厦门集美区：多措并举创新社区治理 精准服务回应群众关切

打通晋升通道首创转专职选拔

社区服务窗口工作人员尽心服务群众。 (林志杰摄)

为了进一步激发社区工作者干事创业的热情，集美区打通常态化晋升通道。根据2019年出台的《集美区社区工作站其他工作人员晋升办法》，各镇(街)每年都会有1至2个机会让优秀的社区工作站其他工作人员转为社区一般专职工作者。这在全市尚属首创，也让社区工作站其他工作人员在工作上有盼头、有干劲。

“晋升办法给想干事、能干事、干成事的人提供了成长空间，有利于为基层留住更多优秀人才。”集美区民政局负责人介绍，晋升考试每年组织一次，与公开招聘考试合并进行、单列排名，并以工作实绩为导向设置了报考条件和加分条件，以镇(街)为单位，按社区工作站其他工作人员在编总数2%的比例，择优晋升社区一般专职工作者。

此外，新的政策还设置了“奖优罚劣”具体措施，年度考核优秀者的奖金可上浮20%；考核不称职的则不发绩效工资(补贴)，打破“干好干坏一个样”的旧思维，营造比学赶超氛围。集美区希望通过此次待遇调整，激发基层干部队伍的内生动力，促使工作人员主动提高自身综合素质和服务水平。

同时，集美区把待遇与强化考核、规范管理联系起来，体现严管与厚爱并重原则。调整方案突出服务导向、结果导向，在考核、晋升的指标设置上突出工作实绩，明确年度考核优秀比例向工作任务重的各类示范点社区倾斜，明确因工作失误影响集美区绩效考核成绩的社区当年不分配优秀比例、具体相关人员个人考核定为不合格等，激励广大基层干部勇于创先争优。