廈門市推行“社區規劃師”制度 社區“智囊團”助力提升居民人居環境
今年上半年以來,在廈門市思明區的7個街道20個社區,活躍著一群“社區規劃師”,他們精心為所挂鉤的社區空間治理提供“陪伴式”服務,以助力所在社區人居環境提升……
其實,這是廈門市自然資源和規劃局(以下簡稱廈門資源規劃局)與思明區於今年2月聯合開啟的“社區規劃師制度”試點工作。此舉旨在推動社區規劃師下沉社區結對服務,為結對社區提供專業技術支撐,發揮統籌把控能力,深度推動基層社會治理、空間治理現代化。

社區規劃師參與前埔南老舊小區改造提升。廈門資源規劃局供圖
據悉,社區專屬規劃師是由廈門市規劃院、市土木建筑學會、市規劃協會等推薦的規劃、建筑、景觀等不同專業的優秀人才,不僅有較強的專業技術能力和一定的實踐工作經驗,還熱心公益服務——和社區結對后,他們著眼於補齊社區民生短板、提升社區建設品質,通過提供“一對一”精准服務及“陪伴式”服務, 著重圍繞結對社區規劃、建設、管理等方面提供精准的專業咨詢和技術支持,引導社區綜合治理、建筑風貌整治、環境景觀提升、公共空間微更新等,並在聚焦城市空間微更新微改造、破解社區治理難點、為居民創造宜居的生活環境外,助力守住社區底色、激活社區文化記憶,完善長期可持續性治理機制,激發社區活力,培育社區帶動多方參與共建共治的能力,讓社區文明之花不斷綻放。
截至目前,已有18名有能力、有素養、有情懷的青年建筑師、規劃師、景觀師扎根思明區社區一線,變身社區管理的“智囊團”。他們深入社區,與社區負責人、工作人員及居民代表等座談,了解各方需求,協調多方,共同締造更加美好的人居生活環境。

社區規劃師根據社區訴求進行文興園踏勘。廈門資源規劃局供圖
在社區專屬規劃師們的助力下,目前已取得一系列可喜成效。如:官任社區工作人員有了一份精准的社區地圖,社區精細化治理更加便利﹔深田社區原本功能單一的街頭小公園“鳳凰園”改造成互動空間,提升了居民幸福指數﹔沙坡尾社區推進打造“中埔花徑”的建設思路和實施計劃,提升空間品質、營造共建共治共享治理氛圍﹔文灶社區則完成匯豐公園體育設施改造,緩解了周邊居民的運動需求……
“規劃師越熟悉社區,就越容易讀懂居民的訴求。”廈門資源規劃局工作人員介紹,規劃師結對社區主要遵循“就近”原則——有的安排挂鉤自己居住或者工作的社區,有的曾經與結對社區有過合作——這樣不僅使社區規劃師們盡可能深入了解所結對的社區情況,還能較容易摸清居民群眾的所思、所盼、所求,找准“痛點”、打通“堵點”,繼而做出“接地氣”“有人氣”的規劃。

社區規劃師了解前埔南社區存在問題,探討解決方案。廈門資源規劃局供圖
廈門資源規劃局城市與建筑設計處處長、一級調研員陳琦介紹,一個專業的社區規劃師介入后,可“點對點”深入了解社區情況和居民生活訴求,通過整體把控、梳理,除了可以為單個突出問題提出改造方案,還可為整個片區的提檔更新全面把脈,改變以往“頭痛醫頭腳痛醫腳”的局限,有助於為社區工作者提供新思路、開拓新視野。
值得一提的是,為推動社區治理煥發“年輕態”,廈門資源規劃局、思明區等還推動社區規劃師與高校密切聯動,引入大學生參與社區實踐,幫助打開社區治理新視角。例如,思明區團委“青春合伙人”項目與社區規劃師試點工作開展聯動,由社區規劃師擔任導師、社工實時跟進,推動青年志願者多形式、多方面參與“社區行動”。該項目梳理了7大類20余項的“螞蟻幫家”社校需求服務清單供學子們認領,目前已組成34支隊伍,項目團隊核心成員達190人,參與了14個項目的策劃和實施。

官任社區專屬規劃師引領服務小組與社區工作人員座談。廈門資源規劃局供圖
與此同時,來自高校的社區規劃師們,也在助力社區人居環境提升方面積極作為。演武社區和白城社區規劃師是一名大學教授,他帶領研究生組成小隊,在結對社區開展專題調研,提出改造意見﹔前浦南社區規劃師也是一名高校教師,他不僅提交了一份老舊小區文興園提升改造的完整設計規劃,還為推動項目落地實施,積極與工作院校協調,推動學校與社區“結對聯姻”。
廈門資源規劃局有關負責人介紹,通過與思明區的合作,資源規劃部門推動該區社區漸進式微改造,在進一步貫徹落實廈門市“島內大提升,島外大發展”的精神以及助力提升城市顏值和空間品質的同時,還將助力基層破解城市更新和城市管理難題、提升社區建設管理精細化水平。
該負責人表示,將繼續用好用足相關資源,不斷探索社區規劃師制度,逐步將其推廣至思明全區98個社區,實現社區規劃師全覆蓋。同時,梳理出一批典型案例,總結經驗,將文明創建與滿足群眾新期待緊密結合,高標准、高質量扎實推進全國文明典范城市創建。(余乃鎏 陳博 劉一鳴)
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