人民網廈門3月11日電 “到2026年，全市經營主體總量突破110萬家、百億以上工業企業達到18家、每萬人口高價值發明專利擁有量突破23件”……近日，《廈門市市場主體培育工程實施方案（2023—2026年）》（以下簡稱《實施方案》）發布。據悉，《實施方案》旨在以更大力度激發各類經營主體活力和發展內生動力，全面夯實該市實體經濟根基。

“《實施方案》確定三大主要目標、具有四個顯著亮點、明確五大重點任務，提出六大保障舉措。”廈門市市場監督管理局工作人員介紹，《實施方案》明確了未來四年廈門經營主體總量、質量、創新活力的發展目標，並按照“育精、育新、培優、培強”的原則，聚焦全市特色優勢企業、未來賽道企業、集群鏈主企業、龍頭骨干企業和個體工商戶，明確提出五大重點任務、15項具體措施等。

其中，三大主要目標分別是總量大提升，年均新設立經營主體14萬家（其中新設企業6萬家），到2026年，全市經營主體總量突破110萬家，萬人擁有經營主體數達到1700家﹔質量大提升，到2026年，擁有規模以上工業企業超過4000家，百億以上工業企業達到18家，國家專精特新“小巨人”企業超過300家，“瞪羚”企業超過200家，國家制造業單項冠軍企業（產品）達到20家，國家高新技術企業突破5000家，百億級供應鏈重點企業達到80家，千億級供應鏈骨干企業達到6家，供應鏈核心企業集團達到3家，“領航型”制造業頭部企業突破1家，境內外上市公司超過135家，“獨角獸”企業達到5家﹔創新活力大提升，到2026年，全社會研究與試驗發展經費支出佔GDP比重突破3.6%，規上工業企業中有研發活動企業佔比達到43%，規上工業企業研發經費支出佔主營業務收入比重達到2.3%，全市技術合同成交額佔GDP比重突破2.2%，每萬人口高價值發明專利擁有量突破23件。

四大亮點則是突出“打基礎、管長遠”定位，《實施方案》在更加注重建立長效機制、體現政策長短期結合的靈活性的同時，除面向重點經營主體外，還針對佔據全市經營主體數量近半的個體工商戶精准出台培育政策，讓政策直達各類經營主體﹔突出“育精、育新、培優、培強”廈門特色，聚焦該市特色優勢企業、未來賽道企業、集群鏈主企業和龍頭骨干企業，將對重點經營主體的分類培育和對各類經營主體的分層培育緊密結合，讓政策措施更加精准有效﹔突出“改革創新、整合資源”兩條主線，即《實施方案》明確整合全市相關經營主體服務管理部門及經濟部門的政策資源，並在原有政策措施基礎上進行優化和創新﹔突出“招商引資、增資擴產”兩大抓手，特別是針對高新技術企業、“瞪羚”企業等不同類型經營主體提出招商引資、增資擴產的具體措施。

五大重點任務包括聚焦“育精”，發展一批特色優勢企業，《實施方案》提出實施“專精特新”企業梯次培育、支持“瞪羚”企業發展、培育制造業單項冠軍3項措施﹔聚焦“育新”，布局一批未來賽道企業，提出壯大高新技術企業群體、提升高新技術企業創新能力、大力扶持未來產業企業發展3項措施﹔聚焦“培優”，培育一批集群鏈主企業，提出加快先進制造業企業轉型升級、實施供應鏈企業倍增計劃、做強供應鏈核心企業、推動文旅企業發展壯大4項措施﹔聚焦“培強”，壯大一批龍頭骨干企業，提出包括加快發展總部企業、壯大上市企業規模等3項措施﹔聚焦固本強基，促進個體工商戶發展，提出扶持創新創業、支持企業轉型升級2項措施。

不僅如此，《實施方案》還從加強產業鏈供應鏈創新鏈協同、一流營商環境建設以及加強財政金融、空間載體、人才、數字化保障等六個方面分別提出具體舉措。

數據顯示，截至2022年，廈門市經營主體總量84.7萬家、同比增長10.5%，新設經營主體數量居福建第2，達17.2萬家、同比增長18%，萬人擁有經營主體數量1584家、增長13.1%。其中，規上工業企業2897家、增長14.1%，百億以上工業企業13家、增長18.2%，國家專精特新“小巨人”企業143家、增長81%，國家制造業單項冠軍企業14家、增長40%，國家高新技術企業突破3600家、增長30%，“火炬瞪羚企業”106家、增長63.1%，“獨角獸”企業1家、實現零的突破，境內外上市公司98家、增長4.2%，百億級批零供應鏈重點企業65家、增長30%，千億級批零供應鏈骨干企業3家、增長50%。

此外，全市技術合同成交額134.2億元、增長5.6%，每萬人高價值發明專利19.9件、增長19.2%，“科技集群”“科技強度”排名首次躋身全球城市百強，經營主體創新活力加速迸發。

“經營主體是經濟的力量載體，對提供就業機會、推動技術進步、創造社會財富具有重要意義。”廈門市市場監督管理局有關負責人表示，特別是2022年以來，廈門舉全市之力抓培育、優服務，打基礎、管長遠，充分激發各類經營主體活力成效斐然，實現了經營主體總量、質量和創新活力等方面的顯著提升。接下來，將以《實施方案》出台為契機，全面助力包括中小企業、個體工商戶在內的各類經營主體進一步增強活力和競爭力，致力建立經營主體全生命周期服務鏈條，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，進一步夯實實體經濟根基，為廈門努力率先實現社會主義現代化提供有力支撐。（余乃鎏 章錦標 陳雪鬆）

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