面對新冠疫情造成的國內外經濟形勢變化，黨中央提出“著力打通生產、分配、流通、消費各個環節，逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。新發展格局的提出是我國經濟發展格局的一次重要變化，它將對我國經濟體系的構成、產業結構的方向，乃至社會經濟的管理產生深遠影響。2021年，福建省堅持穩字當頭、穩中求進，統籌疫情防控和經濟發展，全省消費品市場雖經歷波折，但規模持續擴大，新業態不斷發展，仍運行在合理區間。

一、消費品市場規模突破2萬億

市場規模再創新高

隨著我省經濟穩步增長，居民收入水平不斷提高，消費環境日趨完善，消費熱點接連涌現，消費品市場規模持續擴大。2021年我省正式加入消費品市場2萬億俱樂部，實現消費品零售總額20373.11億元，比2012年增長1.45倍，年均增長10.5%。全省人均消費品零售額逐年提高，全省城鄉居民人均消費品零售額達48810元，比2012年增長了1.22倍，年均增長9.3%。

城鄉市場共同繁榮

伴隨新型城鎮化穩步推進，城鄉消費市場相輔前行、協同發展、共同繁榮。2021年，城鎮消費品零售額達到17568.32億元，是2012年的2.3倍，年均增長10.0%。隨著脫貧攻堅戰取得了全面勝利，鄉村振興戰略不斷推進，農村地區通信、物流等基礎設施不斷完善，網紅帶貨、農旅直播等新業態不斷涌現，鄉村消費市場發展迅速。鄉村消費品零售額達到2804.79億元，是2012年的3.3倍，年均增長14.3%。

經濟貢獻不斷提升

消費是暢通國內大循環的關鍵節點和重要引擎，對經濟具有持久拉動力。2021年，全省批發和零售業、住宿和餐飲業合計實現增加值6248.76億元，比2012年增加了4140.9億元，年均增長7.8%﹔佔GDP的比重為12.8%，比2012年提高了0.9個百分點﹔對GDP增長的貢獻率為18.2%，比2012年提高了5.3個百分點。

新興業態蓬勃發展

一是隨著互聯網技術應用推廣，傳統商貿業轉型升級步伐加快，電子商務成為消費創新的重要渠道。2021年，限額以上商品網上零售額1775.54億元，是2014年的9.3倍，年均增長35.0%。全省實現電子商務交易額1.41萬億元，是2016年的3.2倍，年均增長26.6%。二是城市商業綜合體在提升城市形象、提高居民消費品質、便利生活配套服務和繁榮城市商業等方面起到重要作用。2021年，全省城市商業綜合體43個，共實現銷售額353.60億元，商戶數7914個，營業面積276.2萬平方米，全年客流量達5.4億人次。

消費結構持續優化

隨著城鄉居民收入水平持續提高，大眾消費觀念逐步從追求“物美價廉”向注重“個性品質”轉變。一是升級類商品受大眾追捧。2021年，全省限額以上單位通訊器材類商品零售額較2012年增長6.4倍﹔化妝品類商品零售額是2012年的4.0倍﹔金銀珠寶類商品零售額是2012年的3.1倍﹔煙酒類商品零售額是2012年的3.3倍。汽車類商品零售額比2012年翻了一番多。其中，新能源汽車零售額是2019年的2.5倍，遠超同期社會消費品零售總額增速。二是旅游消費提質升級。人們對服務性消費的需求與日俱增，休閑旅游成為大眾放鬆心情、陶冶情操的重要途徑。2021年，全省共接待國內旅游人數40680.51萬人次，比2012年增長151.0%﹔國內旅游收入4862.34億元，是2012年的2.9倍。

二、制約我省消費市場進一步發展的因素

傳統消費增長后勁不足

隨著經濟社會發展，人民群眾的衣食需求得到較好的滿足，以吃類和穿類商品為代表的傳統消費在社會消費品零售額中所佔比重較大，基本處於飽和狀態。2021年，我省限額以上吃類和穿類商品零售額合計2813.65億元，佔全省限額以上消費品零售總額的33.1%。“十三五”期間我省限額以上吃類、穿類商品零售額年均增速分別為16.0%和16.9%，較“十二五”期間分別增長25.3%和32.4%，增長放緩趨勢明顯。

居民消費對經濟貢獻偏低

世界其他主要經濟體的經濟成長動力主要來自消費需求，居民消費率一般都超過50%，而我省居民消費率長期處於30%水平，與全國和發達國家居民消費率差距較大。居民消費率在低位徘徊，反映了居民消費對經濟發展的貢獻不足。居民收入增長不足、購房支出擠壓消費等因素限制了居民消費的擴張，也難以形成需求對供給的持續牽引作用。

疫情導致服務消費萎縮

突如其來的新冠疫情對我省消費市場影響巨大，2020年社會消費品零售總額下降1.4%。在黨中央和省委省政府的堅強領導下，“六穩六保”工作成效顯著，消費市場有序恢復。但疫情影響較為深遠，散發多發的疫情不定期沖擊居民消費。一方面，零售、住宿、餐飲、交通、旅游、教育、娛樂、體育等接觸性消費受疫情影響，供給顯著減少。另一方面，疫情影響居民收入增長，導致居民消費需求萎縮。

三、建議

做大消費市場存量，拓展消費增長空間，是促進國內大循環，協同推進強大國內市場和貿易強國建設的需要，也是推動我省消費對經濟發展拉動力更強更有韌性的要求。因此，建議：

深化供給側結構性改革，著力培育壯大新型消費

一是改善消費供給質量。以深化供給側結構性改革為主線，主動順應消費市場變化趨勢，改善消費供給質量。積極引進規模大、質量高的商貿企業，不斷壯大我省消費品市場主體。重點培育城市大賣場、大商圈，構建從高端到親民，層次結構合理的消費場所，營造良好的消費氛圍。重點打造夜間經濟示范區，充分結合我省文化優勢，豐富“夜游”“夜食”“夜購”等夜間消費形態，激發居民消費潛力。二是著力培育新型消費。加大個性化、多樣化的新型消費供給力度，重點孵化一批發展潛能好的新零售企業，從市場拓展、財稅支持、人才培養、配套產業等多個方面支持新產業、新業態、新商業模式發展壯大，積極引導傳統商貿企業轉型升級。三是加大穩企幫扶力度。加大住宿餐飲、交通運輸、文體娛樂、旅游會展等受疫情影響較為嚴重的行業扶持力度，確保企業經營有序恢復、行業健康發展。抓住歲末年初消費旺季，重點加強商貿業中汽車、服裝類商品促銷，持續推進家電、家居等大宗消費穩定回升。

積極推進引導需求升級，充分釋放市場消費潛力

需求側管理與供給側改革相輔相成，最終需求是消化生產供給的必由之路，也是推動供給側結構性改革的內生動力。一是完善分配制度，提升消費能力。努力提高居民可支配收入水平，著力擴大中等收入群體數量，協調城鄉居民收入與經濟發展水平的匹配度，讓消費者有能力消費。二是加大保障力度，激發消費意願。完善社會保障體系，積極推進教育、醫療體系改革，大力消除居民后顧之憂，使居民收入從醫療、養老、子女教育等預防性支出中解放出來，讓消費者有意願消費。三是堅持房住不炒，釋放消費潛力。積極轉變經濟增長方式，堅持高質量的經濟發展模式，從土地供應、金融、稅收、租購並舉等多方面建立房地產調控長效機制，將房價收入比控制在合理區間，使居民支出更多流入其他消費領域，讓消費潛力充分釋放。

陳新：中共福建省委黨校、福建行政學院經濟學教研部教授

楊峰：福建省統計局綜合處

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