福建持續深化生態省建設 讓綠色成為高質量發展的底色
綠色是福建一張亮麗名片。
今年的政府工作報告中提出,持續改善生態環境,推動綠色低碳發展。如何深入推進生態福建美麗福建建設,促進經濟社會發展全面綠色轉型,讓綠色成為高質量發展的底色?兩會上,福建全國人大代表和住閩全國政協委員對此持續關注。
鞏固綠色優勢 加強綜合治理
木蘭溪,是全國首批示范河湖之一。從單一的防洪工程到以全流域系統治理為統攬,曾經的水患之河,如今已實現“變害為利、造福人民”的目標。
“作為全國河湖管理及河湖長制工作的樣板,木蘭溪見証了一座城市、一個流域在黨的領導下的滄桑巨變。”今年,全國人大代表、莆田市秀嶼區笏石鎮岐厝村黨支部書記兼村委會主任曾雲英帶來了家鄉人民的期盼,希望國家有關部委支持莆田建設福建省水利博物館和木蘭陂世遺公園,更好地展示生態文明建設的木蘭溪樣本。
良好生態是最普惠的民生福祉。福山郊野公園綠道串聯起城市的山水人文,筼筜湖從上世紀80年代的“臭水湖”成為如今的“城市綠肺”和“城市會客廳”,龍岩長汀實現“荒山—綠洲—生態家園”的歷史性轉變……福建,這位“生態優等生”竿頭日進,推動生態環境質量持續改善。
“生態環境質量改善的背后,可以看到一條清晰的路徑:向更加精准、科學、依法治理轉變,向更加系統、集成、綜合治理轉變,向更加注重源頭、綠色、低碳轉變。”全國人大代表、福建省環境科學研究院院長張玉珍表示。
“十四五”期間,福建將統籌推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣和美麗園區“五大美麗”建設。其中,美麗河湖正是張玉珍今年的關注重點。
“隨著優良水質比例的不斷提升,水生態環境保護的制約因素已從過去的水質制約轉變為現在的生態制約。河湖水生態狀況評價指標如何構建、河湖生態修復的實施和評估成為亟待解決的重要問題。”張玉珍建議,要進一步加強頂層設計,堅持問題導向、重點突破、統籌聯動、共建共享,加快補齊河湖水生態監測能力短板,推動美麗河湖生態效益和社會效益相統一。
夯實綠色根基 推進低碳發展
進入新發展階段,推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型,是高質量發展的應有之義。
“習近平總書記參加內蒙古代表團審議時指出,要積極穩妥推進碳達峰碳中和工作,增強系統觀念,堅持穩中求進、逐步實現,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進。這為我們指明了根本方向,提供了根本遵循。”全國人大代表、中國(福建)生態文明建設研究院執行院長黃茂興表示,要按照“先立后破”的要求,將“雙碳”戰略的實施貫穿於從生產到消費的全過程,把源頭控制和末端治理有效對接起來,從根本上夯實區域生態環境優化的基礎。
“石化行業作為能源的生產者和用能大戶,面臨著綠色低碳轉型等諸多挑戰。”全國人大代表、福建福海創石油化工有限公司行政辦公室副主任郭晶晶建議,要加快完善綠色石化標准體系建設,樹立起行業內綠色發展的標杆,有效推進石化產業綠色可持續發展。
“減排不是減生產力,而是在綠色轉型中實現更大發展。”在全國人大代表、三棵樹涂料股份有限公司董事長兼總裁洪杰看來,企業承擔經濟綠色轉型升級的重任,“雙碳”目標下,正是企業提升創新水平,實現“彎道超車”的重要機遇。
一手做“減法”,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展﹔一手做“加法”,加快培育戰略性新興產業,推動傳統產業轉型升級。
“碳中和已從全球共識變成全球行動,隨著‘雙碳’政策的逐步落地,全球新能源汽車和可再生能源的滲透率在快速增長。”全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群表示,動力電池和儲能電池的應用,為實現“雙碳”目標提供關鍵支撐。從長遠看,誰先實現了低碳和零碳,誰就掌握了競爭的主動權。
釋放綠色動能 加快“兩山”轉換
“村裡沒砍一棵樹,去年靠賣碳票收入了14萬多元。”全國人大代表、將樂縣高唐鎮常口聯村黨委書記張林順說。
去年5月,三明市發放首批林業碳票,張林順領到編號“0000001”的碳票,涉及村裡3000多畝生態公益林。牢記“青山綠水是無價之寶”的囑托,常口村走出了獨具特色的經濟發展和生態保護協調共進的鄉村振興之路。
畫好“山水畫”,加快“兩山”轉換,改革是關鍵一招。近年來,福建持續推進集體林權制度改革,破解保護與發展矛盾,激活綠色新動能。
“在‘雙碳’目標下,林業碳匯是生態產品價值有效實現的一個重要途徑,也是深化林改的一個重要內容。”全國人大代表、三明市委書記余紅勝建議,進一步完善森林碳匯橫向補償機制,推動森林固碳量少的經濟發達地區向森林固碳量大的地區進行補償,逐步提升價格﹔完善林業碳匯社會服務體系,支持在福建設立林業碳匯第三方審定和認証服務機構,抓緊研究建立同國際接軌的計量、認証、交易和服務體系。
大膽改、深入試,從集體林權制度改革到率先建設生態省,從全國首個省級生態文明先行示范區到全國首個國家生態文明試驗區,一系列生態文明建設成果,為構建生態文明制度體系貢獻了“福建經驗”。
去年10月,武夷山國家公園正式確立為全國首批5個國家公園之一。國家公園體制試點,正是國家生態文明試驗區重點任務之一。
“當前,武夷山國家公園必須保持的自然生態系統原真性和完整性仍遭遇挑戰,必須實行的最嚴格保護和山區薄弱財政之間存在矛盾。”全國政協委員陳建華建議,建立多元化的國家公園協調保障機制,推行差異化圈層分區管控措施,扎牢“外圈”、保護“內圈”,更好實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一。(記者 林宇熙 鄭昭)
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