聚焦福建水利高質量發展
三明:守護閩江源頭好生態 打造水土保持升級版
過去一年,三明市深入貫徹“十六字”治水方針,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,把生態理念貫穿水土流失治理和監督管理全過程,加快推進新時代水土保持生態文明建設,致力守護閩江源頭良好生態,水利各項工作取得明顯成效。
系統推進抓治理,繪就水土保持“生態卷”
統一規劃。高質量編制三明市《“十四五”水安全保障專項規劃》《水生態保護與修復規劃》《“十四五”水土保持專項規劃》等技術文件,明確2025年水土保持率提升到92.82%的目標。
創新治理。寧化縣建立小流域“五+”生態治理模式﹔大田縣開展廢棄礦山“開發式治理”﹔泰寧縣依托“全國森林康養試點”境元森林康養生態園,打造大金湖國家級水土保持科教園﹔建寧縣推廣“果-草-牧-沼-菌”水土保持生態果園建設,讓荒山變為綠色“聚寶盆”。
協同聯動。將“零錢”化為“整錢”集成“大錢”,“十四五”以來有效整合多部門項目資金2.33億元,2022年市縣財政安排水土保持建設專項經費1570萬元。
社會資本參與。發揮財政資金“酵母”作用,結合“以獎代補”項目撬動約700萬元民間和社會資本參與水保建設。與“網紅經濟”新業態相結合,有水保項目資金參與建設的將樂龍棲山康養小鎮、大田茶美人景區等被評選為全市20大網紅打卡地。
創新機制強監管,開創水土保持新局面
高位推動。三明市政府將水土保持工作納入《“十四五”生態文明建設專項規劃》,並將水土保持工作納入市對縣年度黨政領導生態環境保護目標責任考核及市河湖長制工作考核,強力推動任務落實。
優化服務。推行服務標准化格式化,開展不見面網上審批、繳費、報備,單個項目審批時間比原來縮短了10個工作日。2022年,全市共審批水土保持方案258個,征收水土保持補償費1339.46萬元。
創新機制。深入推進生態綜合執法改革,率先組建生態綜合執法局,強化水環境執法與司法銜接配合,通過水土保持“天地一體化”、河長制指揮平台等信息系統構建起全方位、立體式的監控管護體系。寧化縣設立正科級水保中心,在全面封禁治理水土流失區的34個重點村組建管護隊伍,有效開展水保治理和監督管護。
分類施策。依法嚴格管控人為水土流失。2022年,全市開展水土保持監督執法檢查438次,檢查生產建設項目421個,移交生態綜合執法局立案查處2項,查處疑似違法違規生產建設項目圖斑526個,以高壓態勢遏制人為新增水土流失行為。
示范引領促提升,打造水土保持升級版
2022年,寧化水土保持中心獲評“全國水土保持工作先進集體”﹔尤溪湯川風電場工程被評為“生產建設項目國家水土保持示范工程”﹔三明市“打造水生態環境治理新樣本”獲得全國第二批法治政府建設示范項目﹔三明市“完善生態法治體系 推進生態文明建設”典型經驗做法被中央依法治國辦推廣﹔寧化縣“三舉措、三模式、三聯動”治理經驗得到福建省水利廳領導批示肯定,“精品引領、科技驅動、典型示范、全域輻射”生態示范更加明顯,新時代水土保持工作取得新的發展。
三明市水利局表示,新的一年將進一步創新工作機制,強化預防監管,持續推進水土流失綜合治理工作,繼續譜寫好水土保持高質量發展的新篇章。
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