泉州市檢察機關深化掃黑除惡 助力民營經濟發展

自掃黑除惡專項斗爭以來，泉州市檢察機關自覺把掃黑除惡與維護市場經濟秩序、保障民營企業發展結合起來，在全力推進掃黑除惡專項斗爭縱深發展的同時，積極發揮檢察職能，支持和保障民營經濟健康發展，為全市經濟發展和民營企業成長營造安全穩定的社會環境。

打擊+整頓，維護平等市場

復工復產后，晉江某小區多個裝修施工隊進進出出，好不熱鬧。工地上再也不是清一色的某牌水泥和單一類型的沙子，業主再也不用排隊等著同一施工隊來敲牆。“原本這個小區的裝修業務我們是接不到的，就算接到了業務也會被人干擾，無法順利施工。”裝修工人胡某說道。

原來，曾經在工人胡某所說的這個小區內，業主及裝修公司對裝修建材的購買、搬運等都沒有自主選擇權，用什麼沙子、哪個牌子的水泥或者找什麼人搬運材料、敲牆，甚至每項建材或服務的價錢都由以李某飛為首的犯罪團伙說了算。

2015年初，李某飛等6人合伙成立了一家建材搬運公司，2015年3月至2016年2月，該犯罪團伙通過電話威脅、到施工現場口頭威脅、阻擾施工及材料搬運等手段，多次強迫該小區內裝修公司或業主接受其公司提供的建材銷售及搬運、敲牆等服務。多家裝修公司和業主敢怒不敢言，最終隻得接受這種“被強迫的交易”。

2018年8月，該案移送晉江市檢察院審查逮捕。2019年4月，晉江市檢察院以強迫交易罪將李某飛等人起訴至法院。2019年7月，李某飛等人均因犯強迫交易罪被判處有期徒刑一年至兩年不等，並處罰金。

“李某飛等人在雙方沒有交易意思自治的情況下，伙同他人以暴力等手段阻礙施工，擾亂了公平、自由的市場交易秩序，破壞了公平競爭的市場環境”，辦案過程中，晉江市檢察院承辦檢察官發現住宅小區物業監管方面的漏洞是導致本案“沙霸”“搬霸”違法犯罪持續時間長，正常交易秩序混亂的重要原因。於是，2018年9月，晉江市檢察院向當地住房和城鄉建設局發出檢察建議，建議該局建立全市物業行業年度大檢查制度，設立專門的舉報投訴電話，對“沙霸”“搬霸”等違法行為，依規定將相關企業納入行業信用黑名單。

檢察建議發出后，當地住房和城鄉建設局立即到涉案小區進行現場走訪，並對轄區內30個物業服務企業開展全方位排查，針對可能涉及的強買強賣問題現場公示沙水泥價格、現場回訪裝修業主，並要求物業服務企業與員工簽訂掃黑除惡承諾書。同時，在物業小區電梯內張貼掃黑除惡宣傳海報，播放掃黑除惡宣傳視頻，公布舉報電話等。自此，該小區內所有裝修公司和業主得以自主選擇建材和服務，也能夠自主討價還價。

辦案+監督，淨化金融環境

“借2700元，還了5000元后，卻還要還30000元，幸好原來的判決撤銷了，否則我真不知道該去哪湊這筆錢給許某煌、賴某武的放貸公司。”近日，一名虛假訴訟當事人在拿到民事再審裁定書后激動地對德化縣檢察院承辦檢察官說。

據了解，2018年12月，德化縣公安局以涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪將許某煌、賴某武等人移送德化縣檢察院審查起訴。“審查過程中，我們發現了陳某向316放貸公司借款的事情可能隱藏著虛假訴訟行為”，承辦檢察官進一步審查發現，像陳某這樣找316放貸公司借少量金錢卻被要求簽訂翻十至二十倍不等虛高借款借條，且被對方起訴還錢的當事人總共有14個，虛增的債權總數額達到23萬余元。“這是一起隱藏在涉黑案件中的套路貸及虛假訴訟行為，於是我們就組成5人檢察官專案組，開展了一系列調查取証。”檢察官說。

原來，此前陳某因周轉不靈，遂向許某煌、賴某武等人成立的316放貸公司借錢，當時他僅借2700元，對方卻要求他在一張借款金額為30000元的空白借條上簽名捺手印，並支付日息60元，急著用錢的陳某沒想那麼多便照做了。此后，陳某還了5000多元的利息再也無力償還30000元。於是，許某煌、賴某武等人採取了在公眾場合辱罵、持電棍威脅恐嚇、張貼大字報催討債務等方式向陳某逼債，未果后持偽造的借條到法院提起民間借貸糾紛虛假訴訟，導致法院作出錯誤判決。

德化縣檢察院民行部門負責人介紹，案件受理后，他們就到該縣法院調閱了民事審判卷宗，同時，引導公安機關偵查取証，查明團伙作案模式並自行開展調查取証，查明了許某煌、賴某武等人通過偽造証據、虛假陳述等方式向法院提起民事訴訟，將虛假債權關系合法化的事實。德化縣檢察院遂向該縣法院提出民事再審檢察建議。法院經過審查，對該系列民事案件全部啟動再審，並予以改判，陳某等14名被害人的合法權益得到了保障。許某煌、賴某武等人也因犯組織、領導、參加黑社會性質組織罪、尋舋滋事罪、敲詐勒索罪、非法侵入住宅罪被判處有期徒刑9年6個月至1年11個月不等。

虛假訴訟損害群眾利益又擾亂司法秩序，尤其是依托涉黑涉惡團伙出現的“套路貸”行為嚴重危害社會安定。為此，泉州市檢察機關堅持“共贏多贏雙贏”的司法理念，在無被害人申訴且無涉及刑事犯罪的情況下，積極構建公檢法配合協作機制，提升監督質效，既致力於摧毀和瓦解黑惡勢力賴以生存的經濟基礎，又著力淨化金融借貸環境，保障人民群眾合法權益。

保障+服務，護航合法經營

“您好，這是您的茶飲和小食，請慢用。”“您好，外賣5號可以取餐了！”恢復堂食后，位於南安市省新鎮的某茶飲小店內一派忙碌的景象。“小本生意經營不易，別看我們現在經營紅火，這家小店也一度走在倒閉邊緣……”說起三年前的“揪心事”，服務員小陳心有余悸。

小陳所在的茶飲店開張於2017年6月，這家坐落於生活區的小店寄托著店主對美好生活的向往。“生意起初很不錯，兩個月來營業額節節攀升。大家起早貪黑地經營打理，辛苦可算沒白費。”然而，好景不長……據店主介紹，2017年8月份至2018年4月份期間，為索要該店的經營股權，以尤某華為首的惡勢力犯罪團伙便多次到店滋擾，點了飲料后便在店裡分散開一人佔據一張桌子，在店裡抽煙、大聲喧嘩，將食用后的檳榔隨意亂吐，對到店的女客人吹口哨，上前制止的店員多次遭受恐嚇，小店的正常經營難以維系，原本紅火的茶飲小店日益慘淡，惡勢力團伙頻頻滋擾也讓周邊商戶人心惶惶。

“面對黑惡勢力對民營經濟的滋擾，我們檢察機關堅持以事實為依據，以法律為准繩，堅決打擊，護航發展。”2019年9月，該案移送南安市檢察院審查逮捕。2019年11月，南安市檢察院以尋舋滋事罪將尤某華起訴至法院。2019年12月，一審法院以尋舋滋事罪判處尤某華有期徒刑六年六個月。

“一直懸在心頭的大石可算落地，這下我們終於可以安心開店做生意了！”2020年3月，案件二審被駁回上訴，判決正式生效，久違的笑容重新爬上店長的臉上，沿街的市井小鋪漸漸恢復往日的蓬勃生機。

掃黑除惡護航發展，精准打擊涉企犯罪，近年來，泉州市檢察機關嚴厲打擊涉黑惡團伙以暴力、脅迫等方式向民營企業收取“保護費”等行為，守護民營企業穩穩的“安全感”。截至目前，全市檢察機關共批准逮捕危害民營企業發展的涉黑涉惡犯罪案件6件56人，提起公訴6件56人，在辦案過程中全面評估涉企風險，最大限度減少企業訴累。

此外，全市檢察機關依托全媒體宣傳矩陣，積極向民營企業宣傳“掃黑除惡”專項斗爭目的意義，結合典型案例揭露黑惡犯罪的社會危害，以案釋法，調動民營企業參與掃黑除惡專項斗爭的積極性，為民營企業依法規范經營、持續健康發展持供有力司法保障和優質法律服務。（楊曉瑜 林翠霞）