廈門市公安局集美分局副局長李曉斌:以人民期盼為念 努力打造"平安集美"

社會治理是個“大課題”。2022年以來,廈門市集美區持續探索社會治理創新實踐,著力破解機制體制障礙,探索全新的社會治理新路徑。為深入學習貫徹黨的二十大精神,中共廈門市集美區委政法委員會、集美區社會治理工作委員會辦公室、人民網福建頻道共同推出“打造共建共治共享基層社會治理體系”系列訪談,將對話集美區社會治理工作委員會辦公室各成員單位主要領導、先進人物,展示“集美之治”取得的新經驗、新成效。
本期嘉賓:廈門市公安局集美分局副局長李曉斌。
主持人:我們了解到,集美區刑事警情降幅連續四年全市第一,八類暴力刑事案件破案率更是達到100%,電詐警情實現連續四年大幅下降。這些數據都體現了集美公安守護“平安集美”的成效,能否先給我們介紹一下集美公安是怎麼做的?
李曉斌:集美分局聚焦防風險、保穩定、護安全,多措並舉打造“平安守護”新樣本,推行社會治理現代化的“集美做法”。
一是情指一體,放大戰斗力效能倍增。通過多觸角搜集信息,做大指揮“數據池”。同時落實情指一體機制,做強指揮調度“樞紐站”,24小時為基層提供支撐。對警情壓控全過程跟蹤,助力轄區刑事警情下降始終領跑全市。
二是小案快打,擦亮平安“金字招牌”。整合警務資源,重點針對轄區四類侵財性案件,對“人、物、案”等多元信息源進行深度研判,實現由人到案、由案到人的精准落地、快偵快破。
三是公証調解,化解小矛盾托起大平安。建立以治安調解室、公証調解室、遠程司法調解室“三室一體”銜接聯動多元化解矛盾糾紛的“公証+”警調聯動工作模式,同時與集美區司法局建立矛盾糾紛聯調聯動處置機制,延伸源頭化解,在預防預判、調解化解上更加主動。
四是三級巡防,公共安全感不斷攀升。整合社區群防群治力量,精准處置、快速處置,救群眾於危難之中,為轄區居民拉起了一道平安幸福網,讓警燈閃爍守護百姓平安。
廈門市公安局集美分局副局長李曉斌做客人民網演播室。人民網 蘭志飛攝
主持人:在推進社會化治理的進程中,打造了哪些“集美樣本”?
李曉斌:2019年5月,集美分局以政府購買公共服務的方式,在杏林派出所試點建設駐所公証調解室,探索建立“公証+”多元調解銜接聯動機制,開展公証機構參與公安派出所糾紛化解事務的創新合作。這一模式次年在6個鎮街派出所陸續鋪開,在實踐中不斷建立健全,搭建“公証+”集調在線平台,實現提前預警,提前介入,源頭治理。通過創新調解模式,完善公共法律服務體系,打通調解最后一公裡,打造共建共治共享的社會治理新格局。及時化解群眾“小矛盾”,托起集美“大平安”。該機制在2020年6月被公安部評為“全國公安機關優秀行政執法制度”,2021年1月被廈門市委改革辦評選為“廈門市2020年度改革創新優秀案例”。
廈門市公安局集美分局副局長李曉斌接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝
主持人:能取得這樣的成績,離不開一支素質過硬的公安隊伍,在隊伍鍛造和素質提升上集美公安有哪些好的經驗做法?
李曉斌:首先,強化黨建引領,打造絕對忠誠警隊。我們堅持以黨的政治建設為統領,鞏固發展黨史學習教育成果,持續深化“提高效率、提升效能、提增效益”行動,不斷增強隊伍的執行力、戰斗力。
其次,我們錨定鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍目標,組織開展三年全警實戰大練兵,著力向教育訓練要警力、要素質、要戰斗力,圍繞深化全警政治練兵、全警基本訓練和警種專業訓練內容,練就克敵制勝本領,營造了濃厚的練兵氛圍,取得積極成效,實現市局最小作戰單元考核成績排名全市第一名,市局達標測試成績排名全市前列﹔代表市局參加省廳2022年度達標測試暨最小作戰單元比武競賽取得優異成績,助力市局實現2022年度全警實戰大練兵比武成績全省第一名。
第三,強化執法監督,推動問題整改落實。常態舉辦法制夜校,強化民警法制教育培訓,讓全體民警充分認識到規范執法是根本,督促民警進一步端正執法思想。同時,定期組織開展自查自糾,切實優化執法流程、整改執法問題、提升執法質量,全面推進執法規范化建設。
主持人:在提升隊伍執法規范化方面,接下來還有哪些部署?
李曉斌:集美分局將以深化執法監督管理機制改革為引領,緊緊圍繞“源頭管控、科技賦能、機制保障、法制實戰”的建設理念,健全完善監督管理機制,不斷探索破解執法要素、流程、環節、責任、權力等監督管理的難題,大力推進執法規范化建設、完善執法權力運行機制,實現執法效率和辦案質量雙提升。
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