福建省推廣涉台檢察聯絡員、涉台檢察聯絡室工作品牌

上月，平潭綜合實驗區檢察院在平潭台灣創業園設立涉台檢察聯絡室，聘任13位台胞任聯絡員，打造涉台司法服務窗口。這是福建省推廣涉台檢察聯絡員、涉台檢察聯絡室工作品牌的具體行動。

福建省檢察機關本著“台商台企在哪裡創業發展，法律服務就跟進到哪裡”的目標，著力延伸涉台檢察工作，提升服務保障質效。截至目前，福建檢察機關已聘請118名台商擔任聯絡員，設立29個涉台檢察聯絡室或檢察服務聯絡點。

搭建“連心橋”

作為台商台企聚集區，2012年，廈門、漳州在全省率先探索涉台檢察聯絡員機制。涉台檢察聯絡員的重要角色，就是搭起檢察機關與台胞台企交流溝通的平台，助力廣大台胞台商了解大陸司法，暢通信息渠道，保障他們的合法權益。2012年10月，漳州市檢察院首次聘請了16名台商擔任檢察聯絡員。

在漳州台商投資區，台商遇到涉法涉訴問題和涉檢事項，樂於向漳州市台商協會副會長、漳州台商投資區台商聯誼會會長黃信輝反映。黃信輝的另一個身份是漳州市檢察院涉台檢察聯絡員。幾年前，台商王先生的廠房拆遷后，補償款卻被村民徐某領走了。黃信輝得知情況后，立即將王先生的訴求向檢察院反映。調查核實后經龍海市檢察院協同有關部門調解，王先生從徐某那裡拿回了應得款項。黃信輝說，涉台檢察聯絡員在台胞台企與檢察院之間搭起溝通交流的橋梁，在保障台胞台商合法權益的同時，也推進了各項政策措施更好地落地實施。

7年來，漳州市先后有87名台胞台商被聘為涉台檢察聯絡員，在宣傳法律、落實惠台政策、化解涉台案件矛盾糾紛、保障台商台企權益中，搭建起交流溝通平台，台商台企從中獲益良多。

廈門市海滄區檢察院公開審查涉台刑事案件，主動邀請涉台檢察聯絡員參加，充分聽取他們的意見。為讓台商了解兩岸法律差異，增強守法意識，檢方還邀請台商檢察聯絡員、台企代表旁聽相關案件的庭審，以案釋法。2018年廈門市海滄區涉台危險駕駛案發案率較2017年下降了近10個百分點。

為發揮台商檢察聯絡員作用，漳州市檢察機關在漳浦、南靖、雲霄設立涉台社區矯正基地，依托當地台企為台籍社區矯正人員提供工作崗位和臨時住所，選聘了解大陸法律、熱心公益的台商檢察聯絡員作為涉台社區矯正監督員，協助開展台籍社矯人員的回訪幫扶、教育學習等監督管理工作。

2017年6月，台籍人員鄭某因交通肇事罪被雲霄縣法院判處有期徒刑三年，緩期五年執行，社區矯正期至2022年6月。雲霄縣檢察院聘請涉台檢察聯絡員蔡震學擔任其社區矯正監督員，蔡震學通過定期談心談話、心理矯正等方式，對鄭某開展幫扶，積極引導其參與公益活動。

身邊的“檢察院”

隨著大陸經濟快速發展，越來越多的台胞台商選擇到大陸投資興業，福建檢察機關自2011年起，先后在台商投資區、台灣農民創業園、台灣青年創業基地等設立了29個涉台檢察聯絡室或檢察服務聯絡點。

涉台檢察聯絡室主要的工作職責是受理台企、台商舉報、控告、申訴，協調幫助解決糾紛、化解矛盾﹔監督涉台優惠政策落實情況﹔走訪台企、台商，聽取意見和建議，以及參與涉台社會管理綜合治理等。

在漳平台灣農民創業園，台商蘇先生投資的茶場正當生產關鍵之時，雇工陳某在勞動時弄傷了眼睛，因治療費用問題協調未果，蘇先生繼續雇人種茶作業被陳某阻攔。眼看最佳種植期一天天過去，蘇先生好著急。他說，此事打起官司走完程序，耽擱了時間，也就造成了損失。於是，他來到園區裡的檢察聯絡室咨詢、尋求幫助。檢察人員立即聯系當地司法所、台商維權合議庭，共同開展調解，促成雙方達成賠償協議。

漳平台灣農民創業園位於漳平永福鎮，隨著大批台商台企入駐，在用地用工、開發建設、生產經營中的經濟糾紛及刑事治安問題難以避免。漳平市檢察院2011年在創業園設立檢察聯絡室以來，共接受台商台企法律咨詢500余人次，接待來訪上百人次，妥善化解各類矛盾糾紛40余起。

對台商台企人身財產權無一例外的平等保護，是福建涉台檢察工作一以貫之的司法理念。實踐中，堅持台灣地區當事人與大陸當事人訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，以法治思維和法治方式展示檢察機關的努力和誠意，增進台商台企對祖國司法文明和法治進步的認同感。

在廈門，海滄區檢察院專門設立涉台檢察室，集中管轄全市基層院涉台刑事案件和涉台民行申訴案件，實行一體化辦案模式和“定人、定時、定案”辦案責任制，提高了工作質效。廈門檢察機關還在廈門自貿區台灣創業館設立涉台檢察服務站，在全市范圍設7個涉台檢察聯絡點，構建覆蓋全市的“站—點—員”涉台檢察服務三級網絡﹔開辟投訴舉報快速反應綠色通道，優先受理涉投資、合作、知識產權等民事、行政申訴案件﹔為台胞台企提供視頻接訪、網上信訪等司法便民服務，暢通“信、訪、網、電”訴求渠道。

“涉台檢察室和涉台檢察聯絡員是福建涉台司法的創新品牌，是涉台糾紛多元化解工作的深化，是切合實際、貼近台胞、精准發力的工作平台。這一創新品牌經過多年實踐已收到實效，值得推廣。”省委台港澳辦副主任鐘志剛說。