全國兩會“書記市長百人談”系列訪談

全國人大代表尤猛軍:化危為機創造新增長點 暢通經濟社會循環

鐘巧花、陳歡歡

2020年05月25日11:46  來源:人民網-福建頻道
 

在危機中育新機、於變局中開新局。疫情之下,如何化危為機實現突圍發展?全國人大代表、福州市市長尤猛軍在接受人民網“雲專訪”時,分享了福州的探索經驗。

·劃重點

穩住經濟基本盤

一系列精准調控措施,全力激發市場主體活力,提振居民消費信心,穩住經濟基本盤。

創造新增長點

大力發展新產業新業態新模式,創造新增長點,積極化解疫情帶來的不利影響,努力實現今年經濟社會發展目標任務。

尤猛軍在十三屆全國人大三次會議上。張永定攝

·精選對話

問:為最大化降低疫情影響,拉動經濟、刺激消費,福州都採取了哪些務實舉措?

答:為拉動經濟、刺激消費,福州市從穩投資和促消費兩個方面入手,出台了一系列精准調控措施,全力激發市場主體活力,提振居民消費信心,穩住經濟基本盤。

穩投資方面。圍繞引進增量、盤活存量,一是開展網絡招商、視頻招商系列活動。通過建立重點項目互動微信群、線上洽談、線上推介、線上簽約等方式,持續做好招商引資工作。一季度,福州市已通過網絡簽約項目202個、總投資2785億元。其中,萬華化學產業園項目投資額超過500億元,寶鋼德盛精品不鏽鋼綠色產業基地投資額超過100億元。二是開展“雙百雙千”增產增效專項行動。精心梳理出重點企業2375家,其中,農業200家、工業1000家、建筑業100家、服務業1075家。通過點對點、全方位幫扶,引導企業挖掘潛能,推動企業加快復產滿產超產,盡快實現增產增效。

促消費方面。圍繞復商復市、刺激消費,首先,開展“惠聚榕城消費季”專項行動。通過向市民發放消費券1.5億元,引導各大商圈商家加大促銷力度,鼓勵商貿企業恢復營業。目前已發放兩批消費券,直接帶動居民消費6億多。近期福州市還將繼續推出新的一批消費券,進一步支持線下實體店消費。其次,推動“夜色經濟”發展。通過出台22條鼓勵措施,引導商戶延長營業時間、開展夜間促銷活動。今年內,我們每個縣(市)區還將打造1條夜經濟體驗示范街區。

問:通過您的分享,讓我們看到福州不一樣的活力。那麼,您剛才講的“穩投資、促消費”,當前效果如何呢?

答:通過以上這些措施,效果已經初步呈現出來了。比如,規上工業增加值4月當月增長5.8%,1-4月比一季度回升3.5個百分點﹔固投4月當月增長28.9%,1-4月比一季度回升10.3個百分點﹔社會消費品零售總額4月當月增長2.1%,1-4月比一季度回升3.6個百分點。幾個主要指標出現了由負轉正、企穩向好的勢頭。

問:在經濟復蘇之路上,福州有哪些“化危為機”的具體做法?

答:習近平總書記指出,危和機總是同生並存的,克服了危即是機。

一段時間來,福州市貫徹習近平總書記重要講話精神,圍繞“化危為機”,圍繞幫助企業渡過難關,採取了一系列措施,千方百計暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環,推動經濟復蘇回暖。

在釋放市場主體活力方面,主要採取了三項措施:

一是加強政銀企對接。聯手金融機構,為防疫企業及各類受疫情影響的企業提供資金流,目前已審批貸款2898.1億元,已發放1154.7億元。同時,協調一批金融機構設立12個金融產品,總規模達117億元,專門提供給中小微企業。

二是嚴格落實減稅降費。已實施抗疫稅費減免13.7億元,緩繳稅款5.7億元,減免社保費超25億元。

三是降低企業生產經營成本。出台了幫助企業降成本的一攬子政策。比如,已提供用電用氣補貼3000萬元﹔對承租市級國有資產經營性房產的中小企業和個體工商戶,免收今年2月份租金、減半收取3、4兩月租金,等等。

在穩定產業鏈供應鏈方面,主要有四項措施:

一是突出大中小協同復工。先集中力量推動龍頭企業復工,以此帶動上下游中小企業協同復工復產。比如,捷聯電子、福耀玻璃、京東方科技、捷星科技4家龍頭企業就帶動上下游100多家中小微企業實現整體復工。

二是保障原材料供應。比如,我們有家企業的原材料是從湖北過來的,疫情期間湖北完全停工,相關部門及時協調湖北當地原材料廠家,把庫存的80噸原材料緊急運到福州,幫助這家企業實現了滿負荷生產。

三是打通物流大動脈。通過調動全市大型物流運輸企業、網絡貨運平台企業,共同承擔物資運輸任務,保障企業原材料運得進來,產品運得出去。

四是幫助企業擴大銷路。通過成立促銷小分隊、縣(市)區長直播賣貨、引導本地企業合作、納入新基建供應鏈等措施,緩解企業銷售難題。

在推動產業轉型升級方面,則推行:第一,全面開展技術改造。以“擴能、提質、創新、綠色”為重點方向,出台扶持政策,實施“四個一批”技改項目200項、總投資超過1500億元,以此來引導企業加快轉型升級、提質增效。今年力爭完成技改投資800億元以上。第二,全力推動“新基建”。通過加快信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等3類新型基礎設施建設,來擴大戰略性新興產業投資。目前,我們已梳理出5G基站、人工智能、工業互聯網等第一批新基建項目208個、總投資額2370.2億元。

在做好穩就業工作方面,也推出相關措施:一是制定出台一系列穩崗政策。比如,加大獎補返還力度,已發放穩崗獎補資金3.45億元,返還失業保險金18.7億元,等等。二是強化重點人群就業服務。比如,組織各類企事業單位推出12萬個崗位專門面向應屆高校畢業生﹔每個縣(市)區謀劃500-1000個公益性崗位,就近就地托底安置就業困難人員,等等。

我們希望,通過這些措施,大力發展因疫情催生的新產業新業態新模式,創造新增長點,積極化解疫情帶來的不利影響,努力實現今年經濟社會發展目標任務。

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(責編:吳舟、張子劍)