加速搶灘布局新基建新經濟 泉州市開展基地建設比拼活動

今年全國兩會期間，備受關注的新基建首次被寫入政府工作報告，並列入“既促消費惠民生又調結構增后勁”的范疇。日前，泉州市下發《泉州市新基建新經濟基地建設比拼方案》，動員12個發展基礎好、潛力大的產業基地圍繞基地建設展開激烈角逐，加速搶灘布局新基建新經濟。

優選哪些項目？ 12個基地搶灘布局

加快新基建進程，一業興而百業興。近年來，泉州以創建國家數字經濟創新發展實驗區為契機，緊抓“產業數字化”轉型和“數字產業化”培育，初步形成多個發展基礎好、潛力大的“兩新”基地，其中，以5G、人工智能、工業互聯網等為代表的新基建為泉州市多領域注入嶄新的發展動能。

此次方案在泉州市新興產業蓬勃發展的基礎上，梳理出傳感智能制造產業基地、古城數字文創動漫基地、時空產業基地、智能裝備制造集成電路基地、人機交互產業基地、數字福建（安溪）產業基地、“芯谷”南安基地、新型數字顯示產業基地、軟件與工業設計基地、知創產業基地、智慧物流產業基地、智能電網電器產業基地等12個發展基礎好、潛力大的新基建新經濟基地。

根據方案，12個基地總投資2000億元，未來5年新增投資1500億元，力爭實現年產值2500億元。

比什麼看什麼？ 最終看投入產出

新基建核心在“新”，關鍵在應用，落點在項目。根據部署，此次比拼涉及鯉城、豐澤、洛江、晉江、南安、安溪、泉州開發區、台商投資區等，八方比拼，實行“三比一看”。

比前期進展。一方面比基地前期，特別是時空產業基地等要盡快進入實地建設階段﹔另一方面，比項目前期，把簽約項目的開工轉化率列入考核指標，以開工倒逼前期推進。要以此次新基建新經濟基地建設為突破口，爭取更多項目列入，展現泉州項目形象。

比招商簽約。突出產業鏈招商選資，由龍頭企業開單，縱向沿產業鏈上下游延伸，橫向按人才、基金、園區等配套進行拓展，每個基地到年底要孵化、引進、培育、發展若干家有一定體量、成套性強的企業與項目，力爭以基地為載體，用五年時間新打造百億傳感智造產業、百億時空產業、百億新型數字顯示產業、百億知創產業、千億半導體產業等，成為泉州經濟發展新增長極。

比開工建設。每季度至少開展一次簽約、開工活動，既比簽約項目數量、體量，也比項目建設速度、進度，逐月逐季倒排形象進展和投資要求。

看投入產出。在“三比”基礎上，大比拼最終看基地項目的投入與產出，既要看基地專班的工作狀態，看籌資融資到資情況等，最終看基地有沒有建成、產業鏈有沒有形成。

如何推進？ 市領導直通車助推發展

為助推泉州市的新基建新經濟有序駛入發展“快車道”，此次比拼活動創新採取“五個一”工作機制，即“一位市領導＋一名市政府辦領導＋一名屬地政府領導＋一個市直部門＋一家有條件的國有企業或院所中心”，共同負責、推進基地建設。

根據部署，12個基地的開發建設實行市領導直通車制度，由市領導一對一挂鉤服務保障，並指定專人對接、辦理項目及人才優惠政策，實行“一旬一協調、一季一督查、半年一匯報”的協調調度機制，逐月逐季對賬收賬。

在考核方面，實行縣（市、區）和部門雙考核制。改變以往屬地干活、市直配合的局面，不僅考核屬地政府，也考核市直責任部門，以此充分調動屬地政府積極性和發揮市直負責單位職責。

既是大比拼，就要有獎懲。對基地建設，方案明確每月一通報，並定期進行亮晒。此外，比拼活動全面落實“一線考核干部”工作機制，並納入年度績效考評內容。值得一提的是，考評前4名的基地，將各獲得300萬元的前期工作經費獎勵，基地屬地政府及市直責任部門給予績效加分﹔考評最后1名的基地屬地政府及市直責任部門給予績效扣分。（顏雅婷）