人民網福州7月25日電 （劉卿）政府政務服務大廳冷清，群眾辦事好評率卻不減反增？在第五屆數字中國建設成果展覽會的“數字政府”板塊，數字化在重點民生領域的創新融合應用成為一大亮點，受到觀展市民的關注。

“到服務大廳辦事的人流量減少，一是說明服務信息化支撐能力達到了，二是証明線上應用確確實實能做到群眾自我辦理，無需線下再跑一趟。”寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳信息數據管理中心主任花自榮現場表示，寧夏人力資源和社會保障廳（以下簡稱寧夏人社廳）目前開創的“125”人社一體化寧夏模式，就是從信息化便民服務方面著手，有效破解民生堵點痛點難點，並做到全國領先。

寧夏人力資源和社會保障廳“數字人社”展位。寧夏人力資源和社會保障廳供圖

如何打通服務群眾的“最后一公裡”？據介紹，寧夏人社廳近年來圍繞數字政府建設及“信息化便民服務創新提升行動”要求，運用信息化手段，創新探索“125”人社一體化寧夏模式，打造人社大數據分中心，建成了“寧夏人力資源和社會保障一體化系統”和“公共服務系統”兩大系統，總結出“一盤棋”“一體化”“一張網”“一個庫”“一張卡”五個“一”的建設智慧，切實推動人力資源和社會保障管理數字化轉型升級。

據了解，目前寧夏人社廳已建成“數據共享、縱向一體、橫向協同、標准統一”的一體化系統和公共服務系統，實現了業務辦事路徑、辦理方式逐步由單一性向“全天候、多元化、零距離”轉變。

寧夏“125”一體化模式。寧夏人力資源和社會保障廳供圖

然而，在數字中國建設成果展上，政務服務“線上辦”並不稀奇，“125”人社一體化寧夏模式究竟領先在哪兒？“一碼暢行”、人社服務線上全覆蓋、事前預警、人社與其他政務服務互通互聯等，該模式真正做到了辦好群眾的具體事、瑣碎事、難辦事、煩心事。

寧夏人社廳工作人員介紹，寧夏人社推進“綜合櫃員”經辦方式改革，通過資源整合設置人社綜合服務窗口，實現了“前台綜合受理、后台分類審批”，有效提升了經辦效能和群眾辦事體驗﹔實施打包辦服務，推出“出生一件事”“求職一件事”“技能提升一件事”“死亡一件事”等10多項打包快辦服務，進一步提升人社政務服務效能﹔全國率先使用電子政務雲架構的基礎平台和分布式數據庫，實現養老保險全國統籌系統上線﹔推廣電子勞動合同在勞動關系中的應用，准確把握勞動合同管理服務主動脈，規范統一勞動合同文本，實現了電子勞動合同“遠程辦”“就近辦”“掌上簽”﹔利用數據共享、業務協同、大數據分析“畫像”等技術手段，推進就業失業登記、政策推送、補貼申領、審核發放等就業政策“一網通辦”。

寧夏人社廳信息數據管理中心主任花自榮（左二）為觀展群眾現場講解。寧夏人力資源和社會保障廳供圖

打造數字“名片”，傳遞民生溫度，用大數據撬動民生“大幸福”，閩寧攜手共話山海情，不斷拓寬協作邊界。花自榮表示，今年是寧夏人社廳第一次參加數字中國建設峰會，真切的感受到“數字”給民生領域帶來的便捷，感受到“數字中國”的磅礡力量。

據了解，當前，閩寧協作進入新的發展階段，兩地在“數字政府”建設的協作成效日益凸顯。在勞務協作方面，閩寧兩地人社等相關部門積極運用數字化成果，開發“省際勞務協作對接服務平台”，滿足兩地勞動力信息的有效匹配，對寧夏脫貧人口進行“一對一”實名跟蹤記錄，開展人崗匹配分析，對有來閩就業意向的寧夏勞動力量身打造推薦優質崗位。統計數據顯示，2021年全年，平台共向寧夏方推送5萬多條優質崗位信息，實現就業服務從“人找政策”到“政策找人”的轉變。

不僅如此，“125”人社一體化寧夏模式的承建商正是來自福建的企業易聯眾。作為民生領域數字化解決方案先行者，易聯眾承擔了人社部及14個省級數智化人社項目建設，是人社部多項全國統一應用軟件技術支持商。通過開展人社大數據產品推廣和業務創新，易聯眾創造了國內民生領域多項第一，引領國內人社標准。通過此次合作，易聯眾以數字化賦能閩寧協作發展，為寧夏智慧人社的建設貢獻力量，也為加深閩寧兩地的協作書寫了新篇章。

數字起新潮，民生情更濃。寧夏人社廳相關工作人員表示，未來，寧夏人社廳將持續建立跨層級、跨地域、跨行業、跨部門、跨業務的一體聯動應用體系，在數字政府建設中取得新成效、實現新突破，充分滿足、順應群眾多樣化的民生訴求，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為“數字中國”建設添磚加瓦。

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