编者按：
2020年是《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》的收官之年。为学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，全面展示福建推进法治政府建设成效，展示职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府形象，不断推动全面依法治省进程，推动福建治理体系和治理能力现代化，中共福建省委全面依法治省委员会办公室与人民网福建频道共同推出“依法治省 政府先行——福建省推进法治政府建设巡礼”系列访谈。
本期的访谈嘉宾是泉州市德化县人民政府副县长陈荣省。
主持人：各位网友，大家好！这里是由中共福建省委全面依法治省委员会办公室联合人民网福建频道共同推出的“依法治省 政府先行”系列访谈。我是张萌。今天做客我们演播室的嘉宾是德化县人民政府副县长陈荣省。陈副县长您好！
陈荣省：主持人好，各位网友大家好！
主持人：德化是千年古县、世界陶瓷之都，而且近年来先后获得国家园林县城、国家生态县、首批国家生态文明建设示范县等荣誉称号。所以在这方面想请问一下陈副县长，德化是如何为生态文明建设提供可靠的法治保障呢？
陈荣省：德化自然生态环境优越，环境保护任务非常重，我们严格落实中央、省、市重要精神，通过实行最严密的法治，为环保工作安上了“钢牙齿”，打击了违法行为，教育了干部群众，推动生态环境质量持续走在省市前列，成为首批国家生态文明建设示范县。一方面是构建无缝式生态违法打击链。以往，生态环境行政执法与刑事司法合作不够，出现深层次打击力度偏低的问题，难以适应生态环境监管的新要求。针对这个工作“痛点”，我们建立了生态环境保护行政执法和刑事司法无缝衔接工作机制，实行违法行为联合调查、重大案件挂牌督办、司法机关提前介入等工作措施，全面提高了环保违法行为的打击速度、打击力度、打击强度，全县没有发生一起严重破坏生态环境的行为。另一方面是构建跨区域生态司法保护网。生态环境是一个有机的整体，特别是我们德化县作为“闽中屋脊”——戴云山脉的核心区，做好生态环保工作，必须突破区域限制，实行跨区域生态司法保护。为此，德化首倡发起了“四市五县”环戴云山生态保护司法联盟，除了定期召开联席会议协调工作之外，还探索推行案件线索双向移送、违法活动联合打击、司法工作相互配合等新做法，打造了立体化、多元化、一体化的生态司法保护网，切实提高环境保护工作质效。
主持人：我们之前也了解到，德化还是国家知识产权强县工程的示范县。想请问一下陈副县长，在提高知识产权保护工作法治化水平这方面，德化是怎么做的？
陈荣省：陶瓷是德化的战略支柱产业，也是知识产权密集的行业，所以我们更早碰到了知识产权保护的问题。由于面临着取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差等一些实际的问题，一些侵权行为屡禁不止，严重扰乱了市场正常秩序，也降低了企业创新的意愿。为此，我们大力推进知识产权保护法治工作，向侵权行为和违法分子“亮剑”。比如针对产权保护取证难问题，德化县法院在全省首创“1小时”诉前证据保全机制，有效遏制了侵权人转移或毁灭侵权证据，提高了司法保护效率；比如针对产权保护成本高的问题，我们建立“互联网存证+司法鉴定”知识产权服务平台，采取“政府购买服务，企业免费使用”的模式，为企业提供取证、存证及出证的服务，有效降低了企业维权的成本；比如针对知识产权意识低的问题，我们把知识产权保护作为“七五”普法重要内容，推动知识产权保护普法工作进课堂、进企业、进机关、进网络，显著增强了社会群众知识产权的保护意识等等。通过多年的努力，我们德化县被国家版权局及世界知识产权组织评为“中国版权金奖保护奖”，并被世界知识产权组织列入推动版权工作优秀案例示范点向全球推广。
主持人：确实，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，对此您是怎么理解？德化又是怎么做的？
陈荣省：只有用好法治这股最持久的力量，才能推动县域治理行稳致远，让人民群众更有获得感、幸福感和安全感。我这里举一个德化的典型例子，德化县从上世纪八十年代末就开始实行“大城关”战略，目前县城集聚了全县75%以上的常住人口，社会治理问题一直是我们的突出短板。
针对这个实际问题，我们立足县情，探索推行“网格化+”社会治理模式。比如治安管理方面，我们依托网格，编织了源头防控网、情报监控网、舆情导控网、治安防控网等“四张网”，实时指挥400多名治安巡防队员和500多名专兼职网格员开展巡逻工作，巡逻率、见警率和管事率显著提高，各类案件起数有明显下降，实现平安单位、平安乡镇和平安村居创建达标率“三个100%”，连续三轮获评全省首批“平安县”，成为全省最有安全感的地区之一；比如司法执行方面，我们发挥网格员熟悉社情民情的优势，创新“网格化+司法执行”模式，形成人在线上联、房在网上找、案在格中送、事在区中办的工作格局，协助司法送达成功率93.8%、司法执行成功率72.5%，打通了司法执行的“最后一公里”，这个经验做法被列为2017年最高法院20个司法改革案例之一。虽然取得了一些成绩，但我们的脚步始终没有停止，相继推出了“网格化+”审批服务、环保监管、仲裁送达等诸多工作机制。德化还作为全省唯一代表，在全国综治工作视频会上作典型发言，并作为我省振兴乡村战略典型案例选送中央农办。
主持人：好的，非常感谢陈副县长今天来到我们的演播室，和我们一起分享了德化如何围绕发展大局、大胆探索实施、积极运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题，以及阐述了当地如何走出一条具有山区县特色的法治建设新路子。谢谢您！
陈荣省：谢谢主持人！谢谢大家！
主持人：感谢您的关注，本期节目就是这样，我们下期节目再会！
（兰志飞 张萌 王铣 叶青卿）
“福建省推进法治政府建设巡礼”系列访谈：
“福建省推进法治政府建设巡礼”系列访谈开篇词：依法治省 政府先行
