人民網福州8月31日電 （林盈）31日，福建省召開新聞發布會，就日前印發的《福建省“十四五”應急體系建設專項規劃》（以下簡稱《規劃》）進行介紹，並通報“十三五”期間應急系統工作成效。

發布會現場。人民網 陳永整攝

據悉，“十三五”期間，福建省各類安全生產事故和死亡人數等主要指標逐年大幅下降。其中，生產安全事故死亡人數降幅65.1%，億元GDP生產安全事故死亡率降幅80%，煤礦百萬噸死亡率降幅100%，營運車輛萬車死亡率降幅61.9%。高危行業規模以上企業生產安全事故風險評估率和各級政府安全生產應急管理人員、專業救援人員培訓覆蓋率均達到國家標准。

基層防災減災救災能力進一步提升：福建省1萬多家列管單位和2500多個街道、社區全部建成微型消防站，新建295處地震應急避難場所，建成1.9萬處自然災害避災點，增創218個“全國綜合減災示范社區”……

“十四五”期間，福建將深化應急管理體制機制改革、強化重大風險防范化解能力、加強重大災害事故應對准備、推進應急管理創新發展動能、構建全民共同參與應急格局。

《規劃》顯示，未來幾年，福建應急體系將突出補短板強弱項，重點規劃實施應急管理能力提升、風險防控能力提升、應急處置能力提升、科技創新應用提升、社會應急能力提升5大工程，吸納全省范圍內38項重點工程項目。

在防范化解安全風險方面，福建將結合國土空間格局、產業布局優化應急資源配置﹔加強有關建設項目規劃、設計、施工、竣工等環節的安全把關和隱患排查﹔定期開展重點行業、區域、城市安全風險評估，嚴格控制區域風險等級及風險容量﹔嚴格安全准入，建立更加嚴格規范的工藝技術設備材料安全准入標准，完善建設項目安全設施“三同時”制度，推進空間和安全准入的清單管理。

同時，加強礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存單位等重點高危行業領域安全生產風險監測預警。健全跨部門、跨地域災害監測預警信息共享機制，提高全災種、全流程突發事件預防和應急處置的智能分析研判能力。

在推進安全生產治理方面，福建將健全隱患排查治理體系、提升本質安全生產水平、推進安全生產專項整治。嚴格實施重大隱患整改挂牌督辦、整改銷號，強力開展重大隱患清零行動﹔構建“工業互聯網+安全生產”快速感知、實時監測、超前預警、聯動處置、系統評估等新型能力體系，推進清潔生產和重點行業、重要領域綠色化改造﹔全面推進道路交通、水上安全、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、礦山、消防等重點領域專項整治，推進安全生產治理體系和治理能力現代化。

根據福建災害事故特性，地震、地質等自然災害綜合風險普查與評估將成為“十四五”期間工作重點之一。未來幾年，福建將繼續完善自然災害綜合防治區劃和分災種防治區劃﹔針對自然災害關鍵領域和薄弱環節，推動建設自然災害風險調查評價工程，編制自然災害風險評價圖﹔實施自然災害綜合治理和避險移民搬遷工程，落實好自然災害綜合治理，大力消除重大自然災害風險隱患。

加強氣象、水文、地震等自然災害監測網絡建設，提高多災種和災害鏈綜合監測、風險早期識別和預警預報能力。加強自然災害防治。加強全省自然災害綜合風險治理，加強地質災害排查整治，持續開展森林火災隱患排查﹔完善防洪防潮工程和監測預警設施，提升城鎮防澇能力﹔強化海洋漁業防災減災和監測預警設施建設﹔推動人與自然和諧共生。

值得一提的是，為突出以通促融、以惠促融、以情促融，探索海峽兩岸融合發展新路，“十四五”期間，福建還將探索建立更加靈活的閩台協同處置重大突發事件機制、打造開放性應急協同系統和信息共享與交流平台、促進組建閩台應急資源調控中心、探索建立高效雙邊應急合作機制，不斷推進閩台應急管理領域學術與人才交流。

分享讓更多人看到