人民網福州5月12日電 （林盈）十年間，全市GDP從2922億元增加到7034億元﹔常住人口人均GDP從7.73萬元增加到13.45萬元﹔居民平均期望壽命達81.1歲﹔中低收入住房困難家庭實現應保盡保﹔生態文明指數全國第一……12日下午，在福建省“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發布會上，廈門市通報了這樣一份“民生成績單”。

發布會現場。人民網 陳永整攝

“社會事業高標准，民生保障高水平，市民生活高質量，城市文明高素質。”發布會上，有關負責人用四個“高”概括了廈門市民生情況的特點。無論是教育、醫療，還是就業、住房、生態、文化等諸多領域，持續增進的民生福祉背后，是每年70%以上的財政支出，也是廈門打造共同富裕先行示范市的決心與現實實踐。

回顧十年發展歷程，廈門的民生建設有何經驗？

作為“高顏值的生態花園之城”，為守好生態的金招牌，廈門從建章立制、污染治理、修復保護、監督管理四個方面著手發力。在全國最早推出地方生態立法、垃圾分類立法，至今頒布50多個生態地方性法規規章﹔高標准實施藍天、碧水、碧海、淨土四大工程，污水日處理能力超190萬噸﹔累計修復岸線30公裡、沙灘130萬平方米，社區公園500米以內全覆蓋……一任接著一任干，這才有了“生態美”這張廈門的燙金名片。

教育是國之大計，事關千家萬戶。向著“有學上”“上好學”的目標，2012年以來，廈門市連續實施兩輪“學校建設三年行動計劃”，每年新、改、擴建一批學校和幼兒園，全市共新建成425個中小幼項目，新增學位30.49萬個。2014年開始，凡是取得居住証，並連續在所在區居住6個月以上的，都可適用隨遷子女積分入學制度。據統計，近5年，全市符合條件的隨遷子女就讀公辦學校比例保持在70%左右、享受免費義務教育的比例約92%。

在醫療方面，廈門市著力破解“看病難”“看病貴”等群眾就醫問題，並努力爭取“看好病”“少看病”。近年來，建成投用復旦中山廈門醫院、弘愛醫院、心血管病醫院等一批高水平三級醫院，新建擴建社區衛生服務中心及站點24個，持續打造市民“15分鐘健康圈”。探索推行無陪護服務，以解除重患家屬“幫不了、耗不起”的困擾。建立大醫院專科醫師、基層全科醫師、健康管理師組成的“三師共管”家庭醫生簽約服務團隊，構建居民健康管理體系，在2021年實現居民在基層首診意願達92.83%。

實施防病策略，廈門在全國率先開展高危人群肺功能篩查、40歲以上重點人群大腸癌免費篩查，為在校女生免費接種Ⅱ價宮頸癌疫苗，婦女“兩癌”篩查率98.9%。

在住房保障方面，作為全國最早提出“社會保障性住房”概念、最早出台住房保障地方性法規的城市，廈門不斷在探索中形成符合廈門實際、分層次、全覆蓋的住房保障政策體系。數據顯示，“十三五”期間開工建設保障性住房10.3萬套（間）、約佔同期住房供應總量的1/3，至2021年底累計配租配售各類保障性住房11.09萬套（間），保障人數超21萬，中低收入住房困難家庭實現應保盡保。

據介紹，為兼顧低中高收入群體，滿足長短期需求，廈門市分層施策、分類保障，租售並舉推出公租房、保障性租賃住房、保障性商品房、人才住房等多種類型，延伸覆蓋在廈無住房家庭、中等收入“夾心層”等更多群體，符合條件的在廈無住房家庭、高層次人才分別可按市場價4.5折購買保障性商品房、人才住房，新來廈就業創業大學生可享受保障性租賃住房“五年五折”，努力實現人人有房住。“十四五”期間，廈門計劃新增保障性住房供應29萬套，確保人民群眾“住有所居”，讓發展成果更多惠及全體市民。

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