集美區組織開展憲法宣傳講座。集美區司法局供圖

2021年，廈門市集美區司法局以黨史學習教育和政法隊伍教育整頓為契機，圍繞“群眾所需，司法所能”這一宗旨，緊扣法律服務、人民調解、重點人群管理等職能，堅持系統謀劃、開拓創新，為基層社會治理注入法治力量。

抓統籌，推進法治政府建設。一是聚力做好行政復議行政應訴工作。印發行政復議體制改革實施方案，穩妥推進行政復議體制改革各項工作。積極發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，組織區行政復議專家庫專家分析研判疑難案件，為提高行政復議質效保駕護航。二是致力推進文明規范行政執法工作。建立執法三項制度及相關配套措施，建立全區行政執法說明理由制度和行政執法用語指引。三是著力開展行政規范性文件備案清理工作。2021年，完成10個行政規范性文件備案，開展涉及計劃生育內容的規范性文件專項清理，已廢止2件。

三聚焦，推進普法依法治理。一是聚焦普法規劃制定。深入調研、統籌協調、科學謀劃，制定集美區“八五”普法規劃和法治集美建設規劃、集美區法治社會建設實施方案，明確今后五年普法工作重點任務。二是聚焦普法載體創新。創新“普法+”模式，首創推出“童心向黨，法治護航”普法雲課堂系列活動，打造“嘉庚法治雲課堂”特色普法品牌。建立高校普法工作機制，積極與集美學村增強互動，結合“地校平安大聯盟共建暨‘愛黨愛校愛平安 萬人萬家萬裡行’”活動，在14所高校開展反詐騙宣傳活動。融合憲法宣傳與文明創建，開展憲法宣傳進新時代文明實踐站活動，打通基層普法宣傳“最后一公裡”。三是聚焦法治鄉村建設。出台《集美區法治鄉村建設實施意見》，指導推動灌口鎮田頭村獲評第八批“全國民主法治示范村（社區）”和“全國普法和依法治理先進單位”。以民法典宣傳和鄉村振興為主題，深入鄉村、社區開展普法講座50余場次。推動鄉村“法律明白人”培養工程建設，共培育“法律明白人”207名。

勇擔當，守好安全穩定底線。一是深化矛盾糾紛化解。扎實做好慶祝建黨100周年等重要時間節點社會穩定工作，堅持排查在先、關口前移。2021年全年，共調處各類矛盾糾紛2180起，成功化解2179起，其中化解重大疑難案件21起﹔主動下沉征拆一線，駐點開展法治宣傳、政策咨詢和人民調解工作，共化解征拆糾紛21起。二是優化營商環境建設。與區法院等單位共同簽署合作備忘錄，成立軟件園三期法治驛站，為園區企業和員工提供多元化解、法治宣傳、法律咨詢等服務。持續推動涉台公共法律服務，深入台企調研走訪，在一線了解法律服務需求。今年來，成功化解多起台灣青創園租賃糾紛、涉台企業破產經濟補償糾紛等涉台矛盾糾紛。三是強化社矯對象管控。開展入矯、解矯教育和特色教育80余場，教育社矯對象8000余人次。創新細化制定《集美區社區矯正對象外出管理實施細則（試行）》，堅持寬嚴相濟、優化提升，破解社區矯正監管難題。

惠民生，提升法律服務質效。一是做深做實村（社區）法律顧問服務。實現“村村設法律顧問”全覆蓋，建成36個村（社區）法律顧問示范點，積極服務村（社區）“兩委”換屆。2021年，村（社區）法律顧問共提供法律咨詢932人次，協助處理重大敏感和群體性案件6件，為村（社區）各類決策提供法律意見42條，協助處理信訪問題7起。二是做強做優法律援助服務。加大對農民工等重點人群法律援助服務，深入貫徹落實法律援助申請全域通辦服務。2021年，區法律援助中心共提供來電來訪法律咨詢7256人次，受理指派法律援助案件2937件(含法律幫助1937件），免收法律服務費1145.15萬元。三是做精做細公証便民服務。為有特殊困難的當事人開通“綠色通道”，不斷提升群眾法治獲得感和滿意度。2021年共提供加急服務92件、延時服務101次，為26名行動不便的老年人上門辦理公証事項。

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