廈門自貿片區著力建設新引擎  打造“海滄園區”新樣本

5月13日，廈門海滄港綜合保稅區（以下簡稱“海滄港綜保區”）揭牌儀式在中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區（簡稱“廈門自貿片區”）海滄園區舉行。該園區隨之進入全新發展階段，廈門自貿片區也將著力打造這一新樣本，努力為廈門經濟高質量發展超越建設一個強有力的新引擎。

海滄園區吸引企業紛紛入駐

當天揭牌儀式上，還舉行了21個重點項目集中入駐廈門自貿片區海滄園區（簡稱“海滄園區”）簽約儀式。

21個重點項目中，包括國內一知名供應鏈服務集團計劃投資5億元設立的全球優品分撥中心等。該企業有關負責人於崇剛介紹說，這一數字服務貿易平台，旨在解決中外批採商在廈門集結開展全球化貿易的問題。而該企業選擇入駐海滄園區，原因之一在於這裡是非常優質的場所，企業在這裡易於盤活、布局其全球業務，並可自由開展國際物流分撥、加工、維修等各種服務業態，非常契合中外品牌需求。

據廈門自貿片區管理委員會（以下簡稱“廈門自貿委”）海滄園區辦事處副主任曾華溫介紹，這21家簽約企業，是廈門自貿委與海滄區政府從近期眾多招商引資項目中挑選出來的國內外知名企業。21個項目總投資達109億元，有望帶來逾500億元產值，為廈門再添增量。他還表示，隨著海滄港綜保區正式開關運作、開啟新征程，今后，廈門自貿片區更將與海滄區一起努力，持續加大力度開展招商引資。

海滄港綜保區設立，海滄園區再啟新程。 廈門自貿片區供圖

海滄園區全新起航，也讓當地眾多企業倍感振奮。海滄一重點國企董事長李金景直言，海滄港綜保區的設立將對該企業帶來諸多利好，包括利於加快企業打造綜合物流服務平台、推進供應鏈業務，利於企業參與構建全球供應鏈體系，利於企業眾多貿易業務再上新台階。他相信，海滄園區其他入駐企業的業務，也會開展得越來越好。

廈門自貿委有關負責人表示，一直以來，海滄園區是國家臨港創新政策在廈門先行先試的前沿陣地。此次園區的原海滄保稅港區轉型升級為海滄港綜保區，將成為對外開放層次更高、政策更優惠、功能更齊全、通關更便捷的特殊開放區域之一。再加上為打造該綜保區成為具有國際競爭力和創新力的海關特殊監管區域，廈門自貿委近期還專門出台《加快發展廈門綜合保稅區扶持政策》，吸引、鼓勵更多好項目踴躍入駐，有力壯大區域經濟總量、培育優勢產業、推動轉型升級等。

圍繞“五大中心”建設打造發展新引擎

始自海滄園區的廈門中歐班列，是國內首條從自貿試驗區開出的國際班列，也是我國一條安全智能貿易試點航線。其通過海鐵聯運延伸至中國香港、中國台灣及東盟地區，跨越海峽、橫貫亞歐大陸，填補了海運、空運運力缺口，為保障中歐貿易往來發揮了重要物流通道作用。

曾華溫介紹說，廈門中歐班列只是海滄園區的特色亮點之一，該園區還有全國有名的燕窩平台、黃金產業園、汽車整車口岸等平台，以及廈門重要的加工制造集聚產業區等。

4月21日，一列滿載防疫物資的中歐班列從海滄園區發往德國杜伊斯堡。 廈門自貿片區供圖

數據顯示，廈門中歐班列自開通以來截至2021年4月，累計發運983列，進出口貨值累計216.82億元人民幣。截至2021年3月，燕窩平台累計進口毛燕9.878噸、產值1.184億元，東南燕都已成為國內最大的毛燕進出加工貿易和展示平台。黃金產業園已引入22家企業，自投產以來截至2021年4月，累計完成產值178.69億元，其中2020年實現產值119.67億元。自口岸運營以來截至2021年3月，汽車整車口岸平台已累計到港整車4107輛、貨值20085萬美元。“國家級”海峽兩岸青年創業基地，累計簽約入駐創業團隊763家、注冊企業1435家。此外進口酒平台，2020年僅東南紅酒自貿直銷中心營業額達4.5億元……

廈門自貿委有關負責人表示，該委今后將引領、激勵海滄園區充分發揮四區（綜合保稅區+自貿試驗區+台商投資區+自主創新示范區）疊加優勢和廈門中歐班列及上述眾多平台集聚效應，對標高水平，創新發展建設“五大中心”，致力於打造成為廈門市開放型經濟發展重要平台。

所謂“五大中心”，即廈門自貿委和海滄區政府等在海滄園區重點發展的國際分撥中心、加工制造中心、檢測維修中心、研發設計中心、銷售服務中心。通過“五大中心”建設，力爭讓該園區成為廈門自貿片區乃至廈門全市經濟發展的新引擎之一。

為此，廈門自貿委出台了一系列扶持政策。其中，在做大做強物流分撥中心方面，為支持增量，將給予企業倉租、拼箱物流補助﹔在培育壯大檢測維修產業方面，對營收首次達到一定額度的企業，將給予一次性3%獎勵。同時，著重支持研發創新，給予“三高”企業研發創新獎勵。此外，在拓展加工制造業務方面，給予企業增資擴產獎勵﹔在促進銷售服務業發展方面，將給予總部經濟、高能級企業入駐獎勵。

建設“數字自貿區”增強發展新動能

位於海滄園區的遠海全自動化碼頭，是國內第一個擁有自主知識產權的全自動化碼頭。2020年5月，其宣告建成全國首個5G+全場景應用的智慧港口。

海滄園區遠海5G碼頭是廈門自貿片區打造數字自貿區的生動縮影。 廈門自貿片區供圖

在曾華溫看來，該碼頭不僅是海滄園區的一張閃亮名片，也是廈門自貿片區積極打造數字自貿區的一個生動縮影。目前，海滄園區的數字自貿區建設，也正跨入一個新階段：除了遠海5G智慧碼頭，還有海滄海關監控智慧中心、倉儲智能機器人、凍品互聯網創新四化平台供應鏈等，以及紛紛入駐的各研發中心都在積極進行數字賦能。

據悉，近年來，緊抓建設綜合保稅區機遇，廈門自貿片區加強了數字化賦能建設。其中，圍繞《廈門片區打造數字自貿試驗區三年行動方案》，著力從數字基建、數字產業、數字監管、數字服務等方面發力，建設貿易數字化示范區、產業數字化先行區和數字創新服務樣板區。

為促使落地在海滄園區的海滄港綜保區通關更便捷，廈門自貿片區聯合海滄海關，加快智慧海關建設，創新“數字海港、智慧監管”理念，以信息化、智能化為杠杆升級改造海滄海關監控智慧中心，並全國首創“查驗機器人”，引入AI人工智能視頻分析，為監管“增效”﹔應用圖像智能識圖技術，為監管“提質”﹔建設信息化配套系統，讓監管更“智慧”。

廈門自貿委有關負責人表示，積極建設“數字自貿區”，旨在著眼於增強廈門自貿片區的發展新動能，從而助力廈門高質量發展超越、更高水平建設“兩高兩化”城市。