王永禮在泉州市十六屆人大五次會議上的《政府工作報告》摘登

　　共同書寫“五個泉州”建設的奮斗篇章

　　王永禮在泉州市十六屆人大五次會議上的《政府工作報告》摘登

　　一、2019年政府工作回顧

　　2019年是新中國成立70周年，是泉州改革發展進程中具有重要意義的一年。在中共泉州市委領導下，市人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時的重要講話和對福建工作的重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，踐行新發展理念，傳承弘揚“晉江經驗”，“作答時代命題、聚力趕超攻堅”，“五個泉州”建設邁出新步伐。

　　主要工作和成效是：

　　（一）經濟運行實現穩中有進。全面落實“六穩”政策措施，全市生產總值增長8%左右（預計，下同），規模以上工業增加值增長8.5%，第三產業增加值增長8%，主要指標增長平穩。精准幫扶企業發展。組織實施支持民營企業健康發展一攬子政策措施，兌現惠企資金45.5億元，估算減稅降費120億元。市、縣領導“一對一”挂鉤聯系163家龍頭企業，設立“政策面對面”平台，開通“12345”企業服務熱線，政企保持良性互動。強力推進“項目攻堅2019”。完善項目推進機制，成立要素服務保障專項攻堅組，組織開展“春季攻堅行動”、年中“七個專項攻堅”﹔460個在建重點項目完成投資1400億元，開工86個、竣工80個﹔新簽約產業項目332個、總投資2557億元，“五個一批”考評穩居全省前列。有為應對中美貿易摩擦影響。實施外貿經營主體培育“雙十、雙百、雙千”工程，對出口美國企業全覆蓋調研、“一對一”幫扶，舉辦海絲國際品牌博覽會、品牌“境外行”“海絲行”等系列展銷活動，全市外貿出口逆勢增長20%。市場採購貿易方式出口貨值達170億元，獲批全國首個預包裝食品出口試點。堅決防范化解重大風險。不良貸款率連續4年下降。

　　（二）科技創新驅動產業升級。實施科技賦能計劃，推動一二三產高質量發展。加快傳統產業改造提升。出台推進制造業高質量發展的意見﹔建材家居、工藝制品、紙業印刷等產業增加值實現兩位數增長﹔承辦全國傳統產業改造提升泉州現場會。提高自主創新能力。新增高新技術企業超200家、科技小巨人領軍企業123家，新增發明專利1653件，成為國家知識產權運營服務體系建設重點城市。制定數字泉州建設三年行動方案，入選全國首批50個5G商用城市。夯實平台和人才支撐。泉州裝備所獲批國家級重大創新平台，落地建設福建化學工程創新實驗室、中科院海上絲綢之路時間中心等。深入推進人才“港灣計劃”，實施改進人才服務“八條措施”，新認定高層次人才7508人、團隊9個，開展高層次人才自主認定試點企業113家。持續開展“第三產業提升年”活動。服務業百大項目完成投資175億元。全市3A級以上物流企業突破100家，快遞業務量12億件。全市完成旅游總收入1307.6億元。開展促進消費專項行動，全市社會消費品零售總額3780億元，網絡零售額1797億元。推動農業高質量發展。啟動實施農業“五百”示范項目，茶葉、水產、食用菌等10個優勢特色產業全產業鏈產值1852億元，增長6.7%﹔開工白瀨水利樞紐主體工程。

　　（三）改革開放激活蟄伏潛能。全面落實市委確定的61項政府重點改革任務。深化“放管服”改革。開展“營商環境提升年”活動，在全省率先創建企業開辦“零費用”城市，建成市政務數據匯聚與共享應用平台（一期）和“互聯網+政務服務”市縣鄉村四級一體化平台。深化金融服務實體經濟改革。入選全國深化民營和小微企業金融服務綜合改革試點城市。獲批設立全省首家市場化征信機構。實施制造業貸款增量增速提升工程。深化國企改革。基本完成市屬國企公司制改制，支持在產業引導、片區改造、古城提升、民生保障中發揮積極作用。深化醫藥衛生體制改革。縣級二級以上公立醫院全面實施現代醫院管理制度，市第一醫院醫療集團列入全國百家城市醫聯體試點，安溪、石獅列入國家緊密型縣域醫共體建設試點。深化海絲先行區建設。密切與海絲沿線國家（地區）經貿合作，貿易總額達940億元，獲批國家跨境電子商務綜合試驗區。泉州晉江國際機場旅客吞吐量突破800萬人次，港口貨物吞吐量1.25億噸、集裝箱250萬標箱。成功舉辦第四屆海絲國際藝術節。深化對台交流合作。推動台胞台企同等待遇政策落地﹔出台支持泉金客運航線發展措施﹔累計向金門供水超500萬立方米。

　　（四）城市建設注重品質品位。開展“城市建設提速年”活動，環灣建成區面積達230平方公裡，城鎮化率達67.5%。統籌建設古城新城。古城 “七個一”示范工程有序推進，中山路示范段改造提升、小山叢竹公園建設接近尾聲。北峰豐州西華洋、台商區白沙、晉東等片區改造開發加快﹔泉州大劇院、東海工人文化宮、市圖書館新館投用。加快提升城市面貌。深化交通廊道沿線環境綜合整治，37條城鄉重要通道景觀風貌持續提升，百崎湖、九十九溪等23個“山水田園城市”項目啟動實施，桃花山至觀音山綠廊、大坪山步行環線、綠道二期工程向市民開放。突出抓好精細管理。制定並實施城市管理精細化標准，出台老舊小區住宅加裝電梯扶持措施。依法有序推進垃圾分類工作，進一步擴大試點社區范圍，開工餐廚垃圾處理廠，建成晉江、石獅飛灰填埋場。

　　（五）發展成果更加惠民利民。“四心”工程、民生“XIN”行動深入實施，33項為民辦實事項目順利完成。打好精准脫貧攻堅戰。經營性收入低於5萬元的薄弱村全部消除。深化農村人居環境整治。扎實推進“一革命四行動”，永春入選全國推進美麗鄉村經營管護機制改革試點縣。推動教育優先發展。新增公辦幼兒園學位1.3萬個、中小學學位1.2萬個，鄉村小規模學校實現達標全覆蓋，48.8%的小學開展課后服務試點。鄉村教師生活補助政策得到落實。發展衛生健康事業。15個在建重點醫療項目有序推進，市老年醫院、德化縣醫院醫技樓投入使用，市一院城東院區二期病房大樓、光前醫院綜合病房大樓等主體工程完工﹔135家基層醫療衛生機構完成達標建設。提高社會保障水平。實施穩定崗位、招工引才等政策措施，新增城鎮就業13萬人。在全省率先實施醫保“全城通辦”。建成市社會福利中心（一期），全市新增養老床位4442張，列入全國居家和社區養老服務改革試點。房地產市場保持平穩，基本建成保障性安居工程1.62萬套。持續提升文化軟實力。新增全國重點文物保護單位13處。“古泉州（刺桐）史跡” 申遺工作進展順利。國家級閩南文化生態保護區正式公布，市非遺館建成投用，南音成為文旅部“優秀保護實踐案例”。“萬千百十”文化惠民服務深入實施，開展文藝精品公益性演出1510場。打好污染防治攻堅戰。落實河湖長制，新建改造污水管網219公裡，小流域、近岸海域水質達到省定目標，縣級以上13個飲用水水源地水質達標率保持100%。落實“強基促穩”三年行動。深入推進平安泉州建設。加強食品藥品安全網格化監管，非洲豬瘟疫情有效防控。深化軍地雙擁共建。落實擁軍十項舉措，著力解決軍人“三后”問題，首創“雙擁+扶貧”“雙擁+和諧家園”模式。

　　（六）法治思維貫穿政府履職。精心組織開展政府系統“不忘初心、牢記使命”主題教育，實施“領導挂鉤民生急憂盼問題”專項行動。開展“法治政府建設年”活動，制定首部實體性政府規章——燃氣管道設施保護辦法﹔推動村（社區）法律服務“五在場”、項目攻堅法務保障“六個有”，推行行政執法 “三項制度”。嚴格執行市人大及其常委會決議決定，自覺接受市人大法律監督和工作監督，主動接受市政協民主監督，認真辦理人大代表建議414件、政協提案574件。有序完成政府機構改革。政府帶頭過緊日子，壓縮一般性支出11.3億元。落實“基層減負年”部署，減少文件、會議50%以上。

　　二、2020年工作目標任務

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。做好今年政府工作：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，創新發展“晉江經驗”，突出經濟要穩、城市要聚、民生要實、機制要活，奮力作答“三個時代命題”，有為推進高質量發展落實趕超，更好完成收官任務，科學編制“十四五”規劃，加快推動“五個泉州”建設再上新台階。

　　今年經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值增長7%—7.5%，農林牧漁業總產值增長2%以上，工業增加值增長7.5%左右，第三產業增加值增長8%左右﹔一般公共預算總收入增長3%，一般公共預算收入增長2.5%﹔固定資產投資增長7.5%左右﹔實際利用外資增長2%，進出口總額增長3%﹔社會消費品零售總額增長9%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右﹔居民收入和經濟同步增長﹔完成節能減排降碳任務。

　　（一）聚力轉型攻堅，推進實體經濟高質量發展

　　深化建鏈強鏈補鏈工程。實施140個制造業重點項目、總投資2256億元，力爭投產30個以上，著力建設制造強市。深化高新產業建鏈。實施“金種子”行動，圍繞三安、矽品、西人馬等龍頭企業，加快招引延伸上下游產業鏈條，抓好慧芯激光、中石光芯等項目，建設泉州芯谷、洛江智谷、開發區新型顯示產業園，努力鑄造集成電路、化合物半導體、傳感器、光電子等產業鏈。深化傳統產業強鏈。圍繞紡織服裝、鞋業、建材家居等優勢產業，扶持龍頭企業改造提升，培育認定產業龍頭300家以上﹔推進產品、工藝、管理賦能，實施重點技改項目200個以上，推廣“數控一代”示范產品100個，培育智能化標杆工廠、數字化車間15個。改造提升一批小微產業園，推動鑄造、石材、水暖、印染、電鍍、石雕等行業集中集約發展，開工建設南安高端鑄造園。大力發展裝配式建筑，做大做強建筑業。深化重化產業補鏈。加快泉港、泉惠兩個園區建設招商，延伸發展石化新材料、精細化工、電子化學﹔加快發展輕工裝備、建筑裝備產業。

　　實施創新驅動戰略。持續推進國家自主創新示范區建設，力爭高新技術企業達900家、研發經費支出增長20%以上，規上高新技術產業產值增長20%。啟動建設“泉州科學城”，支持中科院海上絲綢之路時間中心建設大科學裝置、時空大數據產業園。推進國家知識產權運營服務體系建設改革試點，籌建中國（泉州）知識產權保護中心。用好國家軍民兩用技術交易平台，推動軍民融合產業加快發展。深入實施人才“港灣計劃”，擴大高層次人才企業自主認定試點。

　　推動第三產業提質擴量。滾動實施服務業百大項目，建成15個以上。深化國家級服務型制造示范城市建設，出台實施快遞集聚布局規劃，加快建設一批快遞區域總部、分撥中心和快遞產業園，培育無車承運人公共服務平台﹔扶持發展總部經濟、工業設計、網絡批發、會展經濟等業態。推動文化旅游融合發展，深入實施“一社一游一點”提升工程，串好旅游景點線路，講好泉州故事，力爭全市旅游總收入增長20%。大力促進消費增長，深入推進放心消費行動，實施商業設施、農貿市場改造提升工程。

　　加快數字經濟發展。深入實施數字泉州建設三年行動，組織實施44個重點項目。深化“泉企上雲”工程，新增“上雲上平台”企業1000家，在傳統優勢產業領域整合提升若干個工業互聯網示范平台，扶持發展一批軟件、大數據、信息服務等產業龍頭企業，培育泉州軟件園、EC產業園等10個左右數字經濟示范園區。完善數字基礎設施，設立5G基站1萬個以上，打造5G移動+光纖寬帶“雙千兆”城市。

　　開展“項目攻堅2020”。全年實施在建重點項目482個、總投資8352億元，力爭開工90個、竣工90個。攻堅基礎設施補短板工程，實施綜合交通、電力能源、市政設施、農林水利等領域重點項目206個，年度投資452億元、增長13%，扭轉基礎設施投資放緩態勢。攻堅產業項目招商，梳理對接20個以上總投資超20億元的大項目、好項目，動態推動100個重點外資項目履約到資。攻堅項目建設“卡脖子”環節，破解久征不下征地遺留問題，突破融資難、供地難制約，完善項目前期倒排推進機制。

　　（二）聚力鄉村振興，推進農業農村優先發展

　　打贏精准脫貧攻堅戰。開展脫貧攻堅“回頭看”，強化產業扶貧和就業幫扶措施，鞏固提升貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全等保障水平﹔設立應急救助資金，防止“因病、因殘、因災、因學”等原因致貧返貧。多渠道扶持村集體經濟發展，推動所有村集體經營性收入達10萬元以上。

　　發展特色現代農業。落實糧食安全行政首長責任制，抓好“米袋子”“菜籃子”，穩定糧食播種面積135萬畝，保障生豬生產和供給。持續推進農業“五百”示范項目，做大做強10個優勢特色產業﹔推動一二三產深度融合，扶持農產品、海產品深加工，發展農村電商、冷鏈物流、休閑農業等業態。完善農田水利設施，建設高標准農田16萬畝以上，開工永春馬跳水庫主體工程、閩江防洪工程德化段（二期），加快建設白瀨水利樞紐主體工程，基本建成晉江防洪工程（二期）、七庫連通工程惠女至菱溪段、陳田至泗洲段主體工程。

　　推進美麗鄉村建設。完成全市村庄分類和145個試點村村庄規劃編制，打造14條鄉村振興示范線路，帶動50個重點村集中連片提升發展。抓實“一革命四行動”，推動農村公廁基本全覆蓋、生活垃圾治理常態化。深入實施縣鄉道路安全生命防護工程，建設“四好農村路”。加強和改進鄉村治理，全面推行村級事務陽光工程，加強集體“三資”、涉農資金監管，深化全國農村移風易俗工作試點，培育文明鄉風。

　　（三）聚力改革開放，推進“晉江經驗”創新發展

　　打造一流營商環境要有新行動。要出台實施支持民營企業改革發展泉州方案，深化民營經濟綜合改革試點，完善政企互動常態化機制，落實落細減稅降費政策。加大“放管服”改革力度，全面實施受審分離“一號一窗一網”改革，實現政務服務“一窗通辦”﹔啟動市級政務數據匯聚與共享應用平台（二期）建設﹔建成行政審批服務“中介超市”，實行“紅黑榜”考評管理。深入實施制造業貸款增量增速提升工程，推動銀稅互動、雲電貸等增戶擴面，大力發展供應鏈金融，全年增存450億元、增貸700億元﹔設立創新創業創造投資基金、科技成果轉化基金，建設海絲基金小鎮，新增上市公司3—5家﹔依法加快企業破產處置，推動“僵尸企業”基本出清﹔嚴厲打擊非法集資和互聯網領域非法金融活動。支持國企做大做強，繼續推進市縣公交、水務、港口、安保等國企戰略性整合，力爭實現市屬國企上市零的突破。

　　建設海絲先行區要有新作為。深化與海絲沿線國家（地區）合作交流，推動與印度金奈建立友城關系，支持開發區建好中意產業園。推動對外貿易穩中提質，辦好海絲國際品牌博覽會，用好預包裝食品出口試點政策，做大市場採購貿易規模，制定實施跨境電子商務綜合試驗區建設方案，爭取晉江獲評國家進口貿易促進創新示范區。加快推進與海絲沿線互聯互通，抓好石井16-17#、石湖5-6#、斗尾7#等泊位碼頭建設﹔啟動泉州晉江國際機場擴能改造工程。進一步密切泉港泉澳合作，力爭投用南洋華裔族群尋根謁祖平台。

　　推動泉台融合發展要有新突破。提升台商投資區綜合發展水平，高標准推進百崎湖、白沙等片區開發建設，爭取在引進台灣百大企業上取得成效。制定實施海峽兩岸集成電路產業合作試驗區建設方案，鼓勵台灣半導體企業來泉建立設計中心、制造工廠、封測基地。精准對接引進台灣集成電路、工業設計、醫療健康等優勢領域人才，支持台灣青年來泉就業創業。拓展泉台互聯互通，加快金門供水保障工程前期工作，提升泉金航線運營水平。深化泉台民間交流交往，努力建設台胞台企登陸的第一家園。

　　（四）聚力環灣向灣，推進產城人融合發展

　　堅持環灣建設“一盤棋”。科學劃定“三區三線”，編制國土空間規劃“一張藍圖”，完善環灣建設統籌協調機制。抓好重點片區城市設計，加快北峰豐州西華洋、東海后埔、后渚、江南、城東南濱江、晉東等片區開發改造，提升兩江入海口展示面。加快古城“七個一”示范工程建設，抓好龍頭山文化中心、閩南傳統文化研學基地等項目，有序推進古街巷微改造，持續辦好古城徒步穿越活動。

　　構建環灣交通大輪廓。圍繞構建中心市區組團間快速通道，加快中環城路建設，確保城東至北峰通道通車，抓緊優化鯉城站前大道南延至池峰路、晉江世紀大道北延至池峰路的路段設計﹔力爭開工泉州大橋拓改工程，加快東海、百崎、金嶼通道工程，以及洛陽江大橋拓改項目前期。圍繞構建一重環灣快速通道，加快打通晉江西濱路至石獅大道段。圍繞構建中心市區至縣域市政大道，往南規劃建設晉江世紀大道南延伸至南翼新城科院路﹔往北做細刺桐路北拓工程前期工作﹔往西力爭開工建設武榮大橋，加快打通江濱南路舊金雞橋閘段，改造完成省道307及與其相連接的縣道335復線，開展中心市區到安溪龍門快速通道前期研究。加快城市規劃區高速公路與市政道路融合發展，做好洛江至永春段高速公路接刺桐路北拓項目前期﹔推動泉州灣大橋降低收費。開展城市綜合交通提升行動，每個縣（市、區）實施改造3條以上“斷頭路”，啟動順濟新橋北、坪山路與江濱北路交叉口等節點改造。

　　提高城市環境宜居度。圍繞打造山水田園城市，抓好九十九溪、蚶江濕地公園等項目建設，持續開展城鄉重要通道綠化改造提升﹔每個縣（市、區）新建1個以上面積不小於90畝的城市綜合性公園，新建改造10個以上面積不小於500平方米的社區公園、口袋公園，全市新建改造公園綠地面積100公頃以上。加快實施供水舊管網改造工程，啟動中心市區小區二次供水改造。打好城鎮生活污水處理提質增效三年攻堅戰，實施東海、城東污水處理廠改擴建。

　　提升城市治理精細化。推進智慧城市建設，加快構建全市統一的城市安全信息系統、空間地理信息平台和智慧交通“一張圖”、智慧醫療“雲總院”。做細做實垃圾分類工作，加強分類收集、分類運輸、分類處置全過程管理，中心市區試點范圍內推行生活垃圾“四分類”。持續抓好住宅加裝電梯、停車場、充電樁建設、渣土車運輸、共享單車管理等“關鍵小事”，進一步提升中心市區電動自行車綜合管理水平，新啟動200個以上老舊小區改造提升，完成逾期安置項目回遷安置13個，繼續推動歷史遺留安置房登記發証工作。深化“兩違”綜合治理。

　　展示區域協同新擔當。落實協同發展區規劃，抓好25個重大台賬項目。強化陸路交通建設，開工泉三高速擴建永春至德化段，推動福廈客專、興泉鐵路泉州段全線架梁鋪軌，建成廈漳泉聯盟路泉州段，做深做細廈漳泉城際鐵路R1線前期工作。開展醫療衛生、教育、文體、旅游、環保、安保維穩等協同協作。

　　（五）聚力以文塑城，推進文化繁榮發展

　　堅守核心價值體系。貫徹落實新時代公民道德建設實施綱要、新時代愛國主義教育實施綱要，推動社會主義核心價值觀落細落小落實。堅持全國文明城市創建機制化常態化，爭創全國文明城市“三連冠”。

　　保護傳承歷史文脈。全力以赴推進“古泉州（刺桐）史跡”申遺工作。實施文化和自然遺產保護利用“1+3+N”工程，完成省保以上單位電氣線路套管敷設和智慧安全用電系統建設，實現國保單位監測系統全覆蓋。加強古城、古鎮、古村、古街、古厝挂牌保護，扶持名鎮、名村、傳統村落改善提升，開展古代書院復建復興。

　　完善公共文化服務。全面完成國家公共文化服務體系示范區創建任務，確保通過國家驗收。常態化開展公益惠民演出1000場，實行公共文化設施免費開放，推進全市圖書館、文化館總分館制建設。高水准舉辦第18屆世界中學生運動會。

　　（六）聚力生態文明，推進經濟與環境雙贏發展

　　推進精准科學依法治污。打好藍天保衛戰，強化臭氧和PM2.5污染防控，建成並投用機動車尾氣遙感監測系統。打好碧水保衛戰，認真執行兩江流域水環境保護條例，嚴格落實河湖長制，實施流域精准治理項目100個﹔完成農村“千噸萬人”飲用水水源保護區劃定。打好淨土保衛戰，推進耕地安全利用﹔完善危廢處理信息化全過程監管，開工建設1個、改造完成4個生活垃圾焚燒發電廠，基本建成餐廚垃圾處理廠。

　　推進生態領域改革。穩步開展自然生態空間統一確權登記、生態產品市場化改革試點、天然林保護修復等改革任務。加強自然保護地監管，推進濕地名錄編制發布，爭創永春桃溪國家濕地公園。嚴格履行生態環境保護工作職責，堅決抓好中央生態環保督察反饋意見整改落實。

　　推進綠色循環發展。全面落實能耗總量和強度“雙控”目標責任，建設5個以上省級綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈。建好泉港石化、南安“城市礦產”基地等國家級循環經濟園區。

　　（七）聚力全面小康，推進民生事業加快發展

　　實施教育優先戰略。加大教育投入，新增公辦幼兒園學位1.4萬個，實現公辦園、普惠園在園幼兒比例分別達50%、85%。新增中小學學位1.8萬個，加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，實行義務教育學校免試就近入學全覆蓋﹔培育若干所優質高中校。拓展小學課后服務試點，舉辦職工子女暑托班150個。推進高等教育和職業教育人才培養模式改革，創建國家產教融合型試點城市。加快中小學教師“縣管校聘”管理體制改革。

　　提升衛生與健康保障水平。確保市一院城東院區二期病房大樓、光前醫院綜合病房大樓、醫高專附屬人民醫院二期投入使用，加快頤和醫院、童昌醫院、寶璋腫瘤醫院等社會辦醫項目建設，全市新增床位6500張。深化公立醫院運行機制改革﹔支持市第一醫院醫療集團建設全國城市醫聯體試點，每個縣（市）均建成緊密型縣域醫共體﹔持續實施藥品和醫用耗材集中帶量採購，全面推行按病種收付費為主的多元復合式醫保支付制度。實施“金字塔”人才工程，加強鄉村醫生隊伍建設。

　　落實就業與社會保障兜網政策。實施職業技能培訓、職工素質提升、創業擔保貸款等扶持措施，促進高校畢業生、退役軍人和就業困難人員、農民工更高質量更充分就業創業。深入實施全民參保計劃，穩步推進社保擴面。做好全國居家和社區養老服務改革試點，推進醫養、康養結合，加快建立居家、社區、機構“三位一體”的老年人長期照護服務體系。落實穩地價、穩房價、穩預期舉措，促進房地產市場平穩健康發展﹔開工建設保障性安居工程1.67萬套。做好第七次全國人口普查。完成婦女、兒童發展綱要目標。

　　推動形成共建共治共享的社會治理格局。落實“強基促穩”三年行動，深化“三社”聯動試點，制定社區治理權責清單。深入開展掃黑除惡專項斗爭，完善基層矛盾糾紛多元調處化解機制，優化信訪服務。加強“智慧警務”建設，推進110接處警系統與“12345”服務平台無縫對接。加強食品藥品監管，完善食品“一品一碼”追溯體系，爭創國家食品安全示范城市。深化重點領域安全生產專項整治,完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，加快泉港石化安控區建設。支持工會、共青團、婦聯等人民團體發揮更大作用。廣泛深入開展民族團結進步創建活動，提升宗教工作水平。爭創全國雙擁模范城“九連冠”。

　　三、加強政府自身建設

　　高站位加強政治建設。堅持“一帶頭三表率”，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，推動黨中央、國務院和省委、省政府及市委決策部署落地見效。

　　高水平加強法治建設。拓展提升“法治政府建設年”成效，梳理完善政府及部門權責清單，圍繞民生熱點制定政府規章，健全依法決策機制，深入推行行政執法“三項制度”，積極推進綜合執法，完成“七五”普法規劃。深化政務公開，辦好“政策面對面”“新法面對面”“東海潮聲”等互動平台。主動接受人大法律監督、工作監督，自覺接受政協民主監督，高質量辦理建議提案，接受監察監督和人民監督。

　　高標准加強效能建設。倡導“馬上就辦、真抓實干”，細化量化實化政府工作，推行項目化、清單式、銷號制管理，提高政府執行力。推進政府公務人員專業化建設，增強專業素養、專業能力和專業精神。加強數字政府建設，讓“數據跑”代替“群眾跑”，讓“馬上辦、網上辦、一次辦”成為常態，讓政務服務像網購一樣方便。堅持以實績論英雄，支持干事、包容過失，鞭策不作為、慢作為、亂作為，發揮好績效考核和效能督查的應有作用。

　　高要求加強廉政建設。深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭。持之以恆正風肅紀，嚴格執行中央八項規定及實施細則精神，大力糾治形式主義、官僚主義。強化對行政權運行自我約束和監督，加強對公共資源市場化配置、政府購買服務、國有資產等重點領域的監管，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，緊緊依靠全市廣大人民，走在前列、干在實處、拼在一線，共同書寫“五個泉州”建設的奮斗篇章！