福州晉安區檢察院群眾信訪件回復率達100％

“您的來信材料已收悉。經審查，符合我院受理條件，我院依法受理。”日前，福州市晉安區檢察院承辦檢察官收到市民張某的來信后第一時間審查處理，通過信訪系統及時短信回復，讓來信群眾及時了解信件去向。今年1月1日全國檢察機關全面上線運行信訪系統2.0，這是該院利用該系統當日拆、當時審、當日錄入，更加方便地隨辦隨回復信訪信息的一個縮影。

據統計，2019年4月以來，該院按照高檢院部署開展“群眾信訪件件有回復”工作要求，優化信訪接待工作模式，組建辦信、12309 檢察服務熱線接聽處、網絡辦理、來訪接待工作小組，共接收控告申訴346件，其中來信 244 件，來訪102 件，12309 檢察服務熱線由專人接聽、一個不落。按照“應回盡回”“能回盡回”辦信工作要求，除匿名、聯系方式不詳等無法回復情形外，均在7天內給予程序性回復，已辦結的信件均在3個月內予以結果性回復，回復率達到100%。

包案接訪查實情 剛性監督化積案

“怎麼也沒想到我的親哥哥竟會冒用我的名字和身份，總算把清白還給我了！”信訪人林某甲多次來訪反映，其兄林某乙因犯盜竊罪被查處，在公安機關偵查、法院審查過程中，林某乙冒用他的名字和身份，因此他向晉安區檢察院申請督促公安機關撤銷其犯罪記錄。

該院副檢察長多次帶案前往公安機關，通過認真查核案情並督促公安機關核實林某乙的真實身份。隨后，林某乙承認自己冒用林某甲的身份信息，公安民警對其指紋進行活體採集，進行真實身份比對。2019年10月，晉安區法院作出刑事裁定，原判決書中“林某甲”現均更正為“林某乙”。檢察機關的剛性監督，促使該案深入調查核實，讓有罪者受到刑法追訴，讓無罪者免於刑事追訴。

據悉，該院按照“業務歸口，誰主管誰負責”原則，對2015年以來受理的涉檢信訪糾紛進行全面、深入、細致排查，查出重復信訪、長期信訪和有重大信訪風險等涉檢重點信訪積案6件，將其逐案分配給檢察長等院領導辦理，實行兩級檢察院聯合接訪、院領導包案化解、帶案下訪制度。按照“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底、限期調結”專人負責做法，主動對接相關部門，深入一線化解矛盾，做到息訴罷訪、案結事了人和，維護了社會和諧穩定。

檢調對接查症結 釋法說理促和解

“此案可以啟動檢調對接了。”承辦檢察官收到犯罪嫌疑人汪某的《認罪認罰具結書》后說。

原來汪某因手頭缺錢過年，產生了搶劫念頭，進入通過微信認識的被害人陳某家中，用事先准備的水果刀加以威脅，共搶走其現金800元人民幣和2部蘋果手機。

案件移送該院審查起訴后，經嚴格審查，汪某自願認罪認罰，且與被害人雙方均有調解意願，符合檢調對接要求。因此該院綜合業務部聯合晉安區調解中心及時做好調解工作，經多次約訪、充分釋法說理，積極促成雙方當事人達成和解協議，由汪某家屬一次性賠償被害人陳某醫療費、護理費、伙食補助費、營養費等損失共計人民幣1萬多元，被害人出具了諒解書，辦案部門根據調解結果向法院出具從輕量刑建議書。

該院在辦案中，對符合檢調對接要求的案件，及時對接綜合業務部，啟動檢調對接程序，與區調解中心共同約訪雙方當事人及其家屬，在法律框架內耐心做好釋法說理工作，化解矛盾、促成和解。從2019年至今，成功完成5起檢調對接案件，涉及和解金額共計18多萬元，做到執法辦案與化解矛盾兩不誤。

司法救助解難關 檢察辦案顯溫情

“感謝檢察機關解決了我的燃眉之急，真的太謝謝了！” 收到司法救助金的馮某某，緊握著承辦檢察官的手連聲道謝。

2019年6月，犯罪嫌疑人劉某某駕駛重型牽引車意外撞上林某某和其7歲的兒子馮某鬆，造成馮某鬆當場死亡、林某某重傷骨折。在辦案過程中，晉安區檢察院發現車禍受害的家庭經濟困難，便通過控告申訴部門積極聯系林某某的丈夫馮某某，詢問其醫療費用、家庭經濟情況及賠償情況，並主動告知申請刑事司法救助的權利和程序。

經核實，受害人家屬馮某某自幼喪父，母親年老體弱，屬村裡的困難家庭，現在妻子、兒子又遭遇車禍一死一傷，各種突然性的開支使得原本就困難拮據的家庭雪上加霜。在承辦檢察官多次前往晉安區委政法委請示、匯報案件后，最終幫助馮某某依法申請司法救助金20000元，幫助解決其實際困難。

國家司法救助工作是檢察機關服務和保障精准脫貧的重要抓手。該院堅持刑事被害人救助快速辦理原則，全程跟蹤落實救助情況，尤其對因案致貧、因案返貧的困難群眾積極予以救助幫扶，實現了應救助對象全覆蓋。從2019年至今，共救助五名因刑事案件而遭受生活困難的被害人，其中一名為未成年人，累計發放司法救助金9.5萬元。

值班律師助協調 “社區五員”解糾紛

“您好，我是值班律師，這案子我幫您看一下吧。”6月15日，晉安區檢察院12309檢察服務中心的律師服務室內，值班律師正在接待群眾。

今年4月，該院聯合晉安區司法局出台《關於律師參與檢察機關控申信訪接待的暫行辦法》，引入值班律師作為獨立第三方主體參與檢察機關控告申訴接待工作。

每月1號和15號的檢察長接待日，值班律師入駐該院律師服務室，以第三方中立的角度為信訪群眾提供法律咨詢服務，引導群眾通過法定程序表達訴求、運用法律手段解決糾紛。對疑難復雜或涉集體上訪的信訪事項，值班律師還可根據檢察機關的安排參與協調會商，提出依法處理建議，促進信訪積案、重復信訪的矛盾化解。

同時，該院依托由人大代表、政協委員、老黨員、社區支部書記和主任等最懂法理、最懂群眾的社會力量，積極打造由督導員、信息員、聯絡員、志願者和心理咨詢師組成的“社區五員”隊伍強化檢察監督。

通過下移工作重心，將五員隊伍所在社區作為涉檢信訪預警平台，依托“晉我家”社區管理手機App，梳理篩查重點涉檢信訪事項，由督導員聯合人民調解員，強化信息預警，運用多元糾紛化解模式，深入群眾積極開展疏導，將社會矛盾化解在一線，有效推動社會治理。（程慧、邱麗）