人民網廈門3月30日電 29日，廈門市思明區人民法院（簡稱思明法院）、廈門市第一拘留所正式簽署共建協議，聯手推出“執拘直通暨涉執矛盾聯動化解機制”。據悉，這也是福建省首個由法院執行和公安監所全方位深層次共建的合作機制。

“執拘直通暨涉執矛盾聯動化解機制”簽約儀式。鄭怡婷攝

據了解，該執拘聯動機制是在廈門市中級人民法院支持下，思明法院與廈門市第一拘留所充分進行的“院所聯動”，於2022年初開始探索，經不斷完善至此番推出。該機制主要有兩大亮點，一是著眼於“通”，實現提速爭效，即雙方通過在思明法院設立執拘聯動工作點，優化拘留的移、收環節，實現線上文書傳遞、在線提審詢問，掃除流程堵點，以切實有效提升拘留交接工作效率﹔二是著眼於“解”，實質解決矛盾，即通過在拘留所設置涉執糾紛聯合調解點，將執行工作延伸至監所內，由法官、民警聯動推進矛盾化解工作。

“應對執行案件當事人抗拒執行、逃避執行等違法失范行為，司法拘留是最有力度的執行制裁手段之一。”思明法院工作人員介紹，強制移送收拘是保障兌現申請執行人勝訴權益的關鍵一步，在涉執矛盾聯動化解機制下，被拘留人收拘期間，執行法官、管教民警還通過隔空互動、信息共享，內外同向發力，共同推動案件矛盾爭議實質化解。

其中，為便於拘中調解，在被拘留人入監所前，執行法官會提供詳實的案件介紹材料以及當事人聯系方式，便於管教民警了解案情、對外聯絡，適時開展教育、說服工作﹔拘留期間，管教民警會及時通報被拘留人的思想動態，執行法官則實時提供申請執行人的意願和要求等……在信息共享的基礎上，雙方不斷評估研判案件矛盾化解的可行性，確定化解思路，聯合推進矛盾實質化解。

“涉執糾紛聯合調解點”揭牌。鄭怡婷攝

值得一提的是，拘留期間涉執矛盾化解有助於創造出多贏格局。一方面，推進執行工作有效開展﹔另一方面，被拘留人有可能被提前解拘、恢復自由，而勝訴權益能得到最大程度的保障。

此外，為保障拘留期間涉執矛盾和解后續效果得以切實履行，執拘聯動機制還專門制定效果跟蹤條款，即經過“執拘”聯動調解的案例，思明法院會逐案建立台賬，對后續是否按照和解協議履行進行全程跟蹤，如出現不履行的情況，法院將依法採取更加嚴厲的懲戒措施。

參觀廈門市第一拘留所矛盾化解調解室。鄭怡婷攝

“處罰只是手段。”思明法院有關負責人表示，執拘聯動新機制是該院執行生態鏈的重要組成部分，也是多元執行懲戒體系的新內容，其立足“爭優爭先爭效”，致力於解決涉執行司法拘留工作的痛點和難點，並主動將其融合進社會治理格局當中，為切實解決“執行難”助力。（余乃鎏 鄭怡婷）

分享讓更多人看到