作為全省23個扶貧開發工作重點縣之一的政和，2020年脫貧摘帽，曾被國務院扶貧辦評為全國扶貧經驗交流示范基地。

由於山區面積佔全縣九成以上，加上剛脫貧家底薄和持續疫情影響，一些脫貧戶農民和潛在的易返貧人群仍存在返貧壓力。如何阻斷他們的返貧路徑，並為他們致富振興注入源源不斷的動力？政和縣因人施策，因地制宜發展平原特色產業和山區特色農業，持續為脫貧戶造血。在播種希望的季節，記者行走在政和各地，看到過去的貧困戶正綻放出自信而堅定的笑容。

特色農業：脫貧戶穩增收

3月8日，在平均海拔上千米的澄源鄉，參與婦女節護河活動的低保戶鄭金花，正悉心清理著水源區的垃圾。她因身材矮小被鑒定為殘疾，與聾啞丈夫同是殘疾人。2017年，經縣鄉村合力幫扶，鄭家脫貧。

不過，勞動能力不足一直是鄭家穩定脫貧潛在的風險。

2019年，鄉紀委書記陳彬成為鄭家結對幫扶人，隨時關注鄭家的情況。經他推薦，鄭金花和丈夫到鄉社工站公益性崗位工作，每月各有1500元工資，收入有了第一重保障。

縣農業農村局副局長陳必興介紹，針對鄭家這樣的脫貧戶，全縣設立公益性崗位122個，給勞動能力不足的脫貧戶兜底。易返貧農戶均有一名副科級以上干部結對幫扶，實施動態監測管理，確保工作不留空當、政策不留空白。去年，全縣共走訪監測對象1956人次，落實幫扶措施957項，安排幫扶資金121.76萬元。

“除公益性崗位工資收入，家裡還有一份經營性收入，主要來自特色農業。”鄭金花說，借合作社集中流轉的土地，鄉裡為她丈夫謀劃種植吊瓜20畝、茶葉3畝。這兩種作物在坡地就能種植，且不需要精細化管理，十分適合鄭家。

鄭金花介紹，為解決種苗、肥料投入資金難題，幫扶干部去年為他們申請了2萬元小額扶貧貸款，還通過合作社解決農產品銷路問題，使家庭全年務農收入達到4萬元以上。

“吊瓜一次性投入后可多年收獲，投資少，見效快，2月種下的新種子，當年秋季就可挂果。”澄源鄉農業合作社理事許雲忠介紹，吊瓜對土壤要求不嚴，可利用崗地、沙灘、坡地等成片種植，也適合零星雜地種植。

政和地形呈現“高山+平原”二元結構，其中高山區面積佔九成以上。通過“黨支部+合作社+農戶”模式，該縣因地制宜，帶動770名高山區脫貧戶農民發展茶葉、吊瓜、高山蔬菜等特色農業，每年戶均穩定增收1萬元以上。

“憑借獨特的氣候和生態條件稟賦，現代特色農業、旅游康養業成為高山區的致富抓手。”陳必興介紹，全縣持續推進萬畝高山蔬菜、萬畝優質茶山等“五個萬畝”現代農業工程，過去5年茶、竹、高山蔬菜種植面積共增長了20余萬畝，讓脫貧人口生活更上一層樓。此外，旅游康養帶動高山脫貧人口增收，星溪鄉念山村、外屯鄉稠嶺村等長期“養在深山人未識”的旅游景區、歷史文化名村正逐漸“出圈”。全縣1300多名脫貧人口參與旅游養生產業，年人均增收5000多元。

特色產業：搬遷戶穩就業

過去，政和生活在偏僻自然村、地災隱患點等地的農民將近2萬人。為拔掉他們生產難、災害多的“窮根子”，該縣持續推進易地搬遷扶貧，10年來累計幫助近4000戶居民走出大山。如何讓這部分人搬得出、穩得住、能致富？記者來到星溪鄉找尋答案。

“我在這裡每月能賺5000元左右。到家也隻要十幾分鐘，方便照看家人。”在星溪鄉同心安置點的碧城工貿有限公司車間裡，搬遷戶楊小珠停下包裝茶盤的活對記者說，5年前，一家人花3萬多元入住了100多平方米的新房，周邊火車站、學校、衛生院一應俱全，還有10多家企業可供就業。

政和全縣有46萬畝竹林，毛竹年產量1100萬株，竹茶盤的銷售量佔全國市場70%左右，發展竹制品加工有得天獨厚的優勢。星溪鄉竹產量在全縣佔比20%以上，居10個鄉鎮之冠。碧城工貿這樣的省級竹制品龍頭企業落戶政和，使得脫貧勞動力有穩定就業機會。

“竹制品比較輕便，工序也不難學，男女都能做得來。”楊小珠說，2012年，愛人中風，四處求醫也未完全恢復勞動能力，家裡還有兩個年幼的孩子，一家人成了貧困戶。從那時起，原本是家庭主婦的她便進入了這家竹企工作，撐起了這個家。

“雇用建檔立卡脫貧戶，企業可獲得每6個月700元的累積式補貼。”碧城工貿辦公室主任宋宏麗告訴記者，當地還通過減稅、“萬企幫萬村”等政策激勵企業吸收脫貧戶長期就業，目前公司有脫貧戶群眾12名，其中2名為殘疾人。

穩脫貧的根本在於穩就業，而穩定規模就業的根本在於做大做強特色產業。自2012年以來，縣裡年均投入的竹產業發展資金在1000萬元以上。去年，全縣實現竹業高山區一產產值3.57億元, 平原區二三產產值49.73億元。

“目前全縣6461名建檔立卡脫貧人口中，共有2052名在平原區穩定就業，年均收入在4萬元左右。”陳必興說，立足綠色產業體系，縣裡在平原地區大力發展竹品加工、電商物流等特色產業作為撬動就業的大平台，使脫貧戶增收致富有了穩定持續的后勁。（記者 賴昊拓 通訊員 曾大龍 李世翔）

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