福建省委黨校福建自貿試驗區研究院執行院長
加強協同:深化福建自由貿易試驗區改革探索
福建省可以通過借鑒相關省市經驗,出台相關政策措施,充分發揮福建省多區疊加優勢,以省級以上各類開發區和經濟功能區為載體,建立協同創新區,實現上述區域與自貿試驗區協同創新,通過“跳出自貿區”發展自貿區,切實發揮福建自貿試驗區總引擎和排頭兵的作用,促進營商環境進一步優化,為自貿試驗區擴區增容做好准備。
福建省委黨校福建自貿試驗區研究院執行院長
福建省可以通過借鑒相關省市經驗,出台相關政策措施,充分發揮福建省多區疊加優勢,以省級以上各類開發區和經濟功能區為載體,建立協同創新區,實現上述區域與自貿試驗區協同創新,通過“跳出自貿區”發展自貿區,切實發揮福建自貿試驗區總引擎和排頭兵的作用,促進營商環境進一步優化,為自貿試驗區擴區增容做好准備。
福建省委黨校自貿區研究院副教授、博士
前福建自貿試驗區進入制度創新的2.0版階段,今年更是完成2018年國務院頒布的“改革開放方案”收官之年,率先建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系、努力實現“兩區一高地”定位的任務繁重。為此,要以人民利益為中心,加強頂層設計和系統集成,應用“互聯網+”“數字雲”等創新平台,以制度創新推動福建自貿試驗區高質量發展。
中央黨史和文獻研究院研究員
自由貿易試驗區是制度創新的高地,不是優惠政策的窪地,要緊緊依靠制度創新激發市場活力﹔自由貿易試驗區是“種苗圃”,不是“栽盆景”,要加快形成更多可復制可推廣的制度創新成果﹔自由貿易試驗區是“首創性”的探索,不是簡單優化程序,要堅持大膽試、大膽闖、自主改,彰顯改革開放試驗田標杆示范帶動引領作用。
海南大學中國特色自由貿易港研究院常務副院長,教授、博導
面落實中央“12 號文”中“完善人才發展制度”,引導高端人才落戶海南,投身海南自由貿易港金融創新的事業中來。高端金融人才的引進不僅要引入金融企業,更重要的是要創造條件在金融決策和監管機構引入高端人才,使得金融創新發展的頂層設計、監管能力能夠與金融創新能力相匹配。
福建省委黨校福建自貿試驗區研究院特邀研究員、中山大學粵港澳發展研究院副研究員
如今,在“在閩台胞”的宣傳下,台灣同胞對福建已不陌生,也有越來越多台灣青年到福建實習或短期參訪。下一步,福建自貿試驗區應繼續完善區內的投資環境,並且在各方面完善對台胞群體的“同等待遇”,以減少他們在福建工作、生活遇到的制度性障礙。相信假以時日,福建將成為台胞到大陸的首選之地。
德國圖賓根大學教授
垂直的各級政府和橫向的行政部門之間的協調如何運作,如何能夠優化這一過程以便達到更高效的政策實施?政策實施的成功和失敗如何衡量?尤其在福建自由貿易試驗區方面,未來應當更關注台商們的意見,以便更好地針對這一群體來調整自貿區政策,為台商們的問題提供更好的解決方案。
上海財經大學法學院院長、教授、博導
福建自貿試驗區自挂牌成立以來,發揮了改革新高地、開放新標杆的積極作用,體現了國家戰略意義。經過5年來在立法保障、行政執法、司法保障、貿易便利化和國際化等方面的制度建設,福建自貿試驗區法治建設取得了顯著進步、法治化營商環境得到了有效提升,極大地推動了福建自貿試驗區快速發展。
福建自貿試驗區廈門片區管委會供稿
廈門片區管委會將對標國際規則、瞄准開放前沿、面向市場需求,謀劃設立廈門自貿新片區、臨空綜合保稅區,建設區塊鏈創新發展基地,打造離岸貿易先行區,在更大范圍、更寬領域、更深層次“試風險”“試壓力”“試制度”,努力建成自由港型經濟特區。
福建自貿試驗區福州片區管委會供稿
福建自貿試驗區福州片區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央和省市工作部署要求,努力在“國家試驗田”“制度創新高地”和“種苗圃”等定位上下功夫,不斷解放思想,大膽試、大膽闖、自主改,對標先進、查找短板弱項,力爭推出更多改革創新成果經驗,加快推動自貿區高質量發展。
福建自貿試驗區平潭自貿片區管委會供稿
聚焦物流貿易產業發展的關鍵堵點,全國首創跨境電子商務高效便捷監管模式,適當放寬市場准入,實行“一地備案、全國共享”機制。全國率先在跨境電商領域運用關稅保証保險,降低企業融資成本,緩解企業資金壓力。建立全球質量溯源體系,形成“來源可溯、去向可追、風險可控、責任可究”的進出境商品溯源管理機制。
福建自貿試驗區工作領導小組辦公室供稿
新業態新模式蓬勃發展,充分利用自貿試驗區制度創新優勢和“保稅+”“金融+”等政策,培育形成集成電路研發設計、海運快件、中轉集拼等一批新業態新模式,推動形成一批新興產業集聚區。自貿試驗區已經成為推動高質量發展的重要引擎和落實“六穩”部署的堅實基地。
上海財經大學校長助理、教授、博士生導師
新片區參照經濟特區授權立法,即參照經濟特區管理而獲得經濟特區授權立法。鑒於學術界和實務界對是否應該以及如何“參照”經濟特區立法有較大爭議,筆者將從新片區獲得經濟特區授權立法的理由、授權立法的主體、授權立法的內容幾個角度進行分析。