三明市為何取得六個福建省第一

綠水青山就是金山銀山。

福建三明位於閩江上游，全市擁有林地面積2850萬畝，佔土地總面積的82.7%，森林覆蓋率78.73%，森林蓄積量1.82億立方米，享有“中國綠都”“綠色寶庫”的美譽。

多年來，三明市堅定不移地、“綠水青山就是金山銀山”理念，做好山水林田湖草生態保護修復試點工程，打造出呵護綠水青山的“三明樣本”，為高起點、高標准、高質量推進生態文明建設夯實根基。

示范引領，治理工程全面實施

這是一份亮眼的成績單，今年以來，三明市生態環境質量取得六個“第一”：

市區空氣質量達標天數比例100%，全省第一﹔

將樂、明溪、泰寧、清流、建寧、尤溪、寧化、大田8個縣進入全省58個縣級城市空氣質量綜合排名前十名，數量全省第一，其中7個縣包攬前7名﹔

市、縣水源地水質達標率100%，全省第一﹔

國（省）控和小流域斷面水質排名全省第一﹔

1至8月，泰寧、將樂、明溪、建寧、清流、沙縣、寧化7個縣進入全省62個縣級行政區水質排名前十名，數量全省第一﹔

全市地表水環境質量連續3個月位列全國333個地級城市前三十名，全省第一。

成績亮眼，得益於全市山水林田湖草生態保護修復試點項目順利推進。目前，全市累計完成投資47.83億元，佔總投資的93.6%。

作為福建國家生態文明試驗區建設的重要組成部分，三明市地處閩江源頭，尤溪、沙溪、金溪均屬閩江支流。2018年4月，三明市被列入國家第二批山水林田湖草生態保護修復試點。

據三明市山水林田湖草生態保護修復試點工作領導小組相關負責人介紹，山水林田湖草生態保護修復試點工程是黨中央、國務院生態戰略部署的重要舉措，是對生態進行整體保護、系統修復、綜合治理的一項系統工程。

兩年多來，三明市以閩江上游生態環境系統治理和整體修復為核心，圍繞尤溪、沙溪、金溪三大流域，實施水環境治理與生態修復、生物多樣性保護、水土流失治理及農地生態功能提升、廢棄礦山生態恢復與地質災害防治、機制創新及能力建設五大重點工程，總投資約51億元。

山水林田湖草生態保護修復治理，項目是主要抓手。三明市山水林田湖草生態保護修復試點工作領導小組注重規劃引領、精心策劃項目，堅持“示范帶動，以點帶面”原則，確定將能較好體現“山水林田湖草生命共同體”理念的尤溪河流域（閩湖）水環境綜合治理、閩江上游沙溪流域寧化段水土流失綜合治理、建寧縣閩江源頭（濉溪段）生態修復、將樂縣常上湖生態修復、大田縣廢棄礦山生態修復治理、三元區東牙溪流域飲用水源保護區綜合治理與生態修復、泰寧縣金湖及周邊生態修復等7個項目，作為閩江流域山水林田湖草生態保護修復精品示范工程。

一分部署，九分落實。三明市山水林田湖草生態保護修復試點工作領導小組建立“一月一調度”工作機制，監測項目進展，每月對項目建設情況進行通報，及時發現和解決推進過程中出現的問題，督促抓好整改﹔

出台《項目管理暫行辦法》，對項目申報、立項、招標、實施、驗收等各個環節進行規范管理﹔

將山水林田湖草生態保護修復試點項目列入全市“五個一批”項目和“五個十”重大項目，統籌資源、集中力量、重點攻堅，為項目建設提供要素保障，扎實推進項目加快實施。

生態保護修復，生態效益顯現。目前，三明市對照福建省下達的3大類16項績效指標，閩江干流和二級以上支流水質優良比例、小流域優於Ⅲ類水質比例、建制鄉生活垃圾處理率、對生活垃圾進行處理的行政村比例、規模化畜禽養殖糞污資源化利用率等8項指標已提前完成三年總目標。

突破關鍵，治理尤溪流域

連續幾場冬雨洗禮過后，大田縣廢棄礦山——銀錠岬礦區依舊草木蔥蘢，生機盎然。

從昔日礦石散落、泥土裸露，到如今草皮覆蓋、重披“綠裝”， 銀錠岬礦區的“美麗蝶變”，正是山水林田湖草生態保護修復治理帶來的喜人變化。

大田縣礦產資源豐富，開採開發礦產資源歷史悠久，縣內礦區於上世紀七十年代末開始粗放型露天開採，在近50年的開採過程中，遺留下較為嚴重的礦山地質環境問題。

大田縣自然資源局副局長鄭建生介紹，縣裡按照“集中連片、要素協同、關鍵突破、持續共享”思路，切實解決礦山地質環境問題，全面恢復礦區生態。

在銀錠岬礦區C標段，施工方採用削坡減載等工程措施，提高邊坡的穩定性﹔各平台設置截排洪溝，疏通各區域的流水通道﹔結合坡面，實施人工植物綠化恢復林地等措施進行綜合治理。

“通過綜合治理，預計恢復林地綠化約320畝，耕地17.86畝，基本修復礦區生態環境。”鄭建生說。

淨如明鏡的湖面，倒映著連綿的青山。一陣微風拂過，波光山影，若隱若現，美不勝收。這裡，就是尤溪縣街面電站庫區形成的人工湖——閩湖，其蓄水量18.24億立方米，湖水面積達36.7平方公裡，是全省最大的人工湖。

然而，了解閩湖的人都知道，之前它的“容顏”可不是現在這般模樣。

閩湖位於尤溪縣坂面鎮閩湖村，橫跨三明、泉州兩市和尤溪、大田、德化三縣。

由於涉及地域廣、管理跟不上等原因，閩湖曾存在大規模無序養殖現象，湖水水質一度下降。

絕不能讓閩湖再受“傷害”！三明市堅持從源頭出發，採取“跨區聯動、同步推進”措施，利用統一時間、統一整治、聯動管理方式，對尤溪河流域（閩湖）水環境開展綜合治理，還閩湖一庫碧水。

據介紹，總投資6600多萬元的治理項目，內容涉及網箱治理、水土流失治理、生物多樣性修復、安全生態水系、淤泥清理生態修復等九大方面。

目前，閩湖完成養殖戶網箱清理4033個、196785平方米，佔清理任務的110%﹔清理漁船267條﹔清理投餌機2416台﹔清理管理房281座。

措施有力，治理有效。如今，閩湖水質基本穩定在III類，有時能夠達到II類。項目還建成完善的湖庫治理體系，恢復山清、水秀、天藍的國家水利風景區生態環境。

生態效益有了，經濟效益來了。

尤溪縣完成《閩湖水利風景區總體規劃》，正在進行“閩湖國家水利風景區漁業休閑小鎮開發項目”建設，結合山清水秀的生態環境，打造閩心園、游客碼頭、環湖游艇游覽等旅游項目，國家水利風景區旅游業初具規模。

盯住源頭，治理沙溪流域

群山環抱中、綠樹掩映下，寧化縣淮土鎮羅坑村，穿村而過的小溪清澈見底。

該村黨支部書記李科長介紹，10多年前，環繞村庄的小山光禿禿的，一到下雨天，山上的沙土被沖刷到溪中，溪水渾濁不堪。

寧化縣地處閩江、汀江、贛江三江源頭，由於地質原因，當地土壤抗侵蝕力弱，是我國南方典型的紅壤侵蝕區，水土流失歷史長，每年因水土流失產生的土壤侵蝕總量達130多萬噸。

根據2015年遙感調查數據，全縣水土流失面積319平方公裡、水土流失率13.26%。

尤其是西部的淮土、石壁等鄉鎮以紫色土流失面積大而集中、流失程度激烈、治理難度大而聞名全省，被列為水土流失省級I類重點治理縣。

對症下藥方能除去病根。當地採取“魚鱗坑＋山溝邊”“竹節溝＋水保林”等人工治理修復與自然恢復相結合方式，推進沙溪流域寧化段山水林田湖草生態保護修復治理。

通過治理，2019年寧化縣水土流失率下降至9.43%，林草覆蓋度達83%以上，在全省率先退出5個水土流失省級I類重點治理縣。

“全縣森林覆蓋率達74.91%。水土流失減少面積和減少流失率、減少面積比率三項指標，位列全省各縣（市）第一位。”寧化縣水保辦負責人說。

生態美，百姓富。

令人稱道的是，寧化縣通過實施水土流失綜合治理，探索出了水土流失綜合治理與油茶、茶葉、果樹等產業發展相結合的好路子。

近年來，寧化在項目實施區建成油茶產業基地13個1.16萬畝、臍橙和黃花梨特色果園4個0.23萬畝、生態茶園3個0.06萬畝，為地方農業特色產業發展注入新活力。

保護飲用水源，呵護生命之水。

東牙溪水庫是市區主要飲用水源地，擔負著市區30多萬人口生活飲用水的重任。

東牙溪水庫，自1993年建成投入使用已運行26年，庫底淤泥較為嚴重，上游污染物不斷富積，總氮總磷偶有超標，導致水體富營養化呈發展趨勢，飲用水源保護總體形勢較為嚴峻。

呵護生命之水，來不得半點馬虎。三元區對此實施東牙溪流域飲用水源保護區綜合治理與生態修復工程。

流域筍水收集處置、水庫生物多樣性保護、水源地面源污染綜合治理、水庫生態護岸工程、庫區及河道清淤……治理項目多、措施實、針對性強。

每到筍干制作旺季，農戶會產生大量的煮筍水，鮮筍中的營養物質進入煮筍水中，直接排放或經過污水處理排放都對環境帶來一定的污染。

三元區通過筍水資源化技術，將蒸煮后的筍水進行特殊食品級微生物發酵，生產出果酒和飲料。這樣既減少了污染，又促進了筍加工產業轉型升級。

薯沙溪水庫，市區第二水源保護地。三元區實施綜合治理與生態修復工程，具體涉及流域內小支流河道清淤、農村環境整治、安全生態水系建設等8個子項目。

綠水青山入畫屏，山光水色與人親。

“山水林田湖草項目實施以來，全鎮‘天藍、岸綠、水清、河淨、居宜’的生態目標逐步實現。今年以來，三明市區飲用水源地薯沙溪水庫出水水質達標率100%，薯沙溪流域水質全面達到Ⅲ類水質標准，全鎮空氣質量優良率100%。”莘口鎮黨委書記李強介紹。

分類施策，治理金溪流域

建寧縣地處閩西北、武夷山脈中段，是千裡閩江的正源頭。

走進福建富強石材有限公司，處處郁郁蔥蔥、鮮花盛開，觀光棧道、觀景平台一應俱全，偌大的廠區宛如公園。

富強石材位於均口鎮黃嶺村，此前在開採過程中，山坡土體及植被遭到一定程度的破壞，造成水土流失。

保護環境，刻不容緩。在閩江源頭生態修復治理中，當地實施“閩江源國家級綠色礦山建設示范區”項目，建立工程措施、植物措施和土地整治措施於一體的綜合防治體系。

修復效應很快呈現。2018年，企業榮獲“全國石材行業綠色礦山建設示范單位”，“綠色礦山”治理經驗在全國推廣。

保護耕地就是保護生命線。

距離黃嶺村6公裡的修竹村，耕地8000余畝，濉溪上游寧溪穿村而過，修竹溪、黃嶺溪為寧溪主要支流。

修竹溪流域涉及農田3000余畝，受多年洪災影響，河道兩岸崩塌嚴重，沖毀、淹沒農田較多，水土流失問題突出。

據當地村民介紹，黃嶺溪受2018年台風“瑪莉亞”影響，上游發生特大泥石流，下游河流改道，河床提升。一遇大雨，山洪上漲，農田變河道，生態環境惡化。

均口鎮為此實施“修竹溪水環境綜合治理”項目，採取治理河道、建設生態水系、新建生態護岸、建設生態步道、興建生態緩沖帶和恢復河灘濕地等綜合措施，加以全面治理。

如今漫步修竹溪兩岸，溪水清清、耕地田田，一幅鄉村美景圖映入眼帘。

均口鎮鎮長江代文說，均口山水林田湖草生態保護修復治理主要以寧溪和修竹溪流域的水環境綜合整治為主，這對流域農田起到了很好的保護作用。

將樂縣以山水林田湖草生命共同體理論為引領，堅持整體保護、綜合治理和系統修復保護並重，統籌推進常上湖生態保護修復試點項目實施。

常上湖生態保護修復項目是省級精品示范項目之一。常口村黨支部書記張林順介紹，項目於2019年7月實施，涉及面積約16平方公裡，重點治理范圍在常口村周邊，總投資約7000萬元。

“項目堅持以自然恢復為主、人工修復為輔，以金溪及周邊地區為生態基底，以水系和路網為廊道，連接各片區和節點，統籌山水林田湖草各要素，打造‘山水相依、城水相融、人水相親’的山水林田湖草綜合體。”張林順說。

常上湖生態保護修復項目全面嵌入生態資源產業轉化，做足山水林田湖草多要素融通這篇大文章。

項目重點推進雲衢山、回頭山旅游開發，吸引了大量游客﹔依托金溪及村內發達的水系，發展休閑垂釣、特色農家樂、漁家樂等新業態﹔利用林地資源發展苗木產業，統籌聯村區域內12.5萬畝林地資源，推動林業規模化差異化發展。

“常上湖生態保護修復項目的實施，真正讓綠水青山轉化為金山銀山，讓老百姓在家門口端上生態碗，吃上生態飯。”張林順如是說。

人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草。山水林田湖草是不可分割的整體，更是人類生存發展的物質基礎。

呵護綠水青山，建設生態文明。山水林田湖草生態保護修復，讓“中國綠都”——三明煥發出別樣的光彩……