近年來，柘榮縣城郊鄉堅持以黨建引領，用自治提升“內生力”、用德治提升“軟實力”、用法治提升“硬實力”，打造共建、共治、共享的社會治理格局，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

自治明主體、促自律

按照“任務相當、方便管理、界定清晰、以房管人”的要求，柘榮縣城郊鄉將全鄉劃分21個網格，下沉網格員198人（其中縣下沉87人），並以10-30戶為標准設立微網格，有效發揮其在疫情防控、信息排查、矛盾化解、人居環境整治等方面的職能作用，使“小網格”支撐“大治理”，真正實現人在“格”中走、事在“格”中辦、情在“格”中系、和諧不出“格”。黨員志願服務隊、巾幗志願服務隊、小剪刀志願服務隊……多支隊伍有效提高了群眾參與村庄自治的組織化程度，開展各類活動300多場次，構建人人都是參與者的良好氛圍。

同時，以鄉愁為紐帶，建立鄉賢數據庫，登記鄉賢能人36名，成立鄉村振興幫幫團，經常性舉辦鄉賢諸葛會。去年以來，累計收集到產業發展、村庄建設等意見建議130多條次，採納建議50多條次，有效激發鄉賢支持家鄉建設和參與產業發展的熱情。通過定期聯系群眾制度，每月至少到群眾家中走訪一遍，及時聽民生、解民憂、辦民事﹔設立鄉村黨群協商議事會、評議會，搭建協商平台，形成“村裡大事兩委提想法，群眾說了算”的民主決策制度﹔圍繞重點人、重點事、重點項目，試行廉情觀察“三單法”，建立決策清單、風險清單和公開清單，讓村民從“旁觀者”變為“監督者”，形成村民“共同參與，共同協商，共同解決”的新局面。

德治正民心、樹新風

深耕傳統文化，圍繞社會主義核心價值觀，深入研究和探討優秀家風家訓的歷史文化淵源，突出特色，注重質量，搭建前山孝德文化苑、金家洋家七賢長廊等家風家訓傳播平台，以文化人、成風化俗。發揮新時代文明實踐站陣地作用，圍繞春節、端午、中秋、重陽等傳統節日，面向轄區內的老黨員、老干部、“三留守”人員和殘疾人等群體，積極開展“我們的節日”系列主題活動，激活文化傳承的“源頭活水”。點燃道德模范“星星之火”，堅持典型引路，積極開展“五好五星”等評選活動，發動村民踴躍參與“帶富之星、誠信之心、孝德之星、友愛之星、清潔之星”評選，通過日常收集、年底交叉評比、年終村民代表大會表彰的模式，每年在各村分別評選10-30名“五好五星”代表，“以點帶面”，帶動村民見賢思齊。

同時，組織開展“新鄉賢”活動，充分發揮鄉賢在弘揚好家風好家規好家訓方面的引領作用，形成愛國愛鄉、節儉養德、文明理事的鄉村風氣。扎緊賞善罰惡“制度籬笆”，不斷規范和完善村規民約，發揮村民理事會、紅白理事會、道德評議會等群眾組織作用，通過群眾評議“紅黑榜”等方式，對“五好四美”予以獎勵、宣傳，對不文明、不道德行為予以處罰、曝光，提升村規民約作為“軟法”的約束作用。加強鄉村輿論陣地建設，讓遵守村規民約成為群眾的行動自覺，讓“美麗庭院”“最美家庭”“好兒媳、好公婆”等榮譽稱號成為全鄉群眾追求的目標，鄉村治理成效明顯。

法治明法理、促和諧

以警務室民警為副網格長，鄉村干部為網格員，依托“互聯網+微信”，構建“六微”警務服務平台，在線上建起網格微信群，發布社會動態、社情民意、群眾需求，第一時間線上受理、解決民生問題，辦好群眾“身邊事”。目前，共開展線上宣傳200余次，化解群眾矛盾15起，為群眾上門開展辦証服務85次，妥善處置群眾求助警情12起，辦實事65件次。

以網格為載體，化解百姓“千千結”。以“網格長+網格員+黨員調解員+N”的調解隊伍模式，巧用“能人”智慧，善用“強人”威信，妙用“親人”親情，借力民間隊伍力量成立15支“草根和事佬”調解服務隊，並實行“一案一補”保障激勵制度和評優評先制度，不斷提高調解員的調解能力和工作積極性。今年以來，共調解夫妻糾紛、鄰裡爭吵、土地糾紛等30多起，調解成功率達98%以上。建立鄉綜治服務中心，推行“四式兩化”運行模式，織密民生“幸福網”。圍繞群眾實際需求，制定統一的法律服務清單，實現“菜單式”供給、“訂單式”服務，為群眾解答日常生產生活中遇到的法律問題，打通基層公共法律服務的“神經末梢”，解決服務群眾“最后一公裡”的問題。

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