專員駐企 專解難題（統籌抓好改革發展穩定各項工作）

　　當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展。未來，要堅持在常態化疫情防控中加快推進生產生活秩序全面恢復，抓緊解決復工復產面臨的困難和問題。

　　很多地方的工作成效表明，設置駐企服務專員有利於快速摸清復工復產的難點、堵點，從而因地因時、因業因企施策，有序有力推動復工復產。這一做法，已成為政府有效紓困、優化服務的抓手。

　　——編 者

　　四川成都經開區（龍泉驛區）設立服務專班專員

　　化解協同復工難點

　　記者 王明峰

　　復工復產，最怕什麼？作為一名生產一線的服務專員，陳晶晶說：“做好疫情防控是我們的底線，不容有失。”

　　前段時間，一汽豐田在成都經開區（龍泉驛區）的一家配套企業天津矢崎成都分公司有名新招募的員工出現發燒症狀，如果確診新冠肺炎，將影響整個豐田供應鏈的穩定。“我們立即與公司聯系，將這名員工送往龍泉驛區長康醫院進行專業檢測。經過CT檢測和兩次核酸檢測，又經專家會審，最終確定為陰性，及時消除了企業的恐慌情緒。”說完這話，陳晶晶長舒了一口氣。

　　陳晶晶是龍泉驛區經信局工業運行服務與信息電子科科長，今年2月被派駐到四川一汽豐田汽車有限公司。這段時間的協調工作，讓他對疫情防控與復工復產，有了更深刻的理解。

　　多方推動

　　協調解決

　　四川一汽豐田汽車有限公司在四川省有28家供應商，其中成都市26家，龍泉驛區20家，在重慶市有12家供應商。若這些零部件供應商有一家不能正常復工，一汽豐田就可能陷入庫存不足的窘境，面臨復工后又停產的風險。

　　“汽車制造是一個高度協作的產業，不打通從上游供應商到下游經銷商的整個產業鏈，汽車廠的生產線就沒法正常運轉。”陳晶晶說，“其中涉及的很多問題，需要政府協調。”

　　陳晶晶第一時間梳理出尚未復工的供應商，協調口罩、消毒液等防護物資，保障龍泉驛區范圍內的20家零部件供應商優先復工。隨后，他又與分管副局長葉向華一道趕往市經信局和省經信廳，請求協調省內以及省外零部件供應商盡快復工。

　　“受疫情影響，省內班車停運，公司在瀘州市的66名實習生不能及時到崗，請幫忙協調。”獲知這一消息后，陳晶晶與交通部門聯系，利用省內正在開展的農民工安全有序返崗“春風行動”，開行返蓉赴崗直達客車，順利將這66名實習生接回成都。

　　創立機制

　　理順通道

　　從進駐到現在，陳晶晶現場解決了企業反饋的一些問題，但也有一些問題超出了他個人的能力范圍。

　　為此，成都市設立了8個領導專班，牽頭推進全市企業、重點項目復工復產、穩崗滿崗相關工作。同時，分設6個市級協調服務專班，負責協調各行業企業復工復產中存在的共性問題。

　　此外，各區（市）縣對規上企業“一對一”指定服務專員。以工業為例，全市經信系統以區（市）縣為主，統籌調配力量，實行3588戶規上企業“一戶一”服務專員制度，做到“找一個人，說所有事，解各種難”。陳晶晶正是其中一員。

　　這樣的機制下，成都市建立起一套問題解決流程：服務專員蹲點一線，及時發現問題，現場解決問題﹔現場難以解決的個性問題，及時報告所在區（市）縣指揮部協調解決﹔共性問題及時報告服務專班，協調部門解決﹔部門難以解決的問題報領導專班協調解決。

　　“協調重慶12家供應商復工，靠的就是省市經信部門的力量。”陳晶晶說。

　　積極行動

　　長期服務

　　眼下，不僅僅是身處一線的服務專員在忙碌，他們身后的團隊也在積極行動。

　　龍泉驛區經信局相關負責人介紹，借助專員專班的力量，有關部門正對企業反映的難點堵點問題抓緊梳理分析並及時加以解決，以推動各產業鏈協同復工復產達產。

　　“我們把所有企業反映的問題都建立了台賬，明確責任單位、責任科室和完成時限，定期報送問題處理進度，確保每個問題都有人跟進和解決。”龍泉驛區經信局相關負責人介紹。

　　例如，有不少企業反映難以及時獲取市場信息。“有的企業把產品生產出來，但是不知道賣給誰，有的企業缺原材料，但是不知道找誰買，所以他們非常需要一個可以獲取這些信息的平台。”

　　了解到企業的這一普遍需求后，龍泉驛區在短時間內就開發出“經開區產業合作平台”小程序，供企業發布產品供給、資源需求等信息，以解決企業供需對接難、渠道少、效率低等問題。

　　龍泉驛區經信局相關負責人表示，“我們的台賬上還有不少問題正在推進解決當中，等這些問題都解決了，對全區產業的長遠發展都會產生積極的推動作用。”

　　福建漳州古雷港經開區設立“五人工作隊”

　　打通項目建設堵點

　　記者 顏 珂 劉曉宇

　　從高處遠眺，大海將福建漳州漳浦縣的古雷半島三面環抱，4000多畝的空地上，吊車、挖掘機、起重機等各種大型機械穿梭往來。這裡是古雷煉化一體化項目施工現場。這個總投資超過345億元的超大型石化項目，一度因疫情“沉寂”，眼下又重現活力。

　　繁忙的施工場景在詹偉眼中有另一番意味。詹偉是漳州市古雷港經濟開發區黨工委副書記，過去兩個多月，他跟同事幾乎天天住在工地上，就是為了讓項目盡快復工。

　　駐點服務

　　現場解困

　　“詹書記，洗滌塔抵達古雷港11號碼頭，塔體超大，請求陸上轉運沿線協助……”3月16日深夜1點多，一陣電話鈴聲響起，將詹偉從睡夢中驚醒。電話裡，古雷煉化一體化項目施工管理部主任朱森紅很是著急。

　　詹偉回答得思路清晰：“開發區將派專員協助，建議你們利用海水每日潮汐作用，等水位線和港口面平齊時，分段轉運。”

　　3月17日、18日，朱森紅帶著項目管理部的數十個小伙，利用大型自行式液壓平板車，將洗滌塔設備上、下段分別滾裝上岸，5個多小時后，又從港口平穩運抵項目現場。這也成了項目復工復產后首台到港的千噸級大型設備。

　　1月27日，作為福建省石化產業的龍頭項目，古雷石化產業園區施工現場復工在即。然而，突如其來的疫情，讓園區多家企業在人員返崗、設備進場、物料運輸等多個方面遭遇了前所未有的挑戰。

　　怎麼辦？“施工有困難，就找工作隊。”詹偉主動請纓，帶著建設局、商務局、經發局的4位同事，組成了進駐古雷煉化一體化項目的“五人工作隊”。兩個多月以來，詹偉吃住都在工作隊駐點，回家路程雖然僅僅40分鐘，但他隻在元宵節回去過一次。

　　協調員工

　　順利返崗

　　一雙純黑色運動鞋洗了穿，穿了洗，鞋底已經被磨得高低不平。“穿運動鞋是為了走工地時不磨腳，選黑色一方面是耐臟，另一方面可以當作皮鞋，開會時搭配西裝也不突兀。”詹偉憨憨一笑。

　　駐點兩個多月，遇到了一些難題。協調員工順利返崗，讓詹偉印象最深。春節前7000余人的施工隊伍返回各地過節，“72%的人員來自外省，其中550多人回到湖北，疫情發生后如何讓大家順利返崗，是個大問題。”

　　員工來不了，那就派車接！從2月9日開始，開發區派出數百輛大巴，直奔四川、雲南、江蘇等地，將工程技術人員、施工一線人員“點對點”陸續接回。截至3月28日，已經有超1萬名員工來到園區，比春節放假前還多了不少。

　　“詹書記啊，周邊有的鄉鎮不願讓我們的外省員工住宿，咋辦？”隨著返崗人員增多，項目管理部主任張強又遇新問題。

　　幾場協調會開下來，“員工點對點，地方不排斥”的原則被確定下來。古雷石化產業園區每日派車接送員工上下班，除鄉鎮到園區的“點對點”外，不在其他地方逗留。“如果不是‘區地一體化’改革有成效，這樣的困難還真不好解決。”詹偉介紹，去年5月，漳州市將古雷港周邊4個鄉鎮劃歸古雷港經濟開發區管轄，讓開發區實現了“既管項目又管人”，“協調企業，還得照顧地方，不得閑喲！”

　　自制台賬

　　摸清情況

　　洗滌塔剛剛運抵施工現場，緊張的安裝流程開始了，詹偉就在筆記本上劃去一項“待運設備”。這樣的一個小本子上，密密麻麻寫滿了各種型號的專業設備，產地、價格、難題、措施一應俱全，這就是詹偉的“台賬”。

　　“園區訂購國內設備963套，國外設備778套，存在延期風險的721套，存在重大風險的4套……”“台賬”其實早已裝進了腦袋，說起煉化一體化項目的設備准備情況，詹偉都能一一道來。

　　疫情初期，由於物流不暢，設備運輸成難題。開轉運証明、跨省區協調是那段時期駐點工作隊的工作常態。開辟物流運輸綠色通道，將防疫物資、重要生產物資、生活必需品等納入應急運輸保障范圍——工作隊先后為多家企業通勤車輛發放通行証，確保復工企業物流暢通，國內設備的運輸問題逐步得到解決。

　　如今，隨著境外疫情形勢的發展，778套進口設備的運輸問題逐漸顯現。“我們聯絡了中石化的諸多海外分公司、辦事處，還有閩商同胞的海外同鄉會，直接到國外設備生產商廠房去看，摸清每一套設備的生產准備情況，該運的運，該換的換，面對面地了解情況，自己的底子自己要摸清楚。”

    《 人民日報 》（ 2020年04月09日 07 版）