黨員一面旗，八閩廣大干部群眾同舟共濟、眾志成城。

　　2020年，全省共有7.8萬多個基層黨組織、近108萬名黨員戰斗在最前沿。哪裡最危險、哪裡任務最繁重，哪裡就有共產黨員的身影。

　　全省10.6萬名社區工作者、2443家社會組織、7000多名社工專業人才、65萬名志願者投身社區（村）防控一線。

　　省、市、縣（市、區）三級97家疾控中心的工作人員，通宵達旦加班加點做實驗、做流調，為疫情防控贏得寶貴時間﹔2900多名駐村第一書記及時返崗，落實疫情防控措施﹔493名省直機關黨員干部奔赴一線，服務推進疫情防控和復工復產。

　　今年福建再次暴發疫情后，基層黨組織構筑起堅強的戰斗堡壘，黨員干部義無反顧、擔當盡責，生動詮釋入黨時的錚錚誓言——

　　莆田、泉州、廈門等地在疫情防控一線成立臨時黨支部，仙游縣迅速組織4.2萬多名黨員干部組成402支先鋒服務隊奔赴一線，24小時不間斷投身於流調溯源、社區管控等工作﹔廈門同安區及時組建280余支黨員先鋒隊，4000余名干部、近萬名黨員當先鋒、作表率，參與核酸檢測、排查管控、物資配送、服務群眾等工作，迅速推動全區112個物業小區、83個無物業小區、654個自然村實現閉環管理……

　　為了人民，依靠人民，為福建贏得這場疫情防控斗爭注入強大的信心和力量。

　　精准防放，在變局中開拓新局

　　疫情防控是經濟建設的強有力保障，隻有防控到位，才能安心發展。

　　時針撥回到2020年2月18日，福建泉州。

　　安踏集團生產車間裡，沉寂了一個超長春節假期的機台運轉聲起，“演奏”出熟悉的旋律。

　　“得益於疫情精准防控，我們才能在行業內率先企穩復蘇。”安踏集團董事局主席兼CEO丁世忠說。去年，這家閩企全年營收355.1億元，同比增長4.7%，毛利率行業最高。

　　疫情突襲之下，福建按照黨中央“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策”的總要求，迅速實施社區網格化防控，統籌調配醫療資源，暫停公眾聚集活動，及時回應社會關切，嚴守“四道關口”，守住“三道防線”，做到“十個不放鬆”和“十二個加強”，千方百計解決醫療物資短缺……一系列防控工作快速落地、嚴格落實，成為全國第三個實現本土患者清零的省份。

　　今年9月10日，福建暴發新一輪本土新冠肺炎疫情，在黨中央、國務院的堅強領導和大力支持下，省委省政府主要領導連續深入涉疫地區一線指揮，迅速形成統一指揮、全面部署、立體防控的布局。各級各有關部門根據疫情變化強化物資保障，充實專業力量，堅持有效做法，織牢疫情防控網，快速斬斷病毒傳播鏈條，有效遏制疫情蔓延勢頭。金秋國慶華誕時，福建本次疫情基本得到控制，並有效杜絕疫情外溢。

　　疫情不可避免對經濟社會造成較大沖擊，但越是這個時候，越要增強信心、堅定信心，化危為機，加快發展步伐。

　　防得精准，放得安全。防放之間，考驗決策者的勇氣與智慧。

　　福建從落實分區分級精准復工復產到出台階段性、有針對性減稅降費政策，一路攻堅克難，砥礪奮進：

　　——建立經濟運行和重大項目服務工作機制，將企業困難問題收集、匯總、分解、督辦、反饋，做到閉環服務﹔

　　——為企業提供融資擔保增信服務，頂格落實階段性減免企業社保費和減免小規模納稅人增值稅政策，加快出口退稅辦理速度、創新知識產權質押融資服務模式、擴盤省技改基金，千方百計幫助企業減輕資金負擔﹔

　　——組織實施制造業“千企”增產增效行動，加快工業項目建設，推動企業技術改造，強化生產要素保障，幫助困難行業和企業開拓市場，促進惠企政策落實落細﹔

　　——瞄准“產業數字化、數字產業化”機遇，深入實施數字經濟領跑行動，打造數字經濟新優勢，在更高起點上推進新時代“數字福建”建設。

　　歷經風雨，又見彩虹。

　　在有力的防疫措施保障下，福建經濟社會發展勢頭強勁——

　　去年2月中旬，全省規模以上工業企業復工率就已達九成，到3月底，全省規上工業企業用電量與上一年3月日均用電量之比達106.7%。2020年，福建GDP達到43903.89億元，同比增長3.3%，相較上一年前進一位，位居全國第七。

　　今年前三季度，全省農林牧漁業總產值3229.16億元，同比增長4.9%，兩年平均增長4.2%﹔全省規模以上工業增加值同比增長10.8%，近九成行業保持增長﹔全省服務業增加值增長10.0％﹔全省社會消費品零售總額同比增長12.1%﹔全省固定資產投資同比增長4.9%﹔貨物進出口總額同比增長33.7%，高出全國11個百分點。

　　堅定信心，科學應變，福建在危機中捕捉和創造機遇，在變局中開拓新局。

　　補齊短板，切實維護人民健康

　　大疫即是大考。補短板、堵漏洞、強弱項，方能有效提高應對突發重大公共衛生事件的能力和水平。

　　“要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，織牢公共衛生防護網，推動公立醫院高質量發展。”今年3月，習近平總書記來閩考察時深切囑咐。

　　牢記囑托，福建在切實維護人民健康的道路上堅定向前。

　　一年多來，福建以深化醫改為抓手，全力推進健康福建戰略實施，促進從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，開啟全省疾病預防控制體系改革，建立省疾病預防控制局（籌），組建省、市、縣疾控局總體框架。

　　2020年，福建成立了省預防醫學研究院，開展預防醫學基礎與應用研究，進行預防醫學科技攻關，以期提高衛生防病實施技術，加快公共衛生人才培養，為公共衛生政策制定提供理論依據和實踐指導。

　　各地積極開展醫防融合試點，推動醫療衛生服務重心由后端治療轉向前端預防﹔健全公共衛生醫師制度，探索公共衛生人員“縣管鄉用”“鄉管村用”，將公共衛生人員融入家庭醫生簽約服務團隊。

　　持續完善公共衛生體系，加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高衛生健康供給質量和服務水平，讓越來越多的疑難重症在“家門口”的醫院就能看。

　　在基層，農村醫保實現了“村村通”，全省95%的縣域醫學影像等六大中心建成投用，鄉鎮衛生院能做影像檢查和動態心電圖，即使是疑難雜症的檢查也不必次次進城，由縣醫院醫生甚至三甲醫院專家通過互聯網平台實時診斷。

　　在城市，6個國家區域醫療中心分布福州、廈門、泉州，全省有2家醫院進入復旦版全國醫院百強，13個專科進入全國十強提名，社區衛生服務中心能為長期生病臥床的患者提供家庭病床服務。

　　越來越多常用藥正以更“接地氣”的價格進入尋常百姓家。

　　2019年，福建率先全面跟進國家組織藥品集中採購和使用試點工作，並探索省級藥品耗材集中帶量採購，一年為群眾看病省下30.06億元。今年，省級開展第二批33種藥品和7類高值醫用耗材集採，分別平均降幅51.22%、69.81%，預計一年可分別節約費用7.09億元、4.27億元。同時，復診患者能在全省26家互聯網醫院上問診、續方﹔電子健康卡“多碼融合”、“一部手機全省就醫”等應用服務正在推動﹔全省90家新冠肺炎定點救治醫院實現了聯網。

　　疫情防控，給社會治理帶來考驗，同時也倒逼社會治理找到新路徑——

　　“您好！請打開閩政通，出示健康碼！”出行、工作、上學、就醫，一碼在手，全省通行，大大便利了疫情期間人員流動。

　　網格長、樓棟長、單元長……疫情之下，各地主動創新方法，織密了基層防疫的網絡，也隨之打通了社區服務的“最后一公裡”。

　　群眾辦事，就像網購一樣方便。社保、醫保、稅務、政務服務大廳紛紛推行“網上辦”“掌上辦”不見面服務，在家坐等辦結件寄回。“數字福建”建設多項成果正助力疫情防控，並有效提升社會治理效能。

　　因難見巧，愈險愈奇。

　　統籌疫情防控和經濟社會發展，福建披荊斬棘，勇往直前。

　　踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發。福建定能行穩致遠，進而有為，奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利！（儲白珊 張靜雯）

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