“真的非常感謝檢察官的努力，幫我們企業挽回了經濟損失，今后我們也會加強企業制度建設，更加小心經營，保証企業平穩發展。”

日前，福建泉州豐澤檢察院在辦理一起職務侵佔案過程中，為受害單位挽回經濟損失184074元，該企業負責人陳先生登門贈送錦旗，對檢察機關幫助企業全額追回損失表達了謝意。

泉州，民營經濟發達，民營經濟產值所佔比重在98%以上，眾多知名品牌雲集。

基於營造良好營商環境的緊迫需求和區域特點，豐澤區檢察院積極貫徹“親清護企”法治理念，准確把握民營企業法律訴求，嚴懲侵害民營企業犯罪，形成“打擊、監督、保護、預防”一體化的工作模式，構建親上加親的“親清”檢企關系，在平等保護中實現了“雙贏、多贏、共贏”的監督成效。

打擊犯罪與服務民營企業雙效共贏

打造平等保護好樣本

2018年5月，黃某、段某職務侵佔案被移送豐澤檢察院起訴，黃某、段某身為公司職員，利用職務上的便利，將公司受鞋服公司委托生產並提供的制鞋原材料“豬巴革”非法佔為已有。

在此案件中對於“豬巴革”是否屬於“本單位財產”存在爭議，此爭議焦點恰恰是本案定罪量刑關鍵所在，該院承辦人參照刑法第九十一條第二款對“公共財產”的規定：“對非公有制財物”與“國有”一致的追訴原則，依法對黃某、段某以職務侵佔罪提起公訴。

該案不僅入選最高檢發布首批四個民營企業司法保護典型案例，還登上了中央電視台《焦點訪談》欄目。

堅持加大對民營企業的司法保護力度，在依法懲治涉企犯罪、平等保護民營企業財產權等方面形成一套完整的做法，一直是該院“親清護企”所堅守的原則。

為此，該院大膽創新手段方法，依托 “網格化+社區檢察官”工作模式，搭建了企業“檢察服務站”11個，常態化聯絡服務南威軟件、匹克公司等15家重點民營企業，為企業開展“法律體檢”，幫助民營企業解決農企矛盾、勞資矛盾等涉法問題。

推動企業健全內部活動管理與控制機制

構建親上加親的檢企關系

2014年以來，豐澤區某汽車維修服務中心經營人陳某某、朱某某、戴某某3人在經營期間，多次採用制造虛假事故、偽造被保險人簽名，提供虛假証明材料等手段，騙取某甲保險公司為履行保險合同而支付的保險金。

某甲保險公司保險查勘定損員即郭某某、林某某、吳某某3人，在上述虛假事故查勘定損過程中，給予方便配合虛假理賠，致使某甲保險公司在履行保險合同過程中被騙取保險金。

豐澤區檢察院受理案件后，依照刑事訴訟法的有關規定進行審查，發現某甲保險公司在風險防范和經營管理方面存在不夠規范的地方。承辦人邀請某甲財產保險有限公司福建分公司總經理楊某某進行座談，了解某甲保險公司被保險詐騙的深層次原因並提出針對性的檢察建議。

該案不僅提示企業經營風險，協助完善刑事合規制度，更推動轄區保險公司健全內部業務活動管理和控制機制，深入防范化解金融風險。

結合豐澤實際，該院還專門制定出台了服務民營經濟“檢十條”、保障園區經濟12條意見、司法服務措施19條等激勵政策，並制定出台《親清護企、共贏未來》《親清護企、合規經營》等宣傳手冊，為企業合規、檢察辦案提供了政策支持。

不起訴助推民營企業復產復工

助力民營經濟發展保駕護航

走進泉州大灣（化名）貿易有限公司，公司上上下下一片繁忙景象，在疫情大環境下，原本隻有泉州一個貿易點，已經將貿易點拓寬至廈門、福州等四個貿易點。然而，在疫情剛剛開始的時候，該公司經營困難，隨時有著倒閉的風險。

2015年4月，公司負責人郭某因經營不善，即通過他人聯系邱某，稱大灣公司有一批增值稅專用發票可以為他人虛開，要求幫忙尋找買家，郭某因此獲利50000萬余元，在2018年底，郭某向公安機關自動投案、如實供述，主動退出違法所得，減少損失。

2020年初，公安機關依法將該案移送豐澤檢察院審查起訴，該院專門召開檢委會研究案情，依法對郭某作出不起訴決定，並通過公開宣告，開展警示教育。正值疫情大環境下，此時正當企業復工復產的重要時期，對郭某從輕處罰，將更有利於保護民營企業和保障企業順利復工。

相關做法先后被法治日報、檢察日報刊載，並經由最高檢影視中心制成專題片，選送發布在中組部《共產黨員網》平台，供全國黨員干部學習。

疫情防控期間，檢察機關審慎辦理企業家涉嫌犯罪的刑事案件，做到“可捕可不捕則不捕，可訴可不訴則不訴”，對於保護民營企業，推動經濟復蘇具有很好的示范效果和社會效果。

豐澤區人大代表、政協委員及工商聯代表在參加案件擬不起訴公開聽証會上紛紛表示，檢察機關在艱難時刻給予企業提供了良好的法律保障，無疑給企業家們吃了一顆“定心丸”。

“人民檢察為人民”一直是全體檢察人的理想信念。在“親清護企”的豐澤檢察模式踐行以來，該院不斷總結經驗做法，在立足法律監督主業的基礎上，深化並延伸發展模式，釋放“檢紅利”，推出了實效性強的檢察服務產品，為平等保護轄區民營企業發揮了應有的法治力量。

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