位於居民區的漳州國貿天成口袋公園

藏身福州鬧市街區的冶山春秋園

福州冶山春秋園

福州南二環口袋公園根據市民需要增加了兒童游樂設施

位於泉州市中心的古榕巷口袋公園，有濃濃的閩南文化味

福州后坂路街頭小公園是將違章建筑拆除后建設而成的

2020年，全國城市人均公園綠地面積達14.8平方米，這個指標在福建省是15.03平方米。按照規劃，到2025年，福建省人均公園綠地面積將超過15.1平方米。

如何給每個人增加0.07平方米公園綠地？眼下，福建省各地按照“300米見綠、500米見園”的要求，打造形式多樣的口袋公園，不斷增加綠地面積，提升市民生活品質。

2018年以來，全省累計建設口袋公園1029個。它們藏身在高樓大廈、老巷古街、社區角落，錯落有致的綠植、古朴實用的設計、精細周到的管理，在扮靚城市的同時，成為市民日常生活的好去處。

本期關注聚焦市民身邊的口袋公園，從騰挪空間、籌措資金、精心養護等方面，探討如何更好地讓市民在小而美的公園裡找到微幸福。

見縫插綠，點綴城市風景

雖值雨季，但家住福州市鼓樓區冶山路的孫新培飯后總要到冶山春秋園遛遛彎，這是他去年開始養成的習慣。

家門口新增的冶山春秋園，讓孫新培幸福感倍增。天氣好時，他愛帶著孫子在公園草地上跑跑跳跳﹔下雨了，也能下樓繞著公園散步幾圈回家。

冶山，是福州漢文化發祥地，曾建立福州的第一座王城“冶城”。曾經，冶山隻殘留中山路西北側的小山，冶山公園荒草雜生，民宅林立，2000多年的福州城市史埋沒其中。

所謂口袋公園，就是合理利用大空地、小角落，通過借地綠化、見縫插綠、破硬復綠、拆牆建綠等方式打造的，以休閑游憩為主要功能的城市開放空間。

“公園雖小，但可以很好地對城區環境起到點綴作用，讓城市更有綠意，更重要的是能夠讓群眾就近享受綠地帶來的愜意。”省住建廳城建處周琳介紹。

近年來，福建省以城鄉建設品質提升、城市園林綠化等工作為契機，下達口袋公園建設年度目標計劃，明確各地建設任務數量，並納入績效任務考評。

“因為大受市民歡迎，各地響應很積極，不少地方還組織開展口袋公園建設競賽，發動企業、市民共同參與推進口袋公園建設。”周琳說。

田園都市、生態之城，是漳州的城市建設發展定位。“擬建設的口袋公園是‘試卷’，邀請企業參與‘作答’，並組織專家、群眾代表共同來‘評卷’，選出最好的‘答卷’。”漳州市園林中心負責人林文斌說，目前，漳州市共有100多家園林綠化企業、建筑施工企業報名參加，首批44處口袋公園已完成設計方案評審，近期將全面完工。

見縫插綠，巧妙利用空間，在選址上，改造城市邊角地、廢棄地、裸露地、三不管地，騰退出用地建設口袋公園。“在街巷狹窄的古城和繁華的商業街區，尋找可供綠化的空間很不容易。”泉州市園林綠化中心負責人吳清渠說，“我們的目光投向違章建筑，硬是從寸土寸金的城市中拆出了上萬平方米地塊用於綠地建設。”

在三明，建設者利用江濱、公園空地等城市“留白空間”，並結合老舊小區改造，增設老年兒童游樂設施，建成40個微游樂園，滿足群眾家門口休閑活動、親子互動等多種需求。

為了讓市民推窗見綠、出門見景，福州以沿岸步道和綠帶為“串”，以有條件、可拓展的塊狀綠地為“珠”，串綠成線、串珠成鏈，努力做到樹不斷、路不斷、林蔭不斷、景不斷、燈不斷、設施不斷，構建“串珠式”公園綠地網絡和公共空間網絡。

文化植入，轉角遇見鄉愁

位於泉州鯉城區的閩南小埕院，原本是一個臨時搭建的售樓部，拆除后，新增了400多平方米的狹長空間。這裡被改造成一個散發濃郁鄉愁的口袋公園。

舊構建、舊磨盤、閩南紅磚、石頭、老式自行車……走進閩南埕院式小游園，濃濃的閩南氣息扑面而來，喚醒了很多市民的記憶。

早上，陳修德送完孩子上學，總要來這裡坐一坐。“我從德化來市裡幫忙帶孫子，剛開始有點不習慣城市生活，自從發現了這個好地方，就常來溜達一下。這裡讓我想起小時候，很好。”他說。

在喧囂的鬧市街頭，為市民辟出一個“寧靜的小院落”。泉州市城管局請來閩南傳統民居營造技藝非遺傳承人班組精雕細作，在口袋公園建設中注重融入閩南建筑文化、古榕文化等，在街頭巷尾利用精心搜集來的舊石構件、舊船木等砌筑花池，先后打造了舊館驛、三朝巷、古榕巷等一批符合古城氣質、神韻，與古城風貌相得益彰的綠色走廊。

近年來，全省各地以“小綠地、微幸福”為主題，注重文化植入，提升城市溫度，凸顯區域特色，讓小綠地有記憶中家的味道。

在福州，當地結合歷史和古樹資源為口袋公園注入不同的文化內涵，先后打造了冶山春秋園、鼓樓區衛前街、台江區上下杭片區、閩侯縣侯官古街花漾街區等各具特色的“街頭公園”。

漫步冶山春秋園，感受歷史的厚重：春秋時期歐冶子鑄劍傳說、西漢的閩越王城、唐代的兵營、宋代的歐冶亭遺址、元代的官地碑、明清的貢院、民國時期的仁壽堂和泉山摩崖題刻……穿越2000多年，公園建起了時光隧道。

二期工程完工后，冶山春秋園從閩越王無諸雕塑到唐代馬球場遺址，再到泉山摩崖題刻等，最后連接中山路民國風格建筑，形成從秦漢時期至民國時期的歷史軸線。

將文化融入，也將文化“搬入”。福州各口袋公園還經常舉辦一些非遺文化展示、花事活動，把自然科普教育、文化娛樂、體育健身等融入公園，打造福州園林品牌。

莆田的“莆仙”文化、龍岩的紅色文化……在建設過程中，深度融合周邊名人故事、民俗傳統和文化特色，口袋公園成了以文化人的城市公共空間。

精心管養，守護好微幸福

“十三五”期間，福建省城市建設綠意盎然，全省城市（縣城）建成區綠地面積增長21.59%，達到8.94萬公頃，全省建成區綠地率及綠化覆蓋率指標均位列全國第三。

如何守護好口袋公園這片綠？記者在採訪中發現，由於口袋公園屬新生事物，如何建立科學的管養機制，目前仍處於探索期。

“口袋公園雖小，但市民群眾使用率較高，從植物修剪到坐凳、廊架等設施維修都需要更加精細化、專業化。”周琳表示，目前，各地正探索科學的方式，在口袋公園的養護上下功夫，讓其實用耐用，長久發揮綠化美化、便民惠民的作用。

採訪中記者了解到，在實際操作中，從公園定義，到公園建設，再到管理方法，都出現了一些待解的問題。

“口袋公園是否劃入游園范疇並參照游園設計規范要求進行建設，應該明確。”“前期城市規劃未提前預留口袋公園的建設用地和空間，導致建設時用地不足。”“人流量大了，就會出現不少不文明行為，比如公園設施被佔用、綠植缺失破損、垃圾增多，增加了口袋公園養護成本。”

以福州為例，記者了解到，福州城區綠化養護與衛生保潔採取分離管理，衛生保潔由轄區的環衛部門接收管理，由於公園建成后，無法提前落實衛生保潔費用，環衛部門接收意願不強，部分項目衛生保潔出現脫節的現象。

養護成本，是口袋公園管理面臨的主要難題。除了較高的保潔成本之外，設施損毀維護、綠植澆灌作業也較一般公園成本更高。“口袋公園大都位於鬧市區，周邊環境復雜，空間較小，分布零散，隻能使用小體量水車每日進行多次澆灌，又要避免夜間作業擾民。”福州市園林中心基建處處長薛玉貴告訴記者。

針對口袋公園建設階段性問題，福建省不少地方已探索建設性做法。“大部分口袋公園都在路側，對推出市場化養護的口袋公園，我們交給市場化養護公司進行養護。沒有推出市場化養護的口袋公園，則由各地園林綠化主管部門自行組織人員養護。”吳清渠介紹，泉州市區口袋公園綠化養護按照一級綠地的養護標准進行養護，養護費用為每年12元/平方米，各縣（市）大多數口袋公園綠化養護費用在每年6~7元/平方米。

在漳州，市區基本形成了覆蓋面廣、網絡齊全、組織嚴密的園林中心、智慧園林及責任養護公司三級園林綠化養護巡查考核機制，針對口袋公園的日常管養維護，將其納入周邊的公園一並管理，通過日常巡查、月末考核、年度考核機制量化打分，考核得分與養護公司經濟利益挂鉤，激發養護公司的積極性。

據悉，福建省有關部門將著手開展智慧公園建設、公園精細化管理檢查考核、公園綠地分級管理質量標准完善等機制建設，強化公園“專業化、標准化、精細化、智能化”管理。（游笑春 蘇建成）

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