“護河愛水 幸福河湖福州行”系列報道——
多措並舉治水惠民 “七彩羅源”建設譜新篇
福州是一座山水之城,河湖與這座千年古城相伴相生,既有泉涌溪流、綠水繞城,也可見湖光瀲灩、江水滔滔。歷年來,福州市積極圍繞現代化國際城市目標,全力推動河湖生態保護和高質量發展,讓“水更清、岸更綠、景更美”成為這個城市的一張靚麗名片。
一河一湖皆是景,美麗河湖入畫來。今年7月,福州市河長辦開展“護河愛水 幸福河湖福州行”媒體走基層系列活動。人民網福建頻道策劃推出系列報道,展示福州各縣(市)區的河湖之美、生態之美、幸福之美。
夏日的渡頭濕地公園草木蔥蘢、水鳥翩飛,池塘裡,一朵朵荷花競相開放,澄淨的水面下,由各種水草組成的“水下森林”緩緩隨波飄搖……如此富有詩意的美景,是福州市羅源縣持續推進水利建設和水生態文明發展的成果。
為系統、全面、科學、精准地實施生態環境治理,近年來,羅源縣委、縣政府出台《羅源縣生態環境“三大攻堅戰”工作方案》,加強生態環境保護,以改善水環境質量為核心,堅持問題導向、長效導向、共治導向,進一步推進流域水環境治理,形成“黨政主導、部門聯動、齊抓共管”的水環境保護新機制,實現轄內流域“河暢、水清、岸綠、景美”,讓人民群眾共享更多生態福利。
南溪:綠地公園串珠成線
渡頭濕地公園治理前。羅源縣河長辦供圖
渡頭濕地公園治理后。羅源縣河長辦供圖
渡頭濕地公園位於南溪、起步鎮、五裡外海交匯處,由綜合活動市政廣場區、濕地漫步賞景游覽區、原生態濕地保護區三部分組成。如今十分整潔美麗的公園在幾年前卻是另一幅模樣。在公園裡休閑散步的市民說:“我記得濕地公園幾年前還是片荒地,但現在整體都煥然一新了,成為大家散心的好去處。一開始池塘的水很渾濁,現在在政府的改造下,不僅池水比以前清澈了,還開了很多荷花,規模也在不斷擴大。”
近年來,隨著城市化的進程,南溪不斷受到城市生活污水污染,水質日益惡化。“城區內溪流量小,流速慢,水環境容量小,又加之南溪沿岸截污管並未完全發揮作用,兩岸居民生活垃圾及污水排入河加劇了水環境的惡化。”羅源縣河長辦主任游勇輝介紹。
2017年,羅源縣委、縣政府啟動南溪流域水環境治理PPP項目,總投資約1.8億元。按照“治理整體化、截污最大化、兩岸景觀化、沿岸生態化、管理制度化”的建設精神,確保本區域資源開發與防洪、水利、環境功能綜合協調,科學合理地優化各片區點源、面源截污,污水廠進水COD濃度大幅提升,最大限度地發揮其環境效益、社會效益及經濟效益,逐步全面提升羅源縣城區生活污水治理能力和水平。
據介紹,羅源縣南溪水環境綜合整治項目兩岸截污干管8.4公裡(共建設檢查井114個,截流井59個,改造接駁417個排污口)、河道清淤、南北江濱公園步道景觀提升、南溪公園、嘉欣公園等項目建設,並投入使用,完成總投資約1.6億元,基本消除了黑臭水體,水體水質得到顯著改善。
同時,羅源縣著力打造沿溪景觀,沿南溪建設20公裡生態綠道,推動綠地公園串珠成線。其中南江濱公園步道景觀提升項目,從開工到全面完工,僅用了15天。
由於南溪的水質容易受到沿岸居民生活垃圾的影響,為呼吁周邊居民養成自發“愛水護水”的習慣,今年4月,羅源將福州市的“護河愛水,清潔家園”活動與全民護河活動相結合,並形成了長效活動機制。該活動採取縣鄉聯動形式,發動廣大干部群眾、黨員志願者及社會各界人士參與,清理排查並推進解決水環境突出問題,助力河湖長制各項工作落細落實。截至目前,羅源已圍繞該主題開展11期全民護河清河活動,參與活動的志願者約15000人次。
此外,羅源縣籌備成立的“幸福河湖促進會”,也將有力推動河湖長制工作。該協會將架起政府與社會間溝通的橋梁,形成了政府部門、企事業單位、科研機構、社會熱心人士及企業合作的紐帶,提供了捐款捐物、志願服務、智庫指導等的平台,濃厚全民參與護水治水的氛圍。
起步溪:數字賦能河道治理
起步溪發源於羅源北部飛仙岩山,自西北向東南流入羅源灣,沿線經過多個鄉鎮,是羅源縣糧食作物和經濟作物主要產區的灌溉水源,也是重要的工業水源。
為提高起步溪水域治理的效率,羅源縣每月常態化開展流域內主要斷面水質監測分析和預警工作,並對流域沿線工業企業、農業面源、水產養殖、畜禽養殖、牛蛙養殖污染狀況、農村生活污水治理情況等各類排口精准摸排(含排口水質、水量等參數),形成問題清單,制定相應整治措施。
針對起步溪沿線“亂佔”“亂採”“亂堆”“亂建”的“四亂”問題,羅源縣水利部門多次開展暗訪行動,及時發現問題並成立工作組、派遣專員進行指導整改。
在打贏這場治水攻堅戰的過程中,“數字化”成為一把有力的武器。
5G智慧河長。羅源縣河長辦供圖
今年3月,羅源縣“智慧羅源”管理服務中心委托第三方機構搭建並運行管理“美麗羅源監管平台”,該實行閉環執法框架,即“村主干、網格員發現——平台受理——平台自動派發——包村干部初核、鄉(鎮)基層所(站)認定——鄉(鎮)分管領導制定處置方案、黨委副書記帶隊處置——鄉(鎮)人大主席驗收結案——平台自動考核”,實現各級各部門信息共享,將每個環節的責任落實到具體單位和具體責任人,實現綜合執法工作聯動。
除了線上的智慧平台,線下的智慧設備對管水治水也功不可沒。羅源縣在護國溪、起步溪、小獲溪等河道投放了10台“5G智能河長助手”,該設備帶有高清攝像頭,可360度旋轉,實現全天候監測,彌補人員巡查頻次上的不足,可第一時間發現違法採砂、違法圍網捕魚等行為,並自動上報。此外,羅源縣引進無人機,利用科技手段進行空地結合、人機結合、立體交叉巡河,突破徒步巡河方式單一、發現問題能力不足的瓶頸。巡河無人機可及時發現問題,並將問題分門別類報送相關部門,積極推動部門聯動機制發揮作用,為綜合治水,實現“水岸同治、水清岸美”奠定基礎。
澳裡溪:生態河岸“自由呼吸”
澳裡溪。羅源縣河長辦供圖
澳裡溪。羅源縣河長辦供圖
位於羅源縣鑒江鎮的澳裡溪,起於六古潭,終於新塘閘門,沿河而行,空氣清新潔淨,步道規整有序,田野阡陌縱橫。這樣宜人的環境,得益於羅源縣2017年啟動的澳裡溪生態水系建設。該項目總投資300多萬元,涵蓋清淤、清障和生態護岸、公園、步道等配套建設。
羅源縣鑒江鎮黨委組織委員阮以強說:“在沒做萬裡生態水系之前,它還只是一個土壩。由於土壩壩頂雜草叢生,不方便村民飯后散步,於是我們鑒江鎮便打造了這個河道的景觀,以防汛為主美化為輔,讓我們鑒江村村民有地方可去。”
據介紹,澳裡溪生態水系建設始終深入貫徹綠色生態理念,具有鮮明的兩個特點。
一是採用生態放坡。傳統的邊坡工程加固措施,大多採用砌石擋牆及噴混泥土等護坡結構,僅僅起到保護水土流失的作用。鑒江鎮在河岸採用“放坡”形式,為水生動植物留出生存空間,形成“生態窩”,吸引魚、蝦等水生動植物在此產卵、棲息,同時還在河岸兩側種植親水綠植,最大程度實現綠色生態循環。
二是有效利用雜草。鑒江鎮政府在澳裡溪河床鋪就一層鵝卵石,以降低河水渾濁度,水草通過石頭之間的縫隙在河底扎根,進一步了維護了河床的生態﹔在壩坡上,雜草往往也會隨著生態磚的縫隙生長,當地政府便在壩頂開槽,種植山彭琪菊,不但可免去除草作業,還可以防止水土流失,使土壤肥沃,保護了澳裡溪河道和生態的美觀。
在澳裡溪生態水系建設中,鑒江鎮努力實現人與自然的和諧相處,令河流中魚蝦成群,水草豐茂,河岸“自由呼吸”,重現自然生態之美。
此外,鑒江鎮將“護河愛水,清潔家園”行動與澳裡溪周邊村庄的人居環境整治提升相結合,在清運澳裡溪兩岸高杆植物、雜草、垃圾的同時,對部分村庄中雜物無序擺放、亂貼亂挂、遮陽網、衛生死角、黑臭水溝、廢棄物品等問題進行整治,努力打造美麗宜居的幸福家園。
實現河流的長治久清非一朝一夕之功。羅源縣河長辦副主任林則江表示,接下來,羅源縣將繼續堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,提高問題發現與處理的效率,壓實責任,持續推進河湖水系治理,實現經濟發展與生態環境保護共贏,讓幸福河湖在“七彩羅源”上蜿蜒流淌。
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