福建检察：民有所呼我有所应 群众信访件件有回复

“这么多年来，我向很多地方邮寄材料，这是第一次得到回复，真心感受到温暖。”这是一位信访人对福建省检察机关“群众信访件件有回复”工作所表达的感慨之言。

2019年3月，最高人民检察院检察长张军在十三届全国人大二次会议上，作出了“将心比心对待群众信访，检察机关建立7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度”的郑重承诺。

在6月8日开启的“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动上，福建省检察院党组副书记、常务副检察长欧秀珠通报了全省检察机关办理群众信访工作的情况。

据介绍，“群众信访件件有回复”制度实施以来，全省检察机关共接收群众来信来访45256件，包括来信34098件，来访11158件13560人。其中，省检察院接收来信来访14557件，占全省信访量的32%。

欧秀珠表示，对于这些来信来访，全省检察机关“应回尽回”“能回尽回”，除匿名、联系方式不详、联系电话有误、电话无人接听等无法回复的以外，七日内程序回复率和三个月实体答复率均达到100%，获得很多信访人的好评。

为确保制度落实、落深、落细，福建检察机关把“群众信访件件有回复”作为政治工程、民心工程，福建省检察院检察长霍敏更是要求各级检察院把这一工作作为“一把手”工程、全院性工作来抓，努力实现“一体化、快处理、零积存、早回复”的工作目标。

也为此，福建省检察院设立了专门的来信处理工作室，并对原有的控申检察信件处理系统进行升级改造，增加“程序性回复方式”、“实体性答复时间”等模块，从受理、办案、监督、答复各个环节，跟踪落实每一封信件的去向及办理答复情况。同时，在全国率先推出了便捷、实用的“信件处理短信回复系统”，进一步提高来信回复工作质效。这让不少信访人专门回传短信致谢，表示“无论结果如何，首先感谢检察机关的理解和关心！”

立足办案职能，福建省检察机关加大信访交办督办力度，加强案件公开审查，以解决实际问题。针对一些疑难、复杂、矛盾冲突较大的案件，各地积极引入第三方参与化解，邀请人大代表、人民监督员、律师等参加公开听证、公开示证、公开答复，增强检察办案透明度，促进息诉罢访。去年以来，省检察院共办理交办案件28件，全省公开审查刑事申诉案件112件。其中，省检察院组织召开的黄某英申诉案公开听证会实况，被最高检领导批示制成视听资料上传检答网，供全国检察机关参考；协助最高检十厅完成的2019年首场公开听证会（周宁县周某申诉案），最终促使周某放下心结，与原案被不起诉人握手言和，圆满化解这起申诉20年的案件。

立足解决问题，福建省检察院坚持领导接访和包案化解相结合，以高标准和严要求扎实推进案结事了，把司法为民落实到每一个案件中。去年以来，全省各级院检察长接待信访1517件。组织开展的领导“大接访”活动，采取领导干部预约接访的方式，加大矛盾化解力度，推动了一批信访问题解决。

疫情期间，福建省检察机关加强电话值守，畅通网上信访渠道，共接听电话231个（同比上升278.7%）、处理网络信访400件（同比上升259.4%）。如疫情期间接到的惠安县张某某信访案、古田县鹤塘镇村民集体信访案，均及时协调相关部门办理，依法回复信访人。

在落实“群众信访件件有回复”制度的基础上，福建省检察院进一步突出工作重点，从群众最关心、最直接的热点焦点问题入手，认真梳理群众反映强烈的问题，开展涉非公经济案件立案监督和羁押必要性审查专项活动、深入推进司法救助工作专项活动、推进保障律师执业权利专项监督活动、推进信访积案清理专项活动，通过专项工作带动，推动问题解决，维护社会和谐稳定。

欧秀珠强调，全省检察机关将继续深化落实“群众信访件件有回复”制度，畅通“信、访、网、电”四位一体的诉求表达渠道，探索让群众“最多访一次”做法，对信访事项马上办、简易办、一次办，着力为群众提供便捷、优质、高效的“一站式”检察服务，依法及时就地解决群众诉求，切实保障群众合法权益。