為堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，落實落細國務院扎實穩住經濟一攬子政策措施，日前，福建省出台《關於貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的實施方案》，從加大市場主體紓困解難力度、保產業鏈供應鏈穩定、更大力度保就業等8個方面出台48項措施，著力保市場主體保就業保民生，穩住經濟大盤。

《實施方案》總體上按照全面頂格、能出盡出、精准高效的原則，逐項對照國務院部署，結合福建實際，進行細化延伸，加大助企紓困力度，推動政策精准滴灌、直達主體。

為全力助企紓困，福建省從落實增值稅留抵退稅政策、加快財政支出進度、加大融資擔保支持力度和政府採購支持中小企業力度、落實擴大實施社保費緩繳政策、免征相關行業地方水利建設基金、加強對中小微企業和個體工商戶等金融支持、優化信用服務、加大普惠小微貸款支持力度等方面，拿出“真金白銀”為企業減負。例如，將中小微企業、個體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業緩繳養老等三項社保費政策延至年底，並擴圍至其他特困行業﹔將制造業、科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、民航交通運輸倉儲和郵政業等6大行業大型企業一次性退還存量留抵稅額時間由10月提前至6月﹔加快辦理小微企業、個體工商戶留抵退稅，在納稅人自願申請的基礎上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

持續加大金融助企紓困力度。鼓勵商業銀行等金融機構對符合條件的受疫情影響的中小微企業和個體工商戶、貨車司機辦理無還本續貸業務，按市場化原則自主協商貸款還本付息方式，應延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

在保產業鏈供應鏈穩定方面，福建省將建立健全產業鏈供應鏈風險監測機制，加強重點產業鏈供應鏈“白名單”企業服務保障，推動上下聯動、區域互認，協同推動產業鏈供應鏈企業復工達產﹔完善交通物流保通保暢政策，加大對物流樞紐和物流企業、民航企業等支持力度。全面落實對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設立6個月的費用緩交期﹔2022年對服務業小微企業和個體工商戶承租國有房屋減免3∼6個月租金。

投資、消費、出口是拉動經濟的“三駕馬車”。擴大有效投資方面，福建省將加快推進水利工程項目、交通基礎設施項目、城市地下綜合管廊建設，同時穩定和擴大民間投資，加快地方政府債券發行使用並做好項目儲備。促進消費需求方面，持續加大促汽車、家電等大宗消費力度，從“全閩樂購”福建商旅消費券資金中預安排2000萬元開展汽車促銷活動，對在省內汽車銷售企業購買新車並上牌的用戶給予每輛3000元以上消費補貼。

就業是民生之本。《實施方案》提出，企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並參加失業保險的，按每人1500元的標准，發放一次性擴崗補助﹔進一步提高失業保險返還比例，將大型企業穩崗返還比例由30%提至50%。保基本民生方面，受疫情影響的企業可按規定申請疫情期間緩繳住房公積金，到期后進行補繳﹔落實好社會救助和保障標准與物價上漲挂鉤聯動機制，及時足額發放補貼﹔對符合條件的失業未參保人員可發放一次性臨時救助金。

糧食和能源是經濟社會發展的“壓艙石”。強化糧食生產保障，保障化肥供應充足、價格穩定，7月底前實際種糧農民一次性補貼第二批資金發放到戶，繼續實施籼稻最低收購價政策，加快省直屬糧庫新改擴建項目建設﹔能源保供方面，推動實施一批能源項目，提高煤炭儲備能力和水平，加強原油等能源資源儲備能力。（記者 林宇熙 嚴順龍）

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