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如何更好保護和利用氣候資源?福建立法首創提出支持和服務“雙碳”行動要求

2023年06月01日15:18 | 來源:人民網
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人民網福州6月1日電 (記者劉卿、林曉麗)《福建省氣候資源保護和利用條例》(以下簡稱《條例》)於6月1日起正式施行。“該《條例》的出台,是福建氣象地方立法工作取得的重大成果,也是生態文明建設中的一件大事。”福建省氣象局黨組成員、副局長鄧志如是說。

記者注意到,此《條例》創新提出支持和服務“雙碳”行動要求。據福建省司法廳立法三處處長鄭芬介紹,《條例》在全國首創提出,縣級以上地方人民政府充分考慮碳源匯狀況和氣候承載力等生態環境要素,在經濟社會發展過程中採取有效措施,控制溫室氣體排放,並要求氣象主管機構會同有關部門組織碳達峰、碳中和相關氣候領域的監測評估、科學研究、核心技術攻關,為“雙碳”目標實現提供技術支持和服務。

與此同時,《條例》強化編制國土空間規劃和重大項目立項等應統籌考慮氣候可行性論証結果的規定,在全國首創提出,地方政府應建立國土空間規劃和建設項目實施后的影響后評估制度,評估結果向社會公布,為規劃或項目導致的氣候影響治理修復提供科學支撐。

“氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好”。去年,國務院印發了《氣象高質量發展綱要(2022—2035年)》,明確提出強化氣候資源合理開發利用,加強氣候資源普查和規劃利用工作,開展風電和光伏發電開發資源量評估,探索建設風能、太陽能等氣象服務基地等。

氣候資源保護和開發利用是氣象服務保障生態良好的重要抓手。

目前,福建已建成以武夷山國家氣候觀象台為代表的較完整的氣候資源探測業務體系。同時還成立中國氣象局溫室氣體及碳中和監測評估福建分中心,建立衛星遙感空氣清新度監測系統,加強了武夷山、長汀等生態敏感區域生態氣象觀測布局。

而在科學利用氣候資源方面,福建有13個縣市獲評“中國天然氧吧”稱號,其中武平縣天然氧吧“生態立本”發展模式獲國家自然資源部點名表揚和全國推廣。此外,平潭北港“藍眼淚”、南靖土樓星空等4地獲評全國“天氣氣候景觀觀賞地”,建立了福鼎白茶生態氣象觀測示范區等。

在此基礎上,福建如何更好地利用氣候資源特點,加強對本省優質氣候資源的保護?該《條例》共分六章40條,充分考慮福建實際,圍繞總則、氣候資源探測、氣候資源保護、氣候資源利用、法律責任和附則等方面,對氣候資源保護利用作出了較全面的規定。

具體如,堅持保護優先,預防和治理並重,規定縣級以上地方人民政府要加強山水林田湖草沙系統保護和修復,改善氣候條件,保護氣候資源﹔強化氣候資源探測管理,要求縣級以上地方人民政府加強氣候資源探測基礎設施和站網的規劃建設,氣象主管機構會同有關部門建立和完善重點區域探測站點﹔推進合理利用,發展綠色經濟,要求縣級以上地方人民政府對氣候資源利用的方向作出規劃,有計劃地合理利用氣候資源,對太陽能、風能、雲水,以及農業、旅游業等領域氣候資源開發利用作了具體規定。

6月1日,福建省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,介紹《條例》具體情況。黃東儀攝

氣候資源不僅僅是自然資源,也是生態環境的重要組成部分,與經濟社會發展和廣大人民群眾生活息息相關。福建省森林覆蓋率連續40多年位居全國首位,下一步,福建將圍繞氣候資源利用需求,進一步加強氣候資源探測基礎設施規劃和建設,加強探測環境保護,並結合本省氣候特點助力發展特色旅游產業和特色農業、觀光農業,鼓勵合理利用氣候資源,將氣候資源優勢轉化為經濟優勢,推動地方經濟高質量發展。

(責編:江葦杭、張子劍)

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