【“兩高兩化”看廈門】招商引資人：眾流合注匯成大川 蓄能發展城市提質

千年浪涌，潮漲風起。

乘著經濟特區建設的東風，40年來，廈門打開大門搞建設，勇擔中國改革開放的先行先試者。在一代代招商引資人的傾情奮斗中，封閉的海防小城積極主動敞開胸懷，同各國攜手並肩，與全球同頻共振，與世界交融發展。

眾流合注，霈為大川。從短缺型經濟到高質量發展，開放如同特區建設歷程中一個重要的通關密碼，打開一條快速崛起之路。截至2019年底，已有120多個國家和地區的外商來廈投資，DELL、通用電氣等六十多個世界500強企業在廈投資百余個項目，全市約70%的工業產值、60%的經濟增長、40%的進出口由外資企業創造。

在招商項目的不斷加持下，廈門產業發展層次和核心競爭力持續提升。 黃嶸攝

如今，東風正勁，廈門奏響“抓招商促發展”最強音，一邊在開放擁抱世界中為高質量注入新動力、拓展新空間，一邊在與全球交融互動中分享改革發展紅利，以務實高效的實際行動，揮寫深層次、全方位的開放篇章。

摸石頭過河 立愚公志聚力解難題

“特區成立之初，還處在計劃經濟時代的人們頭一回聽說招商引資這個詞。”曾任廈門市外商投資工作委員會主任的黃清泉，是特區建設的親歷者。回想建設之初，廈門家底薄，基礎設施差，招商引資怎麼招，大家都在摸著石頭過河。

“當年，海外的華人華僑一聽說祖國在搞經濟特區，都躍躍欲試，希望回到祖國有一番作為。”黃清泉告訴記者，當年祖籍福建、遠在印尼的陳應登無意中從朋友口中得知祖國改革開放的動態，便立馬拋棄了投資新加坡的打算，回到了廈門，投資辦起了第一家外企——印華地磚廠。

面對首個前來投資的外商企業，遇到的難題都是前所未有的，但大家都很有熱情和干勁，愚公移山一般逐一突破解決。黃清泉說，當時工廠生產要用電，就建立變電站﹔銷售市場在海外，需要與客戶聯絡，電話專線就一路從思明架起聯通到湖裡，並有專人負責轉機撥號工作﹔處處都是泥巴路，運輸成了大問題，就加緊修建道路，讓車輛可以從廠區直通碼頭。

印華地磚廠的順利投用，如同廈門經濟特區招商引資的開山之作。此后，卷煙廠、電子廠、勞務公司等一批外資企業、合資企業紛至沓來，特區呈現一派繁榮景象。

披荊斬棘的開放之路越拓越寬，背后是一場從計劃到市場的突圍，是一系列的制度變革、觀念更新和毅然行動的合力。在外向型戰略帶動下，廈門市充分發揮特區優勢，在財政、稅收、貸款、土地、進出口以及審批手續等方面出台各類優惠政策，一批批招商人鉚足干勁、奮力奔跑、傾情推介。

40年來，外資的“跑步”進入，不僅為廈門經濟發展帶來資金、貢獻了稅收和GDP，又為他們帶來了先進的制造技術和管理經驗，深刻影響和改變著當地的產業結構和城市形態，並助力城市逐步發展成為典型的外向型經濟城市。

為長遠計布局產業鏈支撐大發展

眼下，在同翔高新城，中航鋰電A6項目的土建工作已進入收尾階段，主廠房計劃於年底竣工投產。

這是去年全市招商大會召開后，首個落地的投資百億元量級的高科技工業項目，未來項目達產后預計年產值將超百億元，形成高度智能、綠色環保的先進電池和電源系統標杆產業基地。

隨著中航鋰電、海辰等大項目從規劃圖、施工圖到實景圖，火炬招商服務團隊也在不斷更新工作目標——經過多次增改，一張新能源汽車產業鏈企業分布樹狀圖大功告成。

“我們把高新區每條產業鏈各環節的代表企業、已落戶廈門的企業都標注出來了，其中缺失部分或薄弱環節就是我們下一步招商的重點。”廈門火炬招商服務團隊相關負責人說，類似這樣的產業鏈研究工作，使火炬招商對“我有什麼”“我缺什麼”“我該引進什麼樣的項目”等問題有了清晰的認識。

同樣，廈門自貿片區把制度創新與功能培育相結合，以重點平台建設為抓手，著力推動航空維修、融資租賃、集成電路等平台大招商，加速培育新業態、新模式、新經濟，努力把制度創新的優勢轉化為治理效能和發展動能。

今天的招商引資，決定了未來的產業格局。如今，廈門12條產業鏈中，已有平板顯示、計算機與通信設備、機械裝備、旅游會展、現代物流、軟件和信息服務、金融服務、文化創意等8條產業鏈群規模超過千億。在招商項目的不斷加持下，新項目不斷涌入、好項目加速聚集、大項目加速建設，產業發展層次和核心競爭力持續提升，實體經濟的根基越發穩固。

奔跑摸高傾情傾智傾力服務

2020年2月13日，由廈門市招商引資工作領導小組辦公室發出的《致企業家朋友的一封信》在朋友圈刷屏。“廈門抓招商促發展的決心不會變！廈門推項目促落地的工作不會斷！廈門優環境惠企業的力度不會減！”一字一句溫暖有力，穿過疫情陰霾，彰顯著廈門敞開胸懷、擁抱世界的決心和信心。

服務再加力、政策再加碼、謀劃再提前、研究再深入，助推全市招商人員干事創業氣勢更高。

當客商在凌晨兩點看到廈門市工信局創新發展處副處長陳曦發來的信息時，不禁感嘆:“廈門的公務員太敬業了！”這已成為工信系統招商工作的一段佳話。

自貿試驗區是制度創新和擴大開放的高地。廈門自貿片區管委會投資促進中心主任許建民說，身在改革高地，他們格外注重把招商引資與改革創新結合，勤做企業貼心人，問計於企問需於企，用制度創新破解發展中的痛點、難點、堵點。

數據顯示，今年前8月，廈門新增招商項目7007個，是2019年全年新增項目數的2.9倍﹔計劃總投資1.96萬億元，是2019年全年的1.6倍。每一個項目的背后，都注入了招商引資人抓項目、促落地、求突破的實干熱情，為經濟高質量發展寫下生動注腳。

當前，廈門勇於創新突破，敢於擔當作為，不斷創新突破，全面推動各項任務按照序時進度攻堅突破，確保“招商引資與項目建設攻堅年”取得實實在在成效。