日前，福建省漳州市雲霄縣出台《雲霄縣人居環境整治“八個一”工作機制》。這份文件的出台，歷時兩個多月，歷經4次縣級會商研討、數次專題協調座談、多輪征求意見，立足縣情實際，將改善農村人居環境作為黨政“一把手”工程，綜合整治措施“升級加碼”。

雲霄縣開展人居環境整治，全力擦亮鄉村振興底色。雲霄縣融媒體中心供圖

發令槍響，一場“大會戰”熱潮席卷雲霄全縣158個行政村、39個社區。各村（社區）以“八個一”工作機制為抓手，以改善群眾生活品質為根本目的，結合全國文明城市創建工作，常態化鋪開清潔行動，主攻垃圾清運、污水治理、拆舊拓新、廁所革命和村容村貌提升，落細落實人居環境整治各項目標任務，全力擦亮鄉村振興底色。

位於雲霄縣的漳江口紅樹林國家級自然保護區是多種珍惜水鳥的棲息地。雲霄縣融媒體中心供圖

通過“八個一”，雲霄縣力求決戰決勝，不斷探索完善一套科學的清掃清運管護機制，打一場人居環境整治持久戰，組建一支監督檢查隊伍，建立一套鎮村干部分級負責制度，實行一套縣領導督導幫扶制度，建立一套“縣委巡察、政府督查、紀委監督”制度，推行一套問責問效制度，出台一套激勵獎勵機制。

拿好“掃帚” 拆舊拆廢

機制落地，為鄉村“塑形美顏”，關鍵在拿好“掃帚”，拆舊拆廢。

雲霄縣開展人居環境大整治，綜合整治措施“升級加碼”。雲霄縣融媒體中心供圖

為此，雲霄縣圍繞“怎麼掃、怎麼運”，探索完善一套科學的清掃清運管護機制，鼓勵試行清掃、清運分離的“雙線結合”運行模式，對清運第三方和村庄保潔隊伍分別建立監管制約機制，高效規范清運操作規程。

圍繞“怎麼整、怎麼拆”，雲霄縣打一場人居環境整治持久戰，先行開展為期一個月的“清潔攻堅清零”集中行動，創新實施“拆舊拓新”年度競賽，常態化設立村庄“清潔周”“清潔日”，在鎮村兩級同步推開“季評比、年量化考核”，確保用3年時間實現全縣人居環境“全域整治、全域提升”。

責任分工 層層壓實 到村到人

雲霄全縣實行一套縣領導督導幫扶制度，分管縣領導每月開展一次隨機檢查，挂鉤縣領導每季開展一次督導、每年落實一次“村村到”檢查，全力補短板、解難題、促落實。

雲霄縣開展人居環境大整治，助推鄉村振興。雲霄縣融媒體中心供圖

建立一套鎮村干部分級負責制度，落實鄉鎮黨政正職領導牽頭抓總職責，壓實鄉鎮駐村（社區）領導直接責任、村（社區）黨組書記落實主體責任﹔組建一支監督檢查隊伍，聯動志願者、老人會會長、黨員代表等社會力量，用好線上反面典型曝光平台，真正請群眾參與、讓群眾監督、由群眾“打分”。同時，建立一套“縣委巡察、政府督查、紀委監督”制度，真正做到工作落實必查、整治成效必查、經費投入必查、長效機制必查。

導向突出 獎懲分明

政策的“作戰計劃”中，導向突出、獎懲分明。

雲霄縣組織志願者進村入戶開展人居環境整治宣傳。雲霄縣融媒體中心供圖

雲霄縣出台了一套激勵獎勵機制，實行以獎代補、強化正向激勵、啟動評優評先，尤其是對人居環境整治成效明顯的鄉鎮，按照第一名50萬元、第二名30萬元、第三名20萬元的額度，獎補農村人居環境整治經費，營造“大村小村你追我趕、家家戶戶比學趕超”的濃厚氛圍。

同時，嚴格推行一套問責問效制度，對每月人居環境整治考核排名落后或經人居辦曝光且問題整改不力的村（社區），採取黃牌追責問效和失職疊加問責強化壓力傳導，倒逼各村（社區）年底前人居環境整治發生根本性轉變。

雲霄縣開展人居環境整治，全力擦亮鄉村振興底色。雲霄縣融媒體中心供圖

開展人居環境整治是最直接的民生，是深化全國文明城市創建工作的重要抓手。雲霄縣聚力人居環境整治“八個一”工作機制，久久為功抓落實，真正以城鄉環境的改善促進市民文明素質提升，不斷增強群眾幸福感、獲得感。（蘇海森 郭揚）

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