拓展海洋經濟發展空間 做大做強海上福建

國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，要“堅持陸海統籌”“加快建設海洋強國”。政府工作報告也提出，要“積極拓展海洋經濟發展空間”。福建要更加堅定向海進軍、經略海洋，進一步激發海洋、海灣、海島、海峽、“海絲”等向海發展的巨大潛力，培育壯大海洋經濟新增長點，做大做強海上福建，加快建設海洋強省，著力構建支撐海洋經濟發展的“四梁八柱”，確保“十四五”開好局起好步。

一是堅持規劃先行。制定出台《“十四五”海洋強省建設專項規劃》，爭取到2025年建成海洋強省，並在海洋生產總值、對科技創新、基礎設施、生態環境、對外開放、社會民生等領域提出具體量化指標。加強項目支撐作用，謀劃實施一批海洋強省重大項目，爭取更多重大平台、重大工程、重大項目列入國家規劃盤子，推動“十四五”海洋強省建設專項規劃落實落細。

二是突出示范引領。推進福州、廈門國家海洋經濟發展示范區建設，開展海洋資源要素市場化配置、涉海金融服務、海洋新興產業鏈延伸和產業配套能力提升等模式創新﹔加快建設連江、秀嶼、石獅、晉江、詔安、東山等6個省級海洋產業發展示范縣，支持發展海洋漁業、水產品加工業、海洋藥物與生物制品業、海洋工程裝備、海洋旅游等產業，推動形成集聚發展效應。

三是壯大海洋產業。持續鞏固海洋漁業優勢產業，打造“海上糧倉”，做強臨海石油化工、電子信息、冶金新材料、船舶制造、車輛裝備、能源六大工業產業，壯大海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備、海洋電子信息、海洋環保、可再生能源、海水綜合利用六大新興產業，提升海洋旅游、航運物流、文化創意、涉海金融四大服務業，構建富有競爭力的現代海洋產業體系。

四是發展灣區經濟。推動環三都澳拓展海上整治成果，發展生態漁業等產業﹔推動閩江口養殖設施升級改造，發展海洋碳匯漁業等產業﹔推動湄洲灣海洋牧場建設，發展深遠海養殖等產業﹔推動泉州灣海洋生物科技園區建設，發展海洋通訊等產業﹔推動廈門海滄生物醫藥港建設，發展海洋藥物和生物制品等產業﹔推動東山灣漁業特色園區建設，發展水產精深加工等產業。

五是強化科技支撐。將科技創新作為第一動力源，實施創新驅動，推動創新平台建設，加快建設南方海洋研究中心創業創新基地。圍繞產業鏈開展創新鏈攻關，依托自然資源部第三海洋研究所、平潭海島研究中心等科技力量，開展重大共性問題協同攻關。創新重大項目生成機制，建立重大技術需求目錄和科技項目儲備庫，推動培育和孵化一批新技術新模式新應用。

(作者：湯興福 中共福建省委黨校、福建行政學院第80期縣處級公務員任職培訓班學員，福建省海洋與漁業局辦公室副主任)