全國人大代表、福建省環境科學研究院院長張玉珍。受訪者供圖

人民網福州3月11日電 （林曉麗）“‘無廢城市’並不意味著沒有固體廢物，而是實現整個區域固體廢物產生量最小、資源化程度最充分、協同處理最高效。”在十三屆全國人大五次會議上，全國人大代表、福建省環境科學研究院院長張玉珍建議，支持在生態文明建設試點、低碳城市試點基礎較好的地區優先探索多層次“無廢城市”建設模式。

“無廢城市”是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

張玉珍認為，“無廢城市”建設預期目標是探索建立“無廢城市”建設的綜合管理制度和技術體系，在固體廢物重點領域和關鍵環節取得突破性進展，形成一批可復制、可推廣的示范模式，培育一批固體廢物資源化利用骨干企業。

2019年5月，全國首批“11+5”個“無廢城市”建設試點城市公布，試點工作正式啟動。福建省光澤縣作為全國唯一縣域代表被納入到“無廢城市”國家首批試點城市，探索各類固體廢物源頭減量、資源利用、無害化處置技術路線、商業模式、體制機制等，努力形成可復制、可推廣的經驗。這讓張玉珍感受到當前我國“無廢城市”建設進入快車道。

張玉珍認為，“無廢城市”建設對於深入打好污染防治攻堅戰和“碳達峰、碳中和”等重大戰略，具有不可忽視的作用，應當支持發展因地制宜的多元化綠色低碳產業鏈，降低全社會運行的整體資源和能源消耗。

鄉村振興、城市建設、產業發展等是推進“無廢城市”建設的重點領域。“比如在鄉村振興方面，結合當地地理特征，支持特色產業畜禽養殖業採取畜禽養殖廢物還田還林，或生產有機肥等方式建設綠色產業鏈，同時以‘銷售網即是回收網’的理念建立農膜、農藥化肥包裝有價抵押機制，促進農業無法降解廢物的回收，並提高農業種養廢棄物綜合利用水平。”張玉珍舉例稱。

“鼓勵各省成立‘無廢城市’技術幫扶工作組﹔鼓勵試點地區出台降低科技成果技術應用融資門檻的政策，降低成果轉化應用成本，並鼓勵第三方試點投資，協助推廣新技術、新裝備，促進環保產業的成果轉化。”同時，張玉珍建議，應該支持因勢利導以市場經濟的政策手段打通低或無價值環節，促進廢物重新進入經濟循環﹔支持加強科技幫扶力度，以科技成果轉化為抓手推動共性技術問題的徹底解決。

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