福州三面環山，一面臨江，城中水系發達，地形地貌特殊，是台風暴雨多發的地區。特別是在汛期，經常遭受“洪、澇、潮”影響而造成城區內澇，防洪排澇形勢凸顯嚴峻。

福州著力建設“上截、中疏（蓄）、下排”的防洪排澇工程體系建設，不斷創新優化指揮調度，構筑了堅實的防洪排澇安全防線。近四年多來，福州城區排水防澇處置效率提高了50%，庫湖河調蓄效益提高了30%以上，逢大雨必澇的情況得到有效緩解。

構建多功效防洪工程措施

作為“上截”，福州正在實施的“江北城區山洪防治及生態補水工程”是第一道防線。工程在城區北面、東面山體內環城建設一圈排洪輸水隧洞，中間串聯兩座小（一）型水庫，在山洪匯聚主要山溪處修建截洪壩﹔在城區南面閩江設置出水口，台風暴雨期間，通過截洪壩對山洪進行有效攔蓄，快速引入隧洞排至閩江。隧洞上游建設一座提水泵站，平時提引閩江水向隧洞和兩座水庫充水，通過沿線的補水支洞和水庫向城區內河進行生態補水。

目前，工程主隧洞和排洪支洞開挖完成率達88%和85%，截洪壩建設有序推進，將於2022年建成東線和北線標段，2023年建成西線標段。

構建血脈式水系行洪網絡

實施擴河快排和水系連通，打通城區156條內河水系，清淤拓寬主泄水通道晉安河-光明港水系，建成晉安河直排閩江通道，大幅縮短山洪和澇水外排閩江的時間。

建成晉安湖、琴亭湖等“六湖三園一池”蓄滯水體工程，增加調蓄庫容316.55萬m3。

設置沿閩江排澇站19座，強排能力達780.3m3/s，水閘共36座，閘排能力達2520m3/s。江北城區排澇能力從不足5年一遇提高到15年一遇。

構建全要素指揮調度體系

為統籌調度城區內上千個庫、湖、河、池、閘、站等水系要素，福州構建“5個1”的指揮調度體系。

成立1個中心。整合水利、城建、城管等相關主管部門涉及城區水系管理職能的5家事業單位，成立城區水系聯排聯調中心統管城區內河水系以及防洪、排澇、調水、污水治理。

成立1個指揮部。依托水系聯排聯調中心成立了城區防內澇指揮部，落實屬地管理、分級負責、責任包干的防內澇工作機制，具體負責四城區排水防澇應急工作。

研發1套調度系統。開發監測體系打造“眼”，用數據分析和模型運算打造“腦”，用自動化控制體系打造“手”，實現“雨前預排預泄、提前布防，雨中輔助決策、統一指揮，雨后消缺整改、優化系統”的指揮調度。

完善1個應急預案。修訂完善《福州市城區排水防澇應急預案》，實現統一預案、統一號令。

落實責任人制度。建立易澇點、雨水排口、水系運行等責任人制度、網格化管理防內澇巡查制度和排水防澇考核制度。

構建高效能應急搶險體系

建設應急指揮平台，實行“排水防澇一張圖”作戰。建立城區排澇“二環內半小時、二環外1小時”的快速響應機制。配備25台“龍吸水”大型抽排設備、60台動力站、32輛高揚程泵等設備，移動排水能力達72240m3/h。組建多支常駐和機動的應急搶險隊伍。

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