今年以來，泉州市洛江區深入貫徹落實福建省委“提高效率、提升效能、提增效益”行動和泉州市委“強產業、興城市”雙輪驅動戰略部署，堅持以問題為導向、以實效為標准，在“效”上看高低、見擔當、顯精神，搶時間、補任務、趕進度，在統籌疫情防控和經濟社會發展上取得顯著成效。

一季度，洛江區經濟運行穩中有進、穩中向好，多個經濟指標增幅位居泉州市前列，如期實現“開門紅”。其中，地區生產總值增長6.1%，排名泉州市第二﹔社會消費品零售總額、限上批零住餐銷售額分別增長12.9%、25.9%，均排名泉州市第一﹔農業生產總值增長11.1%，排名泉州市第二。

奮進新征程，建功新時代！泉州市洛江區將繼續緊扣統籌疫情防控和經濟社會發展大局，在全方位推動高質量發展中展現新擔當新作為。

鄉村振興“整鎮推進” 激活產業新引擎

《泉州市鄉村振興專項行動方案（2022—2025年）》提出走具有泉州特色的鄉村振興之路。洛江區從鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理三個維度，全面推動鄉村振興，著重抓好試點村、示范線、試點鎮三個載體，先后創建了12個省市區級試點村、3個省級實績突出村、4條市級示范線路、2個市級整鎮推進“五好”鄉鎮，達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”，打造都市型鄉村振興樣板。

實現市級示范線鄉鎮全覆蓋。洛江區因地制宜，充分利用“有城有鄉”、4個鄉鎮都在“泉州一小時經濟圈”的區位優勢，在接續打造15個省市區級鄉村振興試點示范村的基礎上，以點帶面扎實推進4條市級鄉村振興示范線創建，率先達到市級示范線創建鄉鎮全覆蓋，在鞏固虹山鄉市級首批鄉村振興精品示范線的基礎上，2022年力爭新增1條市級鄉村振興精品示范線。2022年，4條示范線共計劃建設75個項目，計劃投資10304萬元，截至目前，已完成投資4173.1萬元，完成投資額進度40.5%。

整鎮推進“五好”鄉鎮創建。2022年首批重點培育馬甲鎮工貿帶動型和虹山鄉農業生態型2個“五好”試點鄉鎮，在全市一季度考評中分別獲得優秀和良好等次。同時，計劃投資14300萬元建設20個整鎮推進項目，目前已全部開工，並完成年度計劃投資的47.59%。

緊抓重點項目建設。鄉村振興關鍵在產業振興。今年以來，洛江區圍繞全域旅游、特色農業、特色產業等，以項目運作為抓手，大力實施鄉村振興提升工程。2022年全區確定鄉村振興項目114個，年度計劃投資28127萬元。同時，推進2022年農村建設品質提升重點任務，在省級下達的13個任務中已完成投資24081萬元，佔年度投資49.10%。

“134”全力以“復” 提振信心“加速度”

3月23日，洛江區實現社會面動態清零。4月中旬全區202家規上企業全面復工復產，38個施工階段重點項目全部復工﹔90家限上商貿企業、2612家電商企業等全部復商復市。

洛江復工復產駛入快車道，主要得益於全區推行“134”工作法。

“返崗員工比例多少？”“建設進度如何？”“復工復產還存在哪些困難？”這是由洛江區委、區政府主要領導以及區直機關干部組成的復工復產服務小組下沉企業、在建項目一線的常態化“場景”。復工復產服務小組圍繞暢通物流、穩崗用工、金融支持、稅費減免、政策解讀等方面，對企業開展精准指導和貼心服務，為復工復產提振信心。

建立一個“指揮中樞”。疫情發生后，洛江區聚焦企業群眾“急難愁盼”問題，主動作為，靠前服務，成立復工復產服務小組，下設9個專班，開展集中辦公﹔開通1條區級、7條區直部門、6條鄉鎮（街道）服務熱線﹔專人專班對接協調解決產業共性問題和企業個性問題，推動復工復產。

優化三項“精准服務”。深入企業宣傳解讀政策、下沉一線走訪匯總困難、指導企事業單位排查隱患……復工復產服務小組梳理、落實省市惠企政策49條，推動區委、區政府出台紓困措施21條，及時兌現減稅降費、緩繳稅款、減租免租、獎勵補助等各類資金3億元﹔建立處級干部挂鉤聯系重點企業制度，28位區領導挂鉤100家重點規上企業，下沉企業一線和項目現場，幫助企業解決原材料、物流、員工、融資等困難480個。此外，還指導企事業單位完成隱患排查整改1225條，確保疫情防控和安全生產兩不誤。

打通四類“堵點難點”。洛江區在審批、用工、資金、物流等四方面，幫助企業解決難點、疏通堵點，紓困“卸包袱”。審批方面，通過專班、線上、上門、綠色通道、幫辦代辦、容缺預審六大服務，累計辦結32250項審批事項、10項特事特辦。用工方面，通過組織線上招聘、推送招聘信息、調劑用工、點對點接返員工，幫助企業返工人數超4萬人。資金方面，開展“政銀企擔”融資對接，協調金融機構推出金融產品28個，為企業辦理增貸、續貸、延期等業務，涉及金額5.31億元。物流方面，疫情期間為企業辦理通行証1.2萬張，受理314名駕駛員“白名單”轉碼信息。

“一企一策”強服務 紓困解難“有溫度”

復工復產不僅要跑出“加速度”，服務上更要“有溫度”。洛江區部署“一企一策促發展”活動，精准施策、狠抓落實，工業經濟保持穩中有進、穩中向好態勢。1—4月，洛江區規上工業增加值增長6.3%，高於全市平均水平1.4個百分點，位居泉州市第5﹔29家重點用電企業4月當月用電量增長7.61%，排名泉州市第1﹔網絡零售額23.81億元，同比增長26.3%，增速排名全市第2。

“量身”推送政策包，引導企業快速對接申報。受疫情影響，企業物流成本增加，原材料價格持續升高，大大影響了一些企業的正常經營。對此，洛江區復工復產服務小組主動作為，積極幫助企業解決問題。泉州維盾電器有限公司就是得到幫助的企業之一，該公司資金回籠出現困難，給生產經營帶來壓力。了解到該情況后，洛江區復工復產服務小組積極引導該企業申報紓困增資增效專項貸，僅7天時間企業獲得了1000萬元貸款，及時緩解了企業的資金壓力。

點對點服務，協調解決企業核酸檢測、物資供應問題。在企業復工復產初期，面臨員工48小時核酸問題，洛江迅速以微信群摸排所有規上企業需核酸檢測的員工及住廠家屬人數，由衛健、工信及屬地鄉鎮（街道）組織10支醫護小分隊，進入全區各規上工業企業為他們開展核酸檢測，為企業復工復產贏得寶貴的時間。針對鞋材供貨不足問題，及時協助和誠鞋業等企業轉場到莆田採購原材料，努力確保生產不斷檔。

一事一議解難題，抓招商促項目落地。疫情期間，洛江區利用互聯網手段，變“面對面”“點對點”為“線連線”“屏對屏”，實現招商引資不鬆手、項目洽談不斷檔、手續辦理不停頓。洛江持續跟蹤對接蠡湖渦輪增壓設備配套產業園項目，今年4月在線簽訂合作協議書后，開辟綠色審批通道，啟動“保姆式”跟蹤服務，不到一個月時間就完成了企業工商登記變更、稅務登記變更等工作。隨后，總投資21億元的渦輪增壓設備配套產業園項目正式落戶洛江。

下一階段，洛江區將通過強化用地、資金、征遷等要素保障，建立重點項目全生命周期、全鏈條服務保障，不斷擴大有效投資，大力開展“1+3”專項行動，踔厲奮發，砥礪前行，以實績實效迎接黨的二十大勝利召開，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家洛江篇章。 (郭思婧 黃看治)

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