1月10日，莆田市副市長、公安局局長陳文榮介紹該市2021年公安工作亮點和主要成效。莆田市公安局供圖

“我們實現了‘3個歷史突破’，即在福建省平安建設考評中，涉及公安機關牽頭的30個項目進入第一檔次、5個項目進入第二檔次，創歷年最好成績﹔全市‘兩搶’案件發生15起，發案數創歷史最低﹔入室盜竊破案率96%，創歷史新高。”1月10日，福建省莆田市副市長、公安局局長陳文榮在介紹該市2021年公安工作亮點和主要成效時如是說道。

2021年，莆田市公安機關堅持“以人民為中心、以警情為中心”，從嚴治警、改革強警、科技興警，全力以赴“戰”疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展，彰顯了新擔當，取得了新業績。

嚴打各類違法犯罪 實現“四個下降”

莆田市公安局湄洲派出所加強海上巡邏。莆田市公安局供圖

“平安不平安，群眾說了算。”陳文榮表示，2021年，莆田市公安機關樹立“破案是本職，不發案少發案才是真本事”理念，深入研究新形勢下犯罪活動的規律特點，完善打擊犯罪的新機制，用足用好“合偵快破”“小案快偵”新手段，做到更快地破大案、更多地破小案、更准地辦好案、更好地控發案。

據悉，2021年，在嚴打各類違法犯罪上，莆田市實現“4個下降”，即全市接報刑事警情7067起，同比下降15.8%﹔共立刑事案件7540起，其中與群眾安全感緊密關聯的傳統“盜搶騙”案件發案數同比下降47.3%﹔全年共接報電詐警情數同比下降35.4%，立案數同比下降19.2%。

同時，2021年，莆田市電詐破案數同比上升117.3%，抓獲嫌疑人數同比上升36.6%，挽回直接經濟損失1.4億余元，在福建省率先實現“兩降兩升”目標﹔實現“2個第一”，即全市刑事案件破案率82.2%、新偵辦涉黑惡案件數量均居福建省第一﹔實現“2個100%”，即現行命案連續10年100%全破，8類暴力犯罪案件破案率100%﹔推進“團圓”行動，共找回歷年失蹤被拐兒童116名，其中時間跨度最長的41年，組織認親40余場。

攻克信訪難題 達到“四個100%”

莆田市公安局把信訪工作當成“送上門的民生工作”，攻堅化解信訪積案。莆田市公安局供圖

針對公安信訪“老大難”問題，2021年，莆田市公安機關把信訪工作當成“送上門的民生工作”，攻堅化解信訪積案，維護群眾合法權益，公安部、福建省公安廳、福建省信訪聯席辦交辦件化解率均達100%，初信初訪化解率保持100%。

陳文榮說：“當一批歷史信訪積案畫上圓滿句號，一批老信訪戶不再奔波過上安定生活，即使遭受了許多誤解甚至委屈、付出百倍艱辛努力，我們仍然感到由衷的欣慰，更加堅定了推動信訪積案攻堅化解的信心和決心。”

打贏疫情“硬仗” 總結“六項經驗”

2021年9月，莆田疫情發生后，莆田市公安機關聞令而動、全警出征，踐行“人民公安為人民”初心使命。莆田市公安局供圖

2021年9月，莆田仙游新冠肺炎疫情發生后，莆田市公安機關聞令而動、全警出征，第一時間啟動社會治安一級加強響應和疫情防控應急預案，扎實做好流調溯源、圈層防控、點位安保、交通檢疫等工作，用行動踐行了“人民公安為人民”的初心使命。

據悉，在疫情防控中，莆田市公安機關建立的三公（工）聯網協同機制，同時總結提煉的大數據開展流調溯源、嚴格卡口查驗、無人機多維應用、鋪頭社區網格管理居家隔離模式和精准防控“秀嶼模式”等經驗做法，得到上級充分肯定。

提升警務效能 催生“三個變革”

莆田市公安局提升警務效能，實現“治未病”和“止於未發”。莆田市公安局供圖

2021年，莆田市公安機關優化“社區民警專職化”模式，催生基層基礎工作變革，即深度融入38個“黨建+”鄰裡中心、58個“綜治+”社區治理中心建設，實現社區警務與兩個中心同址辦公，形成流動的社區“110”﹔全市派出所警力數和專兼職社區民警數均達到40%以上標准，51名派出所所長、419名社區（駐村）民警兼任鎮街、村居委員會班子成員，全力推進“打和防兩個輪子一起轉”，實現“治未病”和“止於未發”。

此外，針對消防、景區景點安全等重點領域，莆田市公安機關督促落實行業監管責任，對人、事、物、地等要素進行全面排查，及時消除風險隱患，實現重大安全事故零發生。

在優化“交通管理”模式方面，莆田市公安機關結合交警隊伍管理體制改革，緊盯農村地區重點路段、重點時段，持續推進交通查糾，加強重點車輛排查整治，強化三輪車違法載人、電摩交通違法、輕型貨車“大噸小標”“營轉非”大客車淘汰等問題打擊治理。2021年，莆田市交通事故死亡人數同比下降8.43%。

同時，莆田市公安機關嚴禁逐利執法、釣魚執法，並成立女子騎警隊，推行路面交通以教育勸導為主的柔性執法模式，讓公安執法既有力度又有溫度，催生了執法理念變革。

在優化“數字公安”模式方面，莆田市公安機關堅持改革強警、科技興警，把數字公安建設融入數字莆田體系和平安莆田建設，加快推進公安大數據智能化建設和應用，著力構建公安大數據智能應用新生態﹔探索構建“威懾警務+精准勤務”數字警務模式，打通情報、指揮和勤務工作“最后一公裡”﹔匯聚融合公安機關警種業務以及數字辦、網格中心等內外數據，全面採集匯聚人、地、物、事、組織等基礎數據資源，形成數據“一張網”“一屏清”，催生了警務質效變革。

值得一提的是，莆田市公安機關著力推進無人機數據與公安業務系統的深度融合，探索無人機空管站建設，把無人機實踐應用於接處警、秩序維護、城市管理等工作，打響公安信息化建設與應用培育品牌。

增進百姓福祉 推出45項便民利企舉措

2021年，莆田市公安局落實為民活動措施278項、辦實事5800余件。莆田市公安局供圖

“人民公安來自人民、植根人民。”陳文榮介紹，2021年，莆田市公安機關用心用情用力解決社會密切關注的熱點事、群眾反映強烈的煩心事，推出具有公安特色的“26+10”項目清單，落實為民活動措施278項、辦實事5800余件，制定出台30項便民利民舉措、15項服務企業發展措施等，並將93項公安政務服務事項下沉“黨建+”鄰裡中心，實現公安業務“家門口”辦理。

此外，莆田市公安機關落實警企挂鉤機制，傾聽解決企業需求，進一步護航重點項目發展﹔著力整治執法頑瘴痼疾，堅持以法為據、以理服人、以情感人，在福建省率先推行“少拘慎押”“刑事速裁”“首違免罰”等措施。

鍛造過硬鐵軍 確立“兩最”導向

莆田市公安局牢牢把握隊伍教育整頓“最大受益者是公安機關、最大受惠者是人民群眾”導向。莆田市公安局供圖

“我們有序推進黨史學習教育走深走實，牢牢把握隊伍教育整頓‘最大受益者是公安機關、最大受惠者是人民群眾’的鮮明導向，常態化開展警示教育。”陳文榮介紹，2021年，莆田市公安機關有序推進黨史學習教育走深走實，確定“十大頑瘴固疾”整治項目，搭建查糾整改系統方案26個，建立健全管理教育機制40項，出台隊伍管理制度規范66項，全方面、全覆蓋、全過程解決隊伍中存在的不作為、亂作為等突出問題，堅決維護公安隊伍肌體健康。

此外，莆田市公安機關推動先進典型培樹工作，2021年全市公安機關集體受各級表彰獎勵52個（其中集體一等功2個、集體二等功8個、全國巾幗文明崗1個、全國青年文明號1個、福建省五一先鋒號3個），個人立功嘉獎488人（二級英模4個、個人一等功2個、個人二等功15個、個人三等功183個、個人嘉獎284個）。

“我們將以深化隊伍教育整頓為載體，以滾動推進季度專項行動為抓手，全面實施‘1133’戰略。”談及新一年的工作，陳文榮表示，莆田市公安機關將緊扣重大活動期間安保維穩工作“一條主線”，樹牢莆田市委提出的“大視野、大治理、大聯動”“一個理念”，突出以人民為中心、以警情為中心、以隊伍為中心“三個中心”，聚力基層基礎、實績實效、執法執勤“三大提升”，為服務保障莆田市實施“雙輪”驅動全方位推進高質量發展超越作出更大貢獻。

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