廈門市集美區城市管理局局長尹宏:精准施策推進城市綜合管理 提升群眾生活品質

社會治理是個“大課題”。2022年以來,廈門市集美區持續探索社會治理創新實踐,著力破解機制體制障礙,探索全新的社會治理新路徑。為深入學習貫徹黨的二十大精神,中共廈門市集美區委政法委員會、集美區社會治理工作委員會辦公室、人民網福建頻道共同推出“打造共建共治共享基層社會治理體系”系列訪談,將對話集美區社會治理工作委員會辦公室各成員單位主要領導、先進人物,展示“集美之治”取得的新經驗、新成效。
本期嘉賓:廈門市集美區城市管理局局長尹宏。
主持人:執法工作做得好不好,直接關系到人民群眾獲得感和幸福感。城市管理局的職能工作和老百姓聯系密切,在推進社會治理現代化上,我們有哪些亮點經驗和做法?
尹宏:城市綜合管理專項組秉承“為人民管理城市”服務理念,提升思想站位,創新工作機制,變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理,做好城區品質提升“頭等大事”,辦好關乎群眾利益的“身邊小事”,改革取得新進展,相關工作取得階段性成效。
一是頂層設計“一統攬”,激發城市管理新活力。作為城市綜合管理專項組的組長單位,牽頭考評督導組和城市管理專項組的日常工作,著眼區委提出的“一統攬”布局,用好城市綜合管理專項組這一平台,主動承擔起城市綜合管理“領頭羊”角色,在專項組內“拉群”,“群主”發布指令,各成員單位響應,各司其職,各盡其責,激發了城市管理新的活力。
二是執法力量沉下去,治理成效提上來。城市管理的“根”在基層,“力”也在基層。為提升城市管理能力,強化“一支隊伍”概念,集美區城市管理局7個執法中隊、571名隊員下沉至6個鎮(街),執法人員由鎮街直接調配,屬地鎮街牽頭執法中隊到現場執法處置更加快速有力,不少問題就可做到及時發現,打早打小。
三是用好“統考”指揮棒,提升考核科學性。城市綜合管理專項組打破“多頭考評”局面,立足點對點扁平化指揮,將城市管理與文明創建相關項目進行整合,由考評督導組統籌運作,解決多頭考評、重復考核等問題,實現集美全區文明創建與城市管理工作“統考”,改變了以往單打獨斗的局面,檢查、考評、通報、驗收等環節得到整合,工作協調更順,工作統籌更有效。
廈門市集美區城市管理局局長尹宏做客人民網演播室。人民網 蘭志飛攝
主持人:集美區城市管理局在推進社會治理現代化方面的有哪些具體案例,可以給我們簡單介紹一下?
尹宏:我們找准黨的二十大精神與工作實際的結合點和切入點,同頻共振、同向發力,整治了一批頑瘴痼疾,辦成了一批民生實事,取得了階段性成效,切實讓人民群眾感受到“看得見的效果,摸得著的幸福”。我給大家介紹幾個比較具有代表性的案例。
第一個案例,“精品示范”老街區重獲新顏值。
2022年8月,針對后溪鎮中秋街空中纜線凌亂,路面破損嚴重,牆面破損污染,店招大小不一等“四大頑疾”,我專項組啟動中秋街精品路段提升改造工程,先后5次召開聯審聯評會,策劃生成4個項目,全方面進行整治提升改造。此次提升改造規劃遮陽棚83個,規范廣告牌99塊,修整路面和粉刷外立面7500多平方米,治理空中纜線4200多米,設置戶外信息牌65個,修整水溝308米。小改造推動大民生,整條老街猶如“脫胎換骨”、重獲新生。
還有一個案例,“文明養犬”躍進全市前列。
一是率先建設文明養犬示范小區。在建發央著舉辦文明養犬示范小區現場觀摩會,向六個文明養犬示范小區授牌,以點帶面,實現政府監管、基層參與、養犬人自律、社會監督的共建共治共享的管理機制。二是率先辦理養犬登記牌。截至2022年12月底,為轄區已登記的800余戶養犬人士發放500余枚養犬登記牌,幫助4隻狗狗回到主人身邊,實現犬隻走丟,“碼”上回家,犬隻管理的社會效應得到百姓點贊。
廈門市集美區城市管理局局長尹宏接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝
主持人:學懂弄通做實,落腳點在“做實”。接下來還有怎樣的規劃部署,來持續推進城市精細化管理,為群眾營造美好的生活環境。
尹宏:集美區城市管理局聚力提升人民生活品質,提升城市顏值氣質,鞏固提升省級縣區域集成改革試點成效,勇立潮頭、勇毅前行。
一是鍛造“藍色”鐵軍。鞏固深化“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,以隊伍建設標准化、執法行為規范化、為民服務精准化為重點,努力打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的新時代城市管理執法隊伍。
二是打造“紅色”引擎。深化“黨建+”工作模式,將“黨建+隊建”“黨建+業務”“黨建+服務”等有機融入城市管理品質提升各項工作,通過典型引路,創建基層黨建示范點,打造基層示范執法隊,樹立先進模范典型,激勵廣大執法隊員擔當新使命、展現新作為。
三是注重“精品”引領。圍繞“創城”中心任務,大力推行精益精細“繡花式”城市管理,探索構建常態長效“樣板化”工作機制。持續深耕細作,推進“1126”城市管理精品樣板,形成可推廣可復制的長效管理機制和規范標准,從而帶動全區精細管理、城市品質同步提升、整體躍升。
四是提升“服務”質效。貫徹執法為民理念,堅持民意導向、問題導向,聚焦人民群眾反映強烈的城市管理領域突出問題和關鍵小事,以“小切口”推動“大變化”,實現城市環境干淨、整潔、有序、安全,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
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