人民網發布“領導留言板”10年數據報告社情民意五大變化折射新時代偉大變革

2022年12月28日23:04 | 來源：人民網

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人民網寧德12月28日電（劉卿、焦艷）今天，一份匯集新時代十年網上民意晴雨變遷的《黨的十八大以來人民網“領導留言板”數據分析報告》在2022網上群眾工作峰會上正式發布。

這份由人民網、清華大學社會科學學院與人民日報社傳播內容認知全國重點實驗室共同完成的報告，對2012年至2022年人民網“領導留言板”上數百萬件群眾留言進行了系統而全面的分析，報告涵蓋留言數據、回復數據、建言數據、用戶滿意度、數字技術賦能等多個視角和維度，全方位介紹黨的十八大以來“領導留言板”在推進國家治理體系和治理能力現代化等方面的政治價值和積極作用，折射出“中國之治”的不斷變遷。

人民網黨委副書記、總編輯羅華進行報告發布。人民網焦艷攝

峰會現場，人民網黨委副書記、總編輯羅華從留言量的增長變化、留言人群的畫像變化、群眾關切熱點的變化、各地區各單位各部門辦理效能的變化、人民群眾點評數據的趨勢變化等五個方面對報告內容進行了發布和介紹。

從留言量的增長變化發現，過去10年，“領導留言板”的數百萬件留言經歷了非常大的增速變化。尤其是2020年以來，疫情給國內經濟社會發展帶來沖擊，各地區各部門積極解決廣大人民群眾和市場主體遇到的各種困難問題，“領導留言板”平台的高到達率和有效性，促使群眾留言量持續保持高位。

從留言人群的畫像變化看，縱觀“領導留言板”用戶規模不斷發展的10年，留言人群的畫像變化與經濟社會發展密切相關。羅華在發布時介紹了平台留言量最多的群體——農民群體的留言變化：三農留言量在2018年出現大拐點，這恰與決戰決勝脫貧攻堅時間軌跡重合。2018年是打贏脫貧攻堅戰三年行動的起步之年，也是從這一年開始，人民網上來自農民群體的急難愁盼問題留言連年持續下降，這從側面印証了脫貧攻堅真正帶來了農村群體獲得感、幸福感、安全感的提升。

報告提到，從2012年到2022年，群眾留言整體上以以城建和交通領域為代表的城鎮化話題為主，但近年來，民生保障問題更加成為人民網“領導留言板”上的群眾關切，如教育、就業領域留言的絕對數量和佔比自2018年以來均有明顯提升。“‘領導留言板’上的民意數據是人民群眾對美好生活向往的最真實呈現，也是我們領導干部實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，著力解決好人民群眾急難愁盼問題的最直接抓手。”羅華表示。

“留言辦理用時逐年縮短，2012年平均用時71天，2022年以來平均用時已縮短至18天。”報告顯示，新時代10年，各地區各單位各部門通過網絡走好群眾路線、通過人民網開展網民留言辦理工作的效能發生較大變化。

人民群眾是我國民主治理的積極參與者、成果享用者，也是最終評判者。在人民群眾點評數量的趨勢變化方面，自2013年“領導留言板”正式推出群眾點評功能以來，群眾參與評價的積極性逐年提高，給出的好評量也快速增多，2013年好評量約為500件，到2021年好評量已接近12萬件。“領導留言板”通過設立群眾公開點評與討論機制，讓群眾用“點贊”或“批評”表達對黨委政府服務的滿意度，直接推動了各級黨委政府轉變工作作風，增強服務意識。