主持人：黨的二十大報告將“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作為專章論述，並強調“加強檢察機關法律監督工作”和“完善公益訴訟制度”。在您看來，檢察機關應如何理解和把握這一新的更高要求？

施忠華：黨的二十大報告是首次把法治建設作為專章論述，這進一步宣示了我們黨矢志不渝推進法治建設的堅定決心，彰顯了我們黨不僅是敢於革命、善於建設、勇於改革的政黨，更是信仰法治、堅守法治、建設法治的政黨，是我們堅持全面依法治國的政治宣言。

報告中還專門強調了“加強檢察機關法律監督工作”“完善公益訴訟制度”，這在黨的歷次代表大會報告中也是第一次，是繼2021年6月中共中央印發《關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》之后的又一個第一次。兩個歷史性的第一次，充分體現黨中央對檢察工作的高度重視和殷切期盼，也是黨中央賦予新時代新征程檢察機關的更重責任。我們要承擔起政治責任、法治責任、檢察責任，忠誠擔當、拼搏奮斗，才能不負重托、不辱使命。

福建省人民檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長施忠華做客人民網福建演播室。楊俊杰攝

主持人：黨的二十大報告明確提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。福建在推進高質量發展過程中的方方面面都與檢察工作密切相關，您認為檢察機關將如何依法能動履職、更好為大局服務？

施忠華：依法能動履職、為大局服務，是檢察機關的職責所在。我們既要登高望遠，准確把握發展環境變化，又要腳踏實地，找准服務高質量發展的著力點。對於檢察機關來說，維護安全穩定、服務經濟發展既是政治任務，更是政治責任。

我們要更加自覺運用法治思維和法治方式，依法懲治各類刑事犯罪，常態化推進掃黑除惡，為新發展階段的新福建建設營造安全穩定的社會環境。“法治是最好的營商環境”。我認為，經濟社會高質量發展離不開法治的保駕護航，民營經濟是福建發展的特色所在、活力所在、優勢所在，我們要傳承弘揚“晉江經驗”，進一步落實服務民營經濟發展的具體檢察政策，助力民營經濟健康發展。比如，我們在辦案中發現，有的企業特別是民營企業因負責人被逮捕、被判刑后無法正常生產經營，甚至因此倒閉、工人下崗，影響經濟發展和民生穩定。

我們要持續落實最高檢提出的“對企業負責人涉經營類犯罪依法能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的提出適用緩刑建議”司法政策，全面推開涉案企業合規改革，以法治穩企業穩預期，釋放經濟發展活力。

施忠華接受人民網專訪。楊俊杰攝

三明市某公司是當地一家擁有高資質、高技術、高等級的設計、施工、集成企業，一直發展得很好。企業綜合實力在福建省同行業中排名前20名，是三明市的行業龍頭企業，累計納稅7000多萬、企業員工100多名、擁有各項專利20多件。

2020年4月，該企業參與了3個招投標項目，為了確保拿下項目，該企業找了幾家公司，由該企業統一制作標書、墊付保証金，進行圍標，最終該企業中標並進行項目施工。2021年4月19日，三明市公安局三元分局以涉案公司及其負責人涉嫌串通投標罪，移送三明市三元區人民檢察院審查起訴。

案子厘清了，証據也都到位了，按說就該起訴了。但涉案企業及負責人被立案后，近一年無法參與當地投標，造成資金周轉困難，面臨巨大危機。經過企業合規整改、自查自糾、第三方會商等，根據各方意見，2022年1月28日，三明市三元區人民檢察院對涉案公司依法作出不起訴決定，同時按季度總結企業合規持續建設進展，對企業合規工作進行“回頭看”，引導企業真正做到合規守法經營。在檢察機關的持續幫助指導下，企業發展步入正軌。該案例也成為福建省入選最高人民檢察院涉案企業合規的首個典型案例。

主持人：黨的二十大報告中提出“必須堅持人民至上”的精神要求，您認為，檢察機關作為國家法律監督機關，將如何落實為民司法，更好滿足人民的新需求、新期盼？

施忠華：“人民”是黨的二十大報告中的一條鮮明主線。90多年的檢察發展史，就是一部“以人民為中心”的檢察實踐。我們要牢記民心是最大的政治，積極回應人民群眾新要求新期待，在一個個具體案件、一件件檢察實事中落實以人民為中心，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

檢察機關辦理的案件絕大多數發生在群眾身邊，雖然是常見多發的案件，但對涉案人及其家庭來說都是“天大的事”。我們要秉持“辦案就是辦別人的人生”，以“如我在訴”境界，將天理、國法、人情融為一體，堅持政治效果、社會效果、法律效果相統一，讓司法既有力度又有溫度。司法實踐中，一些事關群眾切身利益的工作，法律隻有原則性規定，需要檢察機關以“初心”的執著、“守心”的標准為民司法，紓解人民群眾的急難愁盼。

我們要持續抓實群眾來信“件件有回復”、未成年人司法保護、公開聽証、司法救助、支持起訴、行政爭議實質性化解等工作，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

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