编者按
以民生为本,从公益出发。
为深入推进习近平新时代中国特色社会主义政法思想在福州市检察机关落地生根,认真贯彻落实全国“两会”精神、省市检察长会议精神以及福州市委市政府决策部署,充分发挥检察职能作用,推进福州城市治理体系和治理能力现代化,有效服务城市品质提升,福州市人民检察院联合人民网福建频道共同推出“一院一品”检察长系列访谈,畅谈福州市检察机关打造“一院一品”的创新经验和务实做法、实践启示。
本期访谈嘉宾是福州市鼓楼区人民检察院检察长江伟。
主持人:各位网友,大家好!欢迎走进人民网福建演播室,我是郑窈。以民生为本,从公益出发——由人民网福建频道和福州市检察院联合推出的“一院一品”检察长访谈,今天做客演播厅的嘉宾是来自福州市鼓楼区检察院的江伟检察长。欢迎江检!
江伟:各位网友,大家好!
主持人:在细数“一院一品”之前,先问一下江检,三年前鼓楼区人民检察院提出创建“品质鼓检”的目标理念是源于怎样的思考?
江伟:鼓楼区人民检察院一直是福州市基层院中的“老先进”,但同时也面临着升级压力大、创新干劲不足、特色品牌不突出的问题。为改变这种状况,2017年我们开始谋划开展“品质鼓检”建设,每年梳理出30项左右亮点工作、精品案件和上层次工作的任务,明确工作内容、责任部门和时限要求,通过“工作项目化、项目清单化”的方式,推动业务和队伍建设全面提升。
主持人:实际上,您是想把鼓楼区人民检察院整个院当作一个品牌来打造的。那么,三年了,“品质鼓检”的成绩单怎么样?
江伟:在“品质鼓检”的带动下,我们打造出一批优质的检察产品,未成年人检察工作、知识产权检察、12309检察服务、智慧检务、检察宣传等工作都走在全省乃至全国前列。2017年以来,有8个案例获评省级以上精品案例,其中3个是全国精品案例,全省六大特色检察展示平台之一的鼓楼未成年人法治教育基地设在我院,知识产权检察曾分别荣获查处侵权盗版有功单位和有功个人一等奖,检察宣传连续七年被评为全国先进单位,12309检察服务中心获得全国文明接待示范窗口称号。我们鼓楼区院是连续五届获评省级文明单位,并被推荐为本届全国文明单位的候选单位,鼓楼检察对福州、福建检察的贡献度持续提升。
主持人:可以说鼓楼区人民检察院已经是福州甚至福建全省基层检察院的一个优秀品牌,而且也深化打造出一批优质的检察产品,可谓是“一院多品”。能否介绍一下这“多品”有哪些亮点?
江伟:我要介绍的的第一个品牌是“未成年人检察”。近年来,我们主动对接省会核心城区优质教育资源集聚的区情,围绕“捕诉监防护”一体化的办案目标,创设了包含法律援助、品性调查、心理辅导、教育感化、案后帮扶等内容的“五措联动”工作法,建立了未成年被害人人身保护、经济救助、诉讼权利救助、心理疏导的“四位一体”立体化救助机制,选派18名青年干警成立“媛贞检察宣讲团”开展法治进校园巡讲。基于未检工作的良好基础,2018年被省院指定建设全省未成人检察工作展示平台,并配套研发了未检“互联网云平台”。疫情期间,我们制作了五个主题的法治短视频在鼓楼区“空中课堂”播放,该系列视频被《学习强国》福建学习平台选用。
2019年,我们紧紧围绕落实最高检的“一号检察建议”,把未成人保护措施往深里做、往实里做,对一起虐待被看护人案首次提出“从业禁止”量刑建议,针对家庭监护缺失引发未成年违法犯罪问题向8名监护人发出“督促监护令”,推动成立鼓楼区“未成年人保护共同体”,启动“护苗启航”行动,我们的6名检察官受聘担任延安中学、鼓楼实验小学等学校的法治副校长、法治辅导员,构建起更加牢固的未成年人保护安全阀和防火墙。
主持人:鼓楼区人民检察院的知识产权检察也是福州乃至福建省的一张“星级”检察名片。这张名片又是怎么打造的?
江伟:2010年起,鼓楼区院经福州市院指定管辖,集中审查起诉全市知识产权犯罪案件。鼓楼区是国家知识产权强区工程示范区,我们从这个定位出发,增设知识产权检察部即第六检察部,聘请4名高校专家学者组成咨询委员会,并自主研发知识产权检察法律服务“云平台”,依法严惩各类假冒侵权犯罪。高钦英等三人销售假冒注册商标的商品抗诉案被最高检察院评为2019年保护知识产权典型案例,是全省唯一入选案例。我们建成了涵盖办案办公、企业交流、专家咨询、警示教育等功能的知识产权检察法律服务中心,在“知创福建”大楼设立了首个司法机关服务窗口,还在多家高新园区和重点企业设立检察服务室,精准对接创新需求。我们统筹发挥好检察建议、两法衔接、发布白皮书等措施的作用,凝聚知识产权保护合力,助推源头治理。我们利用“一份检察建议”推动汽配行业知识产权维权向好的做法获得国家“双打办”的充分肯定。今年,我们将以知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知试点工作为带动,不断强化对权利人实质保护,并着力在保护本土品牌和高新技术企业知识产权上持续拓展发力。
主持人:鼓楼区人民检察院是不是还有一些举措是得到了最高检的通报肯定的?
江伟:为了让检察建议做到掷地有声,实现刚性效果,我们从提高检察建议质量入手,制定了《检察建议办理规程》,通过用好调查核实手段,精准发现问题、提出对策。通过推广宣告送达方式,邀请代表委员、社会媒体等见证送达,以公开推动检察建议落实。我们还主动争取人大支持,去年区人大常委会在全省率先审议通过了《关于加强检察建议工作的决议》。经过这些年的探索实践,我们逐步创立了以“机制建设、流程管理、调查核实、公开宣告、科学评价”为主要内容的检察建议“案件化”办理鼓检模式,共发出社会治理类建议115份,促成了食药安全、生态环境等领域的一些治理难点、监管漏洞得到逐步解决。针对医保卡使用管理乱象制发的检察建议入选最高检察院第一批优秀检察建议书。
主持人:下一阶段,鼓楼区人民检察院在进一步推进“品质鼓检”和“一院一品”建设方面,还有什么新的想法?
江伟:接下来,我们将一以贯之地运用好“品质鼓检”这一抓手,围绕“四大检察”“十大业务”的新时代检察工作格局,更加关注检察主导责任发挥、更加注重业务均衡发展、更加突出治理能力现代化,不断赋予“品质鼓检”新的内容和举措,努力培育出更多符合核心城区定位的“鼓检样本”。
主持人:好的,今天非常感谢江检走进我们人民网演播室,和我们一起分享了鼓楼区人民检察院打造“品质鼓检”形成“一院多品”的经验做法,也让我们看到了他们的成效与情怀。感谢每一个鼓楼检察人!好的,本期节目就是这样,感谢您的关注,再会!
江伟:再见!
(叶青卿、兰志飞、郑窈、詹伟业)
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