一場疫情，打亂了寧德市蕉城區人民的生活。大街上頗有幾分冷清之意，而在港口碼頭，在生產車間，各個生產建設現場卻是透著一股奮起直追、搶生產的火熱氣息。自疫情發生以來，蕉城區多措並舉，統籌疫情防控和經濟社會發展，護航經濟基本盤。

扎緊閉環 牢牢守住“海上防線”

港區內船舶靠岸，碼頭門座吊機搖著“長臂”裝貨，機械駕駛員在座艙裡嚴格佩戴口罩操作運輸，大量集裝箱、貨物被送往全球各地……近日，三都澳港區漳灣作業區一派繁忙景象。

福建寧連港口有限公司副總經理黃步文介紹，漳灣作業區規劃建設20個萬噸級泊位，現已建設完成7-10號共4個泊位，水陸交通便捷，經濟腹地可直接輻射閩北、贛東、浙南等地區。

目前，毗鄰漳灣作業區的臨港工業區已投產運行了上汽寧德基地、寧德時代、中鋁東南銅業等一大批先進制造業項目，大量產品、原料需要通過海運完成進出口。

受本輪疫情的影響，企業生產貨物陸運流通受阻，海運承載能力強，且運費實惠，以水路方式增加通關便捷性，能有效緩解疫情形勢下陸運物流壓力。

漳灣作業區域內的碼頭港區、生產作業現場、貨物運輸、作業船舶等重點區域已設置多重實時體溫監測，所有進港船隻包括貨物都按照規定進行無接觸消殺，貨物進行分區域隔離，人車進出實行分通道管控，切實避免交叉感染，實現港口疫情防控全覆蓋。

“三都澳海事處建立聯防聯控工作機制，加強與海關、邊檢等口岸單位、港口和地方防疫站等溝通聯系，工作人員深入作業船舶和碼頭，提醒船舶強化疫情防控，全方位做好到港船舶的‘隱患排查’。”三都澳海事處一級行政執法員陳競說。

“做好疫情防控的同時，港口工作效率也在提升。根據貨物堆存和業務量增加需求，港區三號堆場完成8個垛位的銅精礦堆存場地和1個銅精礦堆存倉庫建設，銅精礦作業效率由原有的250噸/小時提高至450噸/小時。”黃步文說，漳灣作業區還對泊位碎石裝卸進行技改，裝船效率由700噸/小時提高至1200噸/小時，大幅提升運轉效率，2022年第一季度實現創收330萬元。

據悉，為加快船舶進出港審批手續，寧德海事局成立防控工作領導小組，建立指揮中心、執法支隊和各海事處聯動機制，推出“網絡評審”“一網通辦”“微信預約預審”等管理服務舉措，實現業務受理、審批、制証全程網辦，開辟綠色通道為進出港貨輪提供便利，並創新採用非接觸式海事監管方式，降低人員聚集風險。

春風行動 精准破除“用工荒”

將沖壓車間生產的沖壓鋼板運輸到各個分類總成的生產線上，通過焊接組裝起來，形成白車身，沖壓、車身、油漆、總裝……這便是上汽寧德蕉城（三嶼）整車制造基地的成品車生產過程。

“受疫情影響，外地工人大多無法返工，企業車間用工缺口大，快速招收適崗人員、提高產能產量是我企當前需破除的一大難題。”面對疫情，寧德上汽公司人力資源負責人談及招工問題，面露愁容。

為解決技工“用工荒”的難題，蕉城提早部署，布好節后招工“及時雨”。春節節后一上班，蕉城區立即成立開展服務制造業企業用工工作專班，前往貴州省開展勞務對接活動。蕉城區人社局與畢節人社部門簽訂勞務合作協議，協調上汽集團福建分公司、寧德新能源科技、寧德聚能三家轄區重點企業與當地職業院校、人力資源服務機構簽訂勞務合作協議。

“寧德歡迎你們的到來！”隨著第一批來自五湖四海務工人員隊伍抵達蕉城，在這群“新蕉城人”激動和欣喜的心情下，政府提供的“保姆”式招工服務保障初見成效。

“目前，上汽集團企業的全部生產線已開始高效運行，政府的好政策幫我們解決了‘用工荒’！”上汽車間相關負責人激動地說道。

蕉城區人社局局長鄧傳才表示，服務制造業企業用工工作專班赴省外招工、以工引工、鄉鎮（街道）宣傳動員、線上線下招聘會等渠道，招聘4891人，蕉城48家企業用工基本飽和，為蕉城區實現首季“開門紅”奠定了堅實的用工基礎。

民商共贏 便利服務“不打烊”

近日，蕉城區三嶼工業園區“e政務”24小時自助服務點前已然排起了小長隊，“今天是清明假期，正愁沒地方辦理臨時身份証，這邊操作方便又快捷，不到五分鐘臨時身份証明就打出來了。”寧德振華振德汽車部件有限公司員工劉某華（化名）拿著剛辦理好的材料開心地說道。

“e政務”集合了18個部門涉及公安、公積金、工商、醫社保、教育等方面100多個高頻自助服務事項。可為辦事群眾提供臨時身份証明打印、個人繳存証明打印、個體工商戶基本信息查詢、醫社保參保信息、電力發票打印等與生活密切關聯高頻服務事項。

在本次疫情防控工作開展以來，蕉城區將“面對面”“排隊辦”轉化為“自助辦”“快捷辦”，實現防疫、服務兩手抓。在城區街道社區代辦點、各鄉鎮便民服務中心、萬達廣場商圈、汽車站、企業園區等人員密集區域，到處可見“e政務”自助終端機，這是蕉城區持續深化“放管服”改革，優化政務服務水平的關鍵之舉，讓群眾享受到“就近辦、自助辦”的“不打烊”便利服務。

營商環境隻有更好，沒有最好。蕉城區行政服務中心通過一站式審批、一條龍服務的運行模式，實現企業和群眾進一門、找一窗、辦多事。“我們還推出‘一件事套餐’聯辦服務，聚焦企業和老百姓關注的高頻事項，對標廣東、浙江等先進省份，通過梳理優化，共推出51項套餐服務。”蕉城區行政服務中心管委會主任蔡啟鵬說。

從“一事跑多窗”轉變為“一窗辦多事”，工程項目審批時限從300個工作日縮短至90個工作日以內，企業開辦登記、免費刻章、發票領用等環節時限從原有2.5個工作日壓縮至5個小時以內，還有對符合條件的審批事項實行當日受理當日辦結……蕉城區通過減材料、減時限、減環節、減跑動、信息共享，全面提升優化營商環境的硬實力，全力護航企業渡過“疫”關。（雷凱平 楊慈監）

（圖文由蕉城區融媒體中心提供）

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