近日，2023年福建省生態環境保護工作會議在福州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，踐行習近平生態文明思想，認真落實省委十一屆三次全會、省委經濟工作會議、省兩會和全國生態環境保護工作會議部署，總結2022年工作，安排部署2023年全省生態環境保護重點工作任務。福建省生態環境廳黨組書記、廳長許碧瑞主持會議並作《深入學習貫徹黨的二十大精神 推進建設人與自然和諧共生的美麗福建》工作報告。

會議現場。福建省生態環境廳供圖

會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，舉世矚目的黨的二十大勝利召開，全面建設社會主義現代化國家新征程邁出堅實步伐。在省委省政府領導和生態環境部指導幫助下，全省生態環境系統以習近平生態文明思想為指導，提高效率、提升效能、提增效益，扎實推進生態環保工作，在全省GDP跨越5萬億元台階的同時，生態環境質量保持優良並持續居全國前列。

2022年，全省主要流域Ⅰ∼Ⅲ類水質比例98.7%﹔近岸海域優良水質面積佔比85.8%﹔市縣飲用水水源地水質均達標﹔城市空氣優良天數比例97.8%。兩輪中央生態環保督察整改基本完成，第二輪省級督察實現全覆蓋。出台美麗福建行動綱要，系統推進生態省建設。深入打好污染防治攻堅戰，連續三年獲評全國優秀等次。新增9個全國生態文明建設示范區、2個全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，開好局、起好步極其重要。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平生態文明思想，貫徹落實省委省政府和生態環境部工作部署，認真落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，持續緊盯六大任務、深入用好六項舉措、更加強化六個保障，切實守好生態高顏值、促進發展高質量、服務民生高品質。

持續緊盯六大任務

一要萬分珍惜生態優等生品牌，全力推進建設生態強省。系統謀劃重點領域、重點任務、重大政策、重大工程，切實把生態強省建設落深落細落實。強化部省合作，分區分類開展試點，全力推進美麗福建建設。大力開展生態創建，更好引領示范。推進“綠盈鄉村”提質增效，扎實推進鄉村振興。實施山水林田湖草沙一體化治理修復，推進提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。

二要深入打好污染防治攻堅戰，牢牢守住環境質量隻能更好不能變壞底線。統籌減污降碳協同增效、PM2.5與臭氧協同治理，全力推進小鍋爐轉型升級退出、重點行業廢氣超低排放，提高VOCs廢氣治理水平。統籌“三水”治理、城市和農村協同治理，強化工業園區、企業、畜禽和淡水養殖污染治理。推進網箱養殖升級改造、海漂垃圾整治提升，全面開展入海排污（放）口治理，加快建設“美麗海灣”。強化土壤污染源頭管控，開展農村黑臭水體整治，提升農村污水處理水平。推進“無廢城市”建設，嚴格危廢監管執法，試點新污染物治理。

三要圍繞服務經濟質的有效提升和量的合理增長，發揮生態優先導向作用。完整、准確、全面貫徹新發展理念，自覺融入經濟社會發展大局，用好生態優先導向、優化、倒逼作用，引導區域主導產業做強、做優、做精，嚴防引進項目污染轉移、低水平重復建設、落后產能反彈回潮，全力以赴服務和促進綠色低碳發展。

四要自覺踐行綠水青山就是金山銀山理念，持續推進生態環境治理產業化。用好綠色金融政策，爭取更多項目入庫。提升項目謀劃質效，既加快量的增長，更注重質的提升，形成更多系統性大項目好項目。推進融資多元化，持續搭平台、建機制，加強與各方聯動對接，吸引更多資金參與生態環保項目。

五要發揚斗爭精神，堅決整治群眾急難愁盼的突出生態環境問題。落實屬地主體責任，下大力氣解決反映強烈、危害健康的突出生態環境問題。認真落實紀檢監察機關“點題整治”“室組聯動”，做好群眾重復信訪問題查處化解，切實做到民有呼、我有應、事有辦、憂有解。

六要全面排查整治環境風險隱患，牢牢守住生態環境安全底線。堅守底線思維、增強風險意識，常態化開展環境安全風險隱患排查整治。健全突出環境事件聯防聯控機制，常態化開展環境應急演練，牢牢守住生態環境安全紅線底線，以最嚴格標准和監管，保障核與輻射安全萬無一失。

深入用好六項舉措

一是突出堅決整改、全面整改、徹底整改，不折不扣完成生態環保督察和整改任務。壓實屬地整改主體責任、省直部門行業主管責任，加強調度、督辦、幫扶，攻堅收尾中央生態環保督察整改任務，全面推進省級督察整改。強化督察監察合力，落實廳領導對口挂鉤、業務處室指導幫扶、督察辦統籌調度、專員辦現場督辦工作機制。

二是突出軍令狀、指揮棒、推進器作用，用好黨政生態環保目標責任制。健全考核機制，完善指標體系，樹立改善環境質量鮮明導向。強化跟蹤幫扶，實行季度分析、年度考評，考在平時、督在日常，推進落實生態環保“黨政同責”“一崗雙責”。

三是突出任務項目化、項目清單化、清單具體化，深入實施“項目工作法”。緊盯重大工程任務清單、生態環境短板弱項、群眾訴求，精准謀劃項目。緊盯財政資金動向，找准金融政策切入點，整合財政和金融等資源，精准支持項目。用好專家力量，加強政銀企學合作，精准指導幫扶項目。

四是突出鐵腕執法、嚴格執法、規范執法，依法打擊危害群眾和破壞環境的違法行為。敢於亮劍，嚴肅查處違法排污，開展打擊第三方機構、危廢處置和重點排污單位弄虛作假專項行動。優化方式，推進非現場執法，完善正面清單，實施差異化監管。提高能力，穩妥推進綜合執法改革試點，加強跨部門、跨領域綜合執法，深入開展執法大練兵，錘煉鐵軍隊伍。

五是突出系統集成、協同高效、實用管控，大力推進改革創新。聚焦服務高質量發展、增強群眾獲得感、補齊治理短板，找准改革定位和突破方向，持續推出一批有示范意義、可推廣、可復制的創新舉措。推動改革成果鞏固提升和系統集成為制度規范。

六是突出調動積極性、主動性、創造性，精准實施正向激勵。健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向。健全容錯機制，強化正向激勵，鼓勵真抓實干、干出成效。

更加強化六個保障

一是組織保障。全面貫徹落實黨的二十大精神，深學細照篤行習近平生態文明思想，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

二是作風保障。一刻不停推進全面從嚴治黨，堅決整治形式主義、官僚主義。一以貫之弘揚優良傳統作風，堅持“馬上就辦、真抓實干”。一抓到底加強干部隊伍建設，營造干事創業良好氛圍。

三是法治科技保障。健全生態環境地方法規和標准，構建推動生態環境科技成果轉化共享平台，強化成果應用，支撐深入打好污染防治攻堅戰。

四是監測保障。強化數據應用、自動監測、監測管理，做好垂改后半篇文章，確保監測數據“真、准、全、快、新”。

五是資金保障。積極爭取中央資金支持，統籌省級資金優化、新增、延續，落實市縣財政事權和支出責任，支持引導資本參與生態環境治理，持續推進EOD模式。

六是社會保障。持續推進環保設施向公眾開放，創新生態環境宣傳方式方法，不斷擴大生態環保“朋友圈”。

會上，各設區市、平潭綜合實驗區生態環境部門主要負責同志作交流發言。福建省生態環境廳黨組副書記洪平，廳黨組成員楊新堅、徐威、鄭彧、陳尚穎、陳明義、張玉梅、魏良棟，廳領導黃書林、陳維輝、彭國斌出席會議。

會議以視頻形式召開。福建省生態環境廳機關各處室、駐廳紀檢監察組、在榕直屬各單位主要負責人在主會場參會。各設區市、平潭綜合實驗區生態環境部門主要負責人，部分地方政府聯系生態環境保護工作的負責人，非在榕廳直屬單位主要負責人在分會場參加會議。

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