2022年11月17日，金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地（簡稱金磚創新基地）迎來建設2周年。

時間定格在兩年前的這一天，在金磚國家領導人第十二次會晤上，習近平主席誠摯發出“中國之邀”：“我們將在福建省廈門市建立金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地，開展政策協調、人才培養、項目開發等領域合作，歡迎金磚國家積極參與。”

金磚創新基地選址美麗海濱城市廈門。黃嶸攝

“建設金磚創新基地是黨中央賦予廈門的光榮使命和重大責任。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝表示，兩年來，廈門市始終堅持“國家所需、福建廈門所能、金磚國家所願”，全力加快推進金磚創新基地建設走深走實，並聚焦聚力、持續推動金磚國家間在眾多領域深入開展合作。

善謀者行遠，實干者乃成。兩年間，在國家相關部委的大力支持以及福建省委省政府、廈門市委市政府的正確領導下，應運而生的廈門市金磚創新基地建設領導小組辦公室（以下簡稱廈門市金磚辦）始終聚焦“新工業革命”這一主題，不斷強化“伙伴關系”這個根基，重點打造金磚創新基地這個載體，全心聚力高位推動、善謀善為又善作善成，圍繞“政策協調、人才培養、項目開發”三項核心任務開展工作，扎實推進、深化金磚國家務實合作並卓有成效。

廈門國際會議中心——2017金磚國家領導人第九次會晤會址。吳偉攝

凡是過往，皆為序章。兩年后，金磚創新基地繼往開來，再啟意氣奮發的新征程，持續推動金磚國家深化合作駛入更加寬廣無垠的新藍海……

加強高位推動，金磚創新基地建設駛入“快車道”

2020年11月17日，中國在福建廈門設立金磚創新基地的宣告擲地有聲，標志著金磚國家新工業革命伙伴關系從倡議走向落地，為引領金磚國家務實合作開辟新方向、拓展新領域，也意味著繼2017年金磚國家領導人會晤在廈門舉行后，國家又一次將榮耀的坐標標注在東南沿海這片生機勃發的熱土上。

舉世矚目之約也是高屋建瓴之舉。金磚創新基地被矚目打造為金磚國家在新工業革命浪潮中深化務實合作的重要橋梁和紐帶，成為中國特別是福建廈門推進高水平對外開放和創新合作的重要平台。

2020金磚國家新工業革命伙伴關系論壇啟動儀式現場。廈門市金磚辦供圖

一言既出，緊鑼密鼓快速推進。宣布20天后，2020年12月8日，2020金磚國家新工業革命伙伴關系論壇在廈門開幕，金磚創新基地建設隨之正式啟動，金磚合作的新時代坐標一舉標定，推進金磚國家新工業革命伙伴關系的金色大船揚帆啟航，乘風破浪駛向金磚務實合作的金色海洋。

工欲善其事，必先利其器。金磚創新基地建設首批、第二批重點工作清單迅速印發，綱舉目張、事預則立。同時，頂層設計緊鑼密鼓加快推進，啟動金磚創新基地建設的4個月后，廈門市金磚辦正式揭牌，助力金磚創新基地建設 “加速度”……2021年八九月間，工信部、科技部、外交部和福建省聯合印發《金磚創新基地建設方案》，確定基地採用理事會、戰略咨詢委員會、實體機構三級架構運行機制，並建立工信部、福建省、廈門市三方共建機制，高位推動金磚創新基地建設高效運轉、走深走實。

金磚創新基地LOGO。廈門市金磚辦供圖

“金磚創新基地啟動建設以來，廈門舉全市之力推動金磚創新基地建設開好局、起好步，全力打造金磚新工業革命領域務實合作‘廈門樣板’。” 廈門市委常委、副市長、市金磚辦主任黃曉舟表示，作為金磚國家開放合作的“有形之物”和最具代表性的成果之一，金磚創新基地兩年來在務實推動政策協調、穩步促進金磚合作的同時，地位和作用正日益凸顯。

事實上，自廈門市金磚辦成立以來，金磚創新基地建設駛入“快車道”有目共睹：一系列力促金磚國家間密切互動合作的舉措富有成效，無論是官方接觸還是民間互動，無論是經貿往來還是項目合作，無論是文化交往還是人才交流……都愈加頻密、日漸升溫，顯示出金磚創新基地建設取得階段性成果，與各金磚國家在各領域合作成果初顯。

2020金磚國家新工業革命伙伴關系論壇簽約儀式。廈門市金磚辦供圖

“兩年間，市金磚辦持續深化智庫合作，並在國家相關部委的大力支持下，舉辦了一系列具有影響力、富有成效的交流活動。”廈門市金磚辦常務副主任黃峰介紹，2021年以來，各種搶抓“金色機遇”的金磚活動接踵而至，或線上或線下，由市金磚辦或主辦或承辦，平均每月有一場次引人矚目的主題活動。

特別是在這兩年的8至11月，金磚活動密集舉辦，精彩紛呈且影響深遠。9·8期間更是“金鑰匙”與“金磚”交相輝映，相得益彰：除了金磚項目集體大規模簽約，金磚國家新工業革命伙伴關系論壇、促進金磚工業創新合作大賽、金磚國家新工業革命展等相繼舉辦。此外，金磚國家投融資論壇、金磚創新基地建設與發展論壇等一系列活動也在廈門舉行。

2022年9·8期間舉辦金磚國家新工業革命展。廈門市金磚辦供圖

2022年是金磚“中國年”，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇、金磚國家工業互聯網與數字制造發展論壇、第六屆金磚國家工業部長會議、第七屆金磚國家青年科學家論壇暨第五屆金磚國家青年創新獎、金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇及“買在金磚”等重磅活動也陸續在廈門舉行。

此外，“金磚國家企業知識產權提升”線上線下培訓、“金磚國家投資中國的相關法律問題”線上人才培訓……廈門市金磚辦還與巴西駐華大使館等多次聯手在廈門舉辦一系列專題培訓活動。

開展政策協調，促進新工業革命領域聯合研究

時間來到11月，來自金磚五國智庫及工商界、金融界的代表，以線上線下相結合方式匯聚廈門，圍繞金磚創新基地建設展開深入探討……值此金磚創新基地迎來建設兩周年之際，2022金磚國家智庫國際研討會也於11月17日在廈門隆重舉辦。

2021金磚國家智庫國際研討會現場。廈門市金磚辦供圖

上述只是金磚創新基地建設以來，廈門市積極探索開展智庫合作和聯合研究，精心搭建交流思想、匯聚智慧、對話合作的重要平台，努力筑起金磚國家交流互鑒“金色橋梁”的縮影。

為全面提升金磚創新基地新工業革命領域服務能力，兩年來，一系列促進政策溝通與交流的舉措，在各個層面、各個部門輪番推行。例如，福建省委政研室設立金磚創新基地建設專項課題，組織專家學者開展專題研究﹔廈門市金磚辦牽頭組建廈門金磚創新基地智庫合作聯盟，邀請22家國內知名高校和智庫加入，為基地發展建言獻策﹔聯合高校開展《金磚創新基地內涵、模式及建設路徑研究》等眾多專項課題研究，持續推出《廈門金磚研究專報》，聯合舉辦一系列線上線下學術研討會和專題講座﹔廈門市工信局與專業研究機構合作，編制《金磚國家標准化研究報告》，推動開展金磚國家新工業革命領域標准制定及互認﹔廈門海關與南非德班海關開展通關便利化、智慧海關等政策交流，開展與俄羅斯“經認証經營者（AEO）”互認課題研究﹔廈門市稅務局面向轄區企業印發《中國居民赴金磚國家投資稅收指南》……

2022年5月19—20日，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇。廈門市金磚辦供圖

不忘初心，方得始終。未來，金磚創新基地將一如既往，通過繼續辦好相關國際交流活動、深化智庫合作、促進金磚國家間標准互認等舉措，進一步深化政策協調合作，踐行基地創立初衷：不斷促進金磚國家在數字化、工業化、創新、包容增長、投資等領域深度合作。

聚力人才培養，加速推進合作成果轉化落地

人才培養工作是金磚創新基地的三大重點領域工作之一。自啟動建設以來，金磚創新基地即採取以賽促訓等一系列有效舉措持續推進人才培養工作。

2022金磚國家職業技能大賽決賽。廈門市金磚辦供圖

11月4日—6日，2022金磚國家職業技能大賽決賽、2022金磚國家技能發展與技術創新大賽廈門國際賽同時在廈門舉行，吸引金磚五國選手交流競技。其中，前者是近年來廈門舉辦的規模最大、對標國際賽的職業技能賽事，聚焦高端制造、數字經濟、新產業、新業態、新技術等重點領域，設置軌道車輛技術、增材制造、工業設計技術、建筑信息建模、區塊鏈等26個賽項，共有1600多支隊伍、近2500名選手參與角逐。

實際上，這兩項重要賽事只是金磚創新基地宣布成立兩周年系列活動的組成部分。今年11月，廈門市金磚辦還會同各相關單位策劃開展2場重要國際性活動和11場配套活動，以推進並展示金磚創新基地建設工作進展及階段性成效。

在此前，金磚創新基地還積極對接金磚國家工商理事會中方理事會，落地金磚未來技能發展與技術創新研究院，加快大賽成果轉化，將賽項設計、任務、訓練方法等轉化為標准課程，長期應用於技能培訓和人才培養。

2022年9月6日，金磚國家工業創新大賽現場。廈門市金磚辦供圖

與此同時，金磚創新基地還通過開展項目合作加強各類人才培養，加速推進金磚合作成果轉化落地。例如，在今年9月29日世界心臟日當天，金磚心血管健康創新中心在廈門揭牌。該中心正是以金磚“中國年”為契機，聚焦金磚國家心血管健康創新服務需求而發起設立的又一金磚創新基地示范項目。

“明年起，中心將面向金磚國家招收8—10名訪問學者，來廈接受心血管專科培訓，為金磚國家心血管診療能力提升培養優秀人才。”該中心有關負責人介紹，發起方將以中心為平台，在提供心血管健康國際醫療服務、開展金磚心血管人才培養、推動金磚心血管學術交流、促進金磚國家間“心血管+”合作等方面開展工作，更好造福金磚國家心血管病患者。

在此基礎上，金磚創新基地還積極打造廈門金磚新工業能力提升培訓基地，授牌8家院校和8家企業作為聯盟成員單位，共同開發智慧產業、智慧城市、智能制造等13個新工業革命領域34個培訓項目、680門培訓課程，重點打造23個金磚培訓示范項目，並遴選17個精品現場教學點，完成線上培訓直播平台搭建，將國際化線上培訓平台與線下培訓基地有機結合，創新交互模式，營造良好培訓體驗。截至目前，金磚創新基地共舉辦32期線上線下人才培訓和交流活動，覆蓋金磚五國及阿根廷、墨西哥、阿聯酋等46個國家，參訓學員超86.5萬人次。

2022金磚國家職業技能大賽決賽期間舉辦人才交流會，參賽選手仔細了解企業信息。廈門市金磚辦供圖

接下來，金磚創新基地將持續發布相關人才培養計劃，建立金磚國家人才培養專家資源庫及創新創業合作人才庫，打造多元主體參與的金磚新工業革命領域人才培養資源供應鏈系統﹔通過結合基地重點發展產業，在廈門眾多優勢產業領域，擴大廈門金磚新工業能力提升培訓基地聯盟規模，持續開展人才培訓活動﹔將著力聚焦工業互聯網、區塊鏈、人工智能、大數據等金磚國家重點關注領域，開發多語種線上線下培訓課程，持續打造金磚示范性專業培訓項目，進一步加快人才培養合作。

引人矚目的是，金磚創新基地的人才培養，始於金磚國家但並不局限於金磚國家，屢屢展現出以更開闊的視野拓展更廣泛的國際合作。例如，積極貫徹“全球發展倡議”，今年11月12日，全球發展促進中心在北京揭牌期間，一項重要成果——全球發展促進中心創新培訓基地正式花落廈門。

深化全面合作，推動項目開發工作全方位開展

鐵建重工、強力巨彩、科華數據、寶太生物、夢加網絡……兩年間，涌現出一個個金磚合作示范項目。

加強構建高質量伙伴關系，項目開發合作至關重要。截至目前，在推進金磚創新基地建設走深走實的過程中，廈門已相繼推出一批發展前景好、帶動作用大、示范效應強的金磚合作示范項目，涉及工業智造、綠色健康、投資貿易、人文交流等不同領域。今年9月7日，29個金磚項目簽約，項目涵蓋金磚能力建設、產業合作等領域，投資總額181億元。

上線8個賦能平台，成立金磚創新基地產業創新聯盟，推進項目開發與合作等。廈門市金磚辦供圖

中國鐵建重工廈門公司是簽約項目之一。“在廈門設立面向海外的基地，我們看好廈門‘開放窗口’的政策和區位優勢。”中國鐵建重工集團執行董事趙暉說，發揮廈門金磚創新基地面向海外特別是金磚國家“橋頭堡”作用，將有效助力企業的“海外優先”戰略——作為全球領先的地下工程裝備和軌道交通裝備制造企業，該集團在高端裝備領域，產品已出口至30多個國家和地區，特別是與俄羅斯、印度、巴西在鐵路、公路等行業建立緊密合作，金磚國家的業務佔到企業出口收入的一半以上。

其實，中國鐵建重工廈門公司是金磚創新基地兩年來全方位開展項目合作開發，吸引重量級企業、項目接連落戶廈門的一個案例。

“在項目開發領域，基地緊扣新工業革命這個主題，挖掘更多項目合作開發機會，吸引優質項目落地，持續將廈門打造成為中國與金磚國家等合作的重要門戶。”黃峰說，金磚創新基地建設兩年來，廈門市金磚辦圍繞智能制造、工業互聯網、工業設計、綠色工業等領域，推動聯合實施一批新工業革命示范項目，“充分發揮各國比較優勢，開展數字化、工業化、創新、包容和投資領域交流與合作，助力各國提升產業數字化轉型升級能力。”

2021年11月17日，金磚未來創新園揭牌。廈門市金磚辦供圖

不止於此，在推動工業化、數字化合作方面，出台《關於加快金磚創新基地建設的若干措施》及金融支持金磚創新基地措施，鼓勵與金磚國家在新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源、新材料等領域的合作﹔推出104個金磚創新基地示范單位（項目），涉及工業智造、綠色健康等4個領域﹔簽約中俄數字經濟研究中心等金磚合作項目，引進“鏈石科技”，搭建“金磚石材制造雲”平台。此外，聚焦智能制造和數字經濟領域，打造金磚未來創新園、智能制造產業基地等一批新工業領域場景應用特色載體，其中，金磚未來創新園進駐金磚未來技能發展與技術創新研究院、信通院東南創新中心、時代電服等30多個項目，企業入駐率95%。

驕人成果不勝枚舉。在推動科技創新合作方面，與深圳北理莫斯科大學簽署戰略框架協議，開展與俄羅斯、巴西產業科技園區交流，落地俄羅斯斯科爾科沃創新中心廈門交流中心、巴西馬托格羅索州科技園廈門合作中心等，促進金磚國家孵化器、科技園區和高校院所的交流合作﹔建設“金磚+”科技加速器和Watson Build創新中心（金磚專區），服務金磚國家中小企業項目對接和創新發展﹔舉辦中俄項目開發合作對接會暨項目路演、金磚心血管健康創新圓桌會議、新能源驅動技術及金磚國家產業合作交流會等活動，共享技術創新成果﹔建設嘉庚高新技術研究院，簽約入駐中俄數字機械工程中心等10個項目，整合多種創新資源，促進創新要素的緊密融合，打造金磚及其他國家科研成果落地轉化的集聚平台。

2022年9月8日，金磚國家數字經濟對話會。廈門市金磚辦供圖

而在推動金磚國家經貿往來合作方面，兩年來，金磚創新基地加大在金磚國家的大宗商品貿易供應鏈布局，深化產業鏈供應鏈業務合作，實現資源優勢互補﹔建成金磚國家商品服務中心，引進金磚國家品牌及渠道商，整合俄羅斯、巴西、印度、南非的化妝品、食品、酒水等特色商品700余款﹔在廈門跨境電商產業園區設立“金磚國家精品館”，落地亞馬遜、阿裡速賣通等跨境電商平台，推動金磚國家跨境電商發展﹔“買在金磚”成功舉辦，引導金磚國家優質產品輸入中國市場，助力我國商品依托跨境電商“品牌出海”行動“走出去”﹔拓展海陸空物流通道，推動北京雲泰、商舟物流開展金磚國家航空貨運業務，推動中歐（廈門）班列中俄線穩定運行……進一步促進廈門與其他金磚國家間的經貿往來。

數據顯示，金磚創新基地啟動以來，廈門與金磚國家的經貿往來保持不斷增長態勢：2021年進出口總額達737.76億元，同比增長20.67%，涉外收支總額同比增長35.66%，集裝箱吞吐量同比增長46.19%﹔今年以來，增速更是矚目，8月首次突破單月100億元關口，前9月進出口總額達692.1億元，增長27.1%，高於同期廈門市整體增速逾20個百分比。

“經貿合作是金磚國家‘三輪驅動’架構的重要支柱之一。”黃峰說，促進經貿往來是金磚創新基地推動金磚國家間項目開發與合作的重要組成部分之一。廈門市金磚辦將為金磚國家政府、企業、機構等參與金磚創新基地建設提供政策協調、人才培養、項目開發等“一站式”服務。

金磚國家工業互聯網與數字制造發展論壇。廈門市金磚辦供圖

喜人成績接踵而至。截至目前，在高站位加強聯合研究、智庫合作和政策交流以及高質量開展人才培養、高效率推動項目開發和促進經貿往來、高能級推進資源互補等方面，金磚創新基地已取得頗為可觀的成績。兩年來累計簽約69個金磚重點合作項目，總投資額達315億元﹔上線8個賦能平台，推進項目開發與合作等﹔通過搭建一批對接平台、打造一批新工業革命試點示范、建設一批新型基礎設施和落地一批重點合作項目等，進一步加強項目開發合作。

“黨的二十大報告指出，推進高水平對外開放。”黃峰表示，黨的二十大報告明確全面推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，這也是廈門市金磚辦推進金磚創新基地建設的根本遵循。接下來，廈門市金磚辦將以黨的二十大精神為指引，積極開拓、勇於創新，繼續聚焦重點任務，有效整合利用國內國外各類資源，打造一批標志性平台和旗艦型項目，推動金磚創新基地建設各項工作走穩走深走實，“為貫徹全球發展倡議、構建人類命運共同體貢獻廈門力量。”

新征程，再出發。

搭乘著新時代的浩蕩東風，金磚創新基地已再度揚帆起航。

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